“官員簽到獎”是種負(fù)激勵

從義井鄉(xiāng)出臺新機(jī)關(guān)“考勤制度”看到，不但設(shè)了10元按時簽到獎，還設(shè)了遲到（早退）罰5元曠工一天罰30元的處罰。獎懲獎懲，有獎就會有懲，乍一看來官員設(shè)簽到獎很合情理，但細(xì)思又不盡然。

上班不遲到早退是必須遵守的起碼原則，簽一次到就可以得獎，有濫發(fā)獎金之嫌。再說，一些官員簽到后又離開或出工不出力混日子又該怎樣呢？那還不是表面的按部就班。若一些官員不要這10元簽到獎，愿意挨罰款30元的曠工處理，去干自己更賺錢的營生又是否可行呢？

從該鄉(xiāng)的回應(yīng)獲知，之所以制訂這樣的考勤制度初衷是希望加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高工作效率。事實(shí)上是在試圖通過以罰代管，以獎代管，有管理簡單化處理的傾向，其效果是有限的，弊端多多。要避免部分工作人員消極怠工的問題，還是要追求科學(xué)高效的管理。比如，加大隨機(jī)抽查，驗(yàn)證其實(shí)干等等都是。

而且，這樣的官員上班簽到獎讓人浮想聯(lián)翩：一個靠簽到獎維系工作的公仆，其辦事效率與執(zhí)政口碑又會如何呢？作為人民公仆，必須全心全意為人民服務(wù)。如果試圖通過金錢去“獎勤罰懶”，而不是主動貼近群眾工作服務(wù)，再怎么“獎罰分明”其效果恐怕也非常有限，到頭來還是有“懶政”嫌疑。

當(dāng)前各級政府部門都在大搞轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動，除了嚴(yán)格執(zhí)行“八個不準(zhǔn)”、“六個一律”外，還要切實(shí)提高黨員干部的思想學(xué)習(xí)，從精神靈魂上強(qiáng)化公仆情懷和服務(wù)意識。而不是在管理“創(chuàng)新”上打“擦邊球”，整出些類似“官員簽到獎”這樣的動作來，這其實(shí)是種負(fù)激勵。

讓人五味雜陳的“官員簽到獎”

政府工作人員按時上班，原本就不應(yīng)該是個問題，如果按時簽到都需要進(jìn)行獎勵，只能說明某些政府工作人員平時連按時上班都很難做到。雖然按時簽到每天獎勵10元，看起來金額并不大，但由此暴露出來的政府機(jī)關(guān)庸懶散軟等問題卻不可小覷。

按照義井鄉(xiāng)今年5月底出臺的新機(jī)關(guān)考勤制度（試行）的規(guī)定：按時簽到，每天獎10元。不按時簽到的除不予獎勵外，每遲到（或早退）一次罰5元；同一天3次無故缺勤，按曠工計(jì)，曠工一天罰款30元。獎罰看似分明，對比之下卻不難看出，遲到（或早退）以及曠工的懲罰未免太輕，作為政府工作人員，按時上班是職責(zé)所在，職責(zé)范圍內(nèi)必須做到的卻要進(jìn)行額外獎勵，而“輕飄飄”的罰款更像是有意放縱，倘若只需交少量罰款就可以不上班，一定程度上還會為官員曠工找到借口與托詞，助長政府部門不良風(fēng)氣的形成。

面對“官員簽到獎”，有人認(rèn)為是政府變著法子為官員發(fā)福利，也有人認(rèn)為這個做法可以避免部分官員消極怠工。但不論出于什么原因，“官員簽到獎”都讓人五味雜陳，它的出現(xiàn)除了證實(shí)一些政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問題，還有一些政府工作懸浮，挖空心思出“奇招”、搞“創(chuàng)新”，卻違背了最基本的執(zhí)政準(zhǔn)則。工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，根源是管理制度的形同虛設(shè)，一些政府官員帶頭不按時考勤，其他人員勢必“跟風(fēng)”，再加上缺乏有力的監(jiān)管與問責(zé)，政府工作人員工作松垮，失去主動性，上班如同休閑，即便有獎勵可拿，按時考勤也不過是走過場，無法從根本上激發(fā)他們的工作積極性，人浮于事、消極怠工現(xiàn)象同樣會存在。

事件經(jīng)媒體曝光后，義井鄉(xiāng)黨委緊急開會取消這一規(guī)定，“簽到獎”泡湯了，卻讓人高興不起來，誰能保證其他花樣翻新的“某某獎”不再出現(xiàn)？說到底還是制度和執(zhí)行的問題，中央三令五申加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，具體到一些地方總感嘆“黨中央國務(wù)院太遙遠(yuǎn)”，對上陽奉陰違，對下敷衍塞責(zé)。從這個角度說，“官員簽到獎”未必不可有，但前提是懲罰必須“動真格”，比如對工作積極主動、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎勵的同時，也須對庸懶散軟人員嚴(yán)厲問責(zé)，對于公眾而言，象征性的罰款就免了，最期待的莫過于“下崗”或“終生不得錄用”。