2.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)。拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)的表現(xiàn)也是平穩(wěn)的。三駕馬車(chē)?yán)锩嬗幸获{馬車(chē)在2013年一季度出了新情況,那就是我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下滑,這是過(guò)去10年來(lái)第一次出現(xiàn)季度下滑。2013年一季度,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額是57000多億,增速比上年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。大家認(rèn)為,這跟中央的“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)。以此來(lái)說(shuō),“八項(xiàng)規(guī)定”在2013年一季度,打掉1400多億的消費(fèi),全年預(yù)計(jì)是5000多億。另外,我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速20%以上。我國(guó)固定資產(chǎn)投資有過(guò)30%、40%的增速,過(guò)去連續(xù)多年平均增速25%,這樣的速度有點(diǎn)過(guò)高。當(dāng)前20%以上的增速保持不了多長(zhǎng)時(shí)間,未來(lái)正常的固定資產(chǎn)增速能夠保持在10%以上,就很好了。2012年我國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6.2%。預(yù)計(jì)2013年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易將增長(zhǎng)10%~15%。這個(gè)數(shù)據(jù)一下子好得不得了。因此,在三駕馬車(chē)?yán)锩?,?shù)據(jù)有可能失真的就是進(jìn)出口。
2013年一季度,我國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣出口,我們自己統(tǒng)計(jì)超過(guò)20%,而臺(tái)灣統(tǒng)計(jì)從大陸進(jìn)口只有2%,數(shù)據(jù)相去甚遠(yuǎn)。后來(lái),我們發(fā)現(xiàn)其中的假貿(mào)易非常多。一種是保稅區(qū)里面一日游。另一種是企業(yè)為了從獲得銀行貸款,必須把產(chǎn)品報(bào)出口,哪怕是虧了。因?yàn)殂y行要看出口數(shù)據(jù),沒(méi)有出口單子是不給貸款的。企業(yè)拿到這些錢(qián)以后,并不是上項(xiàng)目,而是又去做理財(cái)。由此,我國(guó)從2013年5月開(kāi)始打擊假出口,導(dǎo)致的結(jié)果是,我國(guó)出口在2013年5月幾近零增長(zhǎng)。2013年上半年進(jìn)出口同比增8.6%??傮w來(lái)看,這個(gè)數(shù)據(jù)沒(méi)問(wèn)題,符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
3.貨幣增長(zhǎng)。2013我國(guó)年M2增長(zhǎng)目標(biāo)13%左右。事實(shí)上,我國(guó)2013年一季度M2增長(zhǎng)15.8%,二季度增長(zhǎng)14%。這都超過(guò)了預(yù)期的目標(biāo)。對(duì)于M2的合理水平,我們有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),就是規(guī)模以上工業(yè)增加值加上CPI。我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值是9.3%,CPI是2.4%。以此推斷,我國(guó)2013年上半年M2的真實(shí)增長(zhǎng)應(yīng)為11.7%,事實(shí)上我們到14%,多出2.3個(gè)百分點(diǎn),大概是105萬(wàn)億。也就是說(shuō),我國(guó)2013年上半年仍然存在著貨幣超發(fā)的問(wèn)題。另外,我國(guó)制造業(yè)景氣指數(shù)50.1%。這也是一個(gè)比較正常的數(shù)據(jù)。
4.就業(yè)。在政府工作報(bào)告里面,2013年全年就業(yè)任務(wù)是900萬(wàn)。2013年一季度我國(guó)完成新增加就業(yè)300萬(wàn),二季度我國(guó)完成新增就業(yè)400多萬(wàn)。2013年是被稱為史上最難的就業(yè)季?,F(xiàn)在到了沿海一帶的小企業(yè)里面去看,沒(méi)有怎么裁員,但是沒(méi)有新增招工。2013年過(guò)完春節(jié)以后,“民工荒”的現(xiàn)象不復(fù)存在。大家不敢矯情,趕快找個(gè)工作再說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2013年農(nóng)民工的就業(yè)增加了444萬(wàn)人。如果今年就業(yè)形勢(shì)這么好的話,那么,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)真是太好了。所以,這個(gè)就業(yè)數(shù)字可能有點(diǎn)問(wèn)題。由此看到,我國(guó)一季度、二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),距離8%的增長(zhǎng)速度越來(lái)越遠(yuǎn),可是就業(yè)卻越來(lái)越好。所以,對(duì)于就業(yè),只能講比較平穩(wěn),而沒(méi)有好到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的那樣。
5.財(cái)政。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,比較難看的數(shù)據(jù)就是財(cái)政。我國(guó)2013年一季度中央財(cái)政收入連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。從二季度開(kāi)始,財(cái)政好一點(diǎn)。上半年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)7.5%。
從數(shù)據(jù)本身看,我國(guó)2013年上半年經(jīng)濟(jì)并不糟糕。我們把數(shù)據(jù)中的一些水分?jǐn)D掉,再來(lái)反觀這些數(shù)據(jù),應(yīng)該說(shuō),我國(guó)2013年上半年經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有想象的那么糟糕。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了告別8%增速的時(shí)代
