被廢止和宣布失效的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件主要是存在不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題。這“四不”問題不利于制度執(zhí)行與遵守:從遵守角度看，會(huì)使人左右為難，即遵守有違情理，不甘心遵守，不遵守則又擔(dān)心受罰;從執(zhí)行角度看，同樣面臨尷尬，即執(zhí)行可能產(chǎn)生不好的社會(huì)效果，甚至引發(fā)不公平與群體性事件，不執(zhí)行則又影響制度權(quán)威，使之形同虛設(shè)。此次規(guī)章“大掃除”剔除了大批“帶病”的規(guī)章，有助于維護(hù)制度體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高規(guī)章的公信力與執(zhí)行力。

規(guī)章的生命在于實(shí)施，而不是立改廢。規(guī)章“大掃除”非常必要，但其本身不是目的，而是手段，是為了讓制度更好地實(shí)施;換言之，更重要的是制度實(shí)施，讓制度成為“硬約束”或者說“剛性約束”，而不是束之高閣的一紙空文。長期以來制度建設(shè)的癥結(jié)，與其說是制度文本匱乏，無制度可實(shí)施，不如說是制度實(shí)施乏力，有制度不實(shí)施，實(shí)施制度不嚴(yán)，違反制度不究，以至于制度被嘲諷為“稻草人”。規(guī)章“大掃除”為制度實(shí)施清除了文本障礙后，加強(qiáng)和改進(jìn)制度實(shí)施必須及時(shí)跟進(jìn)，把制度建設(shè)推向深入。

加強(qiáng)和改進(jìn)制度實(shí)施，讓制度成為“硬約束”，任重道遠(yuǎn)，必須下“大決心”、有“大手筆”，從上到下，一級(jí)帶著一級(jí)加大制度貫徹落實(shí)力度，克服制度實(shí)施疲軟乏力現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;必須提高制度“震懾力”，創(chuàng)新實(shí)施保障機(jī)制，加快建立健全制度實(shí)施后評(píng)估機(jī)制、督查機(jī)制、問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，嚴(yán)懲違反制度的人與事;必須對(duì)“老虎”等群體亮劍，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，對(duì)特權(quán)思想與現(xiàn)象說不，不允許任何人、任何組織凌駕于制度之上;必須推進(jìn)“陽光化”，更加注重輿論監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督，讓制度在公開透明環(huán)境下運(yùn)行，保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民群眾能夠更加充分和有效地進(jìn)行監(jiān)督，形成制度實(shí)施的倒逼機(jī)制。