【基層執(zhí)政案例】

【事件介紹】

安徽義井鄉(xiāng)政府出臺(tái)考勤制度：按時(shí)簽到每天獎(jiǎng)勵(lì)10元　

2013年8月22日有讀者反映稱，長(zhǎng)豐縣義井鄉(xiāng)政府5月底出臺(tái)了新的機(jī)關(guān)考勤制度(試行)，其中明文規(guī)定“按時(shí)簽到，每天獎(jiǎng)勵(lì)10元”。此舉一出，引發(fā)了公眾熱議。

2013年8月22日，長(zhǎng)豐縣義井鄉(xiāng)的朱先生告訴記者，該鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府有50多名工作人員，如果大家都準(zhǔn)點(diǎn)打卡上班，意味著每天就要獎(jiǎng)勵(lì)500多元。

隨后，記者在長(zhǎng)豐縣義井鄉(xiāng)官方網(wǎng)站的“政府文件”中，看到了這份“義政〔2013〕99號(hào)”《義井鄉(xiāng)機(jī)關(guān)考勤制度(試行)》文件，落款日期是2013年5月26日，并于2013年6月1日起執(zhí)行。

記者在文件中看到，“上午上班打卡時(shí)間7：00~8：10、下午上班打卡時(shí)間14：10~14：40、下午下班打卡時(shí)間17：20~17：50”。按時(shí)簽到，每天獎(jiǎng)勵(lì)10元。不按時(shí)簽到的除不予以獎(jiǎng)勵(lì)外，每遲到(或早退)一次罰款5元；同一天三次無(wú)故缺勤，按曠工計(jì)，曠工一天罰款30元。

昨天17:00左右，記者再次登錄該網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn)，這份文件已被刪除。

“這確實(shí)是我們鄉(xiāng)政府剛剛出臺(tái)的考勤制度，目前還在試行。”昨天，義井鄉(xiāng)宣傳委員黃振告訴記者，出臺(tái)這個(gè)政策主要是“為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高工作效率”。

黃振告訴記者，這一政策實(shí)施后，可以避免有的工作人員消極怠工，“我們鄉(xiāng)政府有50多名工作人員，所有獎(jiǎng)勵(lì)的錢主要來(lái)源于鄉(xiāng)財(cái)政，另外一部分就是罰來(lái)的錢。”

長(zhǎng)豐縣義井鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張發(fā)品告訴記者，這個(gè)制度實(shí)施后，能加強(qiáng)政府對(duì)工作人員的管理。“獎(jiǎng)勵(lì)的錢與政府工作人員的基本工資沒(méi)有關(guān)系，是鄉(xiāng)財(cái)政撥付的。”張鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)，自從6月1日實(shí)施這一制度以來(lái)，有一定的效果。

長(zhǎng)豐縣義井鄉(xiāng)的這一舉措引發(fā)了公眾熱議，但拍磚者眾而褒揚(yáng)者少。

“作為政府工作人員來(lái)說(shuō)，上班不遲到是必須的，憑什么按時(shí)上班還要獎(jiǎng)勵(lì)呢？”朱先生說(shuō)，如果按時(shí)上下班有獎(jiǎng)，那么按時(shí)完成工作、按時(shí)送文件等是不是也要獎(jiǎng)勵(lì)？

“按時(shí)上下班就獎(jiǎng)勵(lì)的做法是不合適的！”安徽行政學(xué)院昂永生教授告訴記者，作為政府工作人員，按時(shí)上下班是基本要求，是職責(zé)所在，對(duì)按時(shí)上下班者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)是不合理的。