2013年以來(lái),全球兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)比較火爆,即是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)與克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是由美國(guó)巴克萊資本公司創(chuàng)造了一個(gè)新詞,用來(lái)指代李克強(qiáng)為中國(guó)制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃。簡(jiǎn)而言之,代表著用短痛換取長(zhǎng)期的益處。巴克萊預(yù)計(jì),李克強(qiáng)政府的政策將把中國(guó)推向“臨時(shí)硬著陸”,未來(lái)三年里,中國(guó)的季度經(jīng)濟(jì)增速會(huì)降至3%。為此,大家很擔(dān)心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)太大了,對(duì)大宗商品價(jià)格影響很大。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)是名副其實(shí)的全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一旦停滯增長(zhǎng),全球經(jīng)濟(jì)將一塌糊涂,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。當(dāng)然全球經(jīng)濟(jì)的“定海神針”仍然是美國(guó)經(jīng)濟(jì)。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到3%,絕大多數(shù)人認(rèn)為那將是災(zāi)難性的。
在2013年7月的一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,克強(qiáng)總理提出了宏觀政策目標(biāo)的上限和下限。也可以說(shuō),這是李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的官方解釋。就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價(jià)漲幅等不超出“上限”,在這個(gè)合理區(qū)間的范圍內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。這個(gè)提法出來(lái)以后,出現(xiàn)了兩種解讀。一種解讀認(rèn)為,克強(qiáng)總理終于坐不住了,終于面對(duì)現(xiàn)實(shí)了,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)這么糟糕,不能再一味地搞改革、調(diào)結(jié)構(gòu),而不出臺(tái)刺激政策。第二種解讀認(rèn)為,克強(qiáng)總理仍然在堅(jiān)持搞改革、調(diào)結(jié)構(gòu),但是給出了底牌,就是上下限。
事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了告別8%增速的時(shí)代。
第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心仍然是改革,仍然是結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)2011年、2012年、2013年遇到的難題,都是沒(méi)有調(diào)結(jié)構(gòu),沒(méi)有改革造成的。而不是因?yàn)闆](méi)有出臺(tái)刺激政策造成的。相反,由于刺激過(guò)度,出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩等一系列問(wèn)題。如果認(rèn)同經(jīng)濟(jì)下滑的原因是結(jié)構(gòu)本身導(dǎo)致的,是產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的,那么政府開(kāi)出的政策藥方就是一定要調(diào)結(jié)構(gòu),一定要壓縮產(chǎn)能,而不應(yīng)該再出臺(tái)刺激政策去救落后的產(chǎn)能。
第二,上限與下限的合理區(qū)間。2013年年初,政府工作報(bào)告里面定7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),900萬(wàn)的就業(yè)和3.5%的通脹。由此可見(jiàn),2013年我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)就在合理區(qū)間。如果在合理區(qū)間,我們的主要任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,而不是刺激政策。我們可能還會(huì)修鐵路,大家到西部去看一下,西部鐵路太少了。有很多基礎(chǔ)設(shè)施很差,該修還是要修。關(guān)鍵是不要搞重復(fù)建設(shè)。
第三,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵問(wèn)題不是增長(zhǎng)問(wèn)題,不是速度問(wèn)題,而是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。結(jié)構(gòu)問(wèn)題的關(guān)鍵是30多年以來(lái)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層矛盾和問(wèn)題,一拖再拖,沒(méi)有解決,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率下降。所以,克強(qiáng)總理從2012年十八大到現(xiàn)在一直在講三句話,即三個(gè)目標(biāo):其一,改革是中國(guó)最大的紅利;其二,城鎮(zhèn)化是最大內(nèi)需;其三,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
事實(shí)證明,堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)是正確的。保增長(zhǎng)留下的后遺癥,需要很長(zhǎng)時(shí)間去消化。保增長(zhǎng)只能為一時(shí)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。
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