關于我國當前的形勢和下半年的走勢,國內(nèi)外都高度關注,既有大量正面積極的評價,也有一些悲觀的看法。今天,我主要向大家介紹一下當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。
深刻認識當前國際經(jīng)濟大勢
當前,世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整和緩慢復蘇的態(tài)勢中,我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境依然是復雜嚴峻的,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)國際經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化
第一個變化,全球能源資源的版圖正在發(fā)生變化。
在能源方面,美國由于在頁巖氣開發(fā)方面取得了重大進展,因此在能源自立方面邁出了關鍵性的一步。現(xiàn)在美國成為國際油氣生產(chǎn)的一個新的中心。美國對中東的能源依賴強度下降,中東的油氣資源有一部分走向了歐洲市場。海灣國家也更多地開發(fā)亞洲市場。俄羅斯和中亞的一些國家進一步強化了與我國、日本、韓國的能源合作。
資源方面的情況也一樣。一些傳統(tǒng)資源大國,比如澳大利亞、巴西、加拿大等國,資源開發(fā)出口在經(jīng)濟中占了重要的位置,因此他們既要堅守現(xiàn)有的市場份額,同時又積極地去開拓新的市場。但我們更要看到,一些發(fā)展中國家,特別是南美和一些資源豐富的非洲國家,也急于把本國的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,進一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,所以他們也加大了資源調(diào)查評價勘探開發(fā)的力度,積極地尋找穩(wěn)定的市場。
第二個變化,投資貿(mào)易格局正在發(fā)生變化。
現(xiàn)在我們國家是全球第二大貨物貿(mào)易國家,第三大服務貿(mào)易國家,第二大外資流入國家,第三大對外投資國家,在全球投資貿(mào)易中有著重要的作用。但我們也注意到,近些年多哈回合受阻之后,美國主導的“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”(TPP)正在加速推進,美國和歐洲還在共同推進“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP)。兩大區(qū)域合作談判將對全球投資貿(mào)易格局產(chǎn)生重大的影響。
第三個變化,全球經(jīng)濟治理結構正在發(fā)生變化。
當前,發(fā)達經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟治理結構中仍然占有優(yōu)勢,但主導國際經(jīng)濟秩序的能力受到這一次國際金融危機的影響和沖擊。我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,在一些國際組織、國際事務中的話語權和影響力也在上升,發(fā)達國家對我們忌憚和防范的心理增強。同時,一大批新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟快速發(fā)展,在全球經(jīng)濟治理中的發(fā)言權也有所提升,成為維護世界和平、促進共同發(fā)展的重要力量。我國是全球最大的發(fā)展中國家,新興市場國家和發(fā)展中國家對我國參與全球經(jīng)濟治理有新的期待,也更加倚重。
從三個變化來看,需要我們更多關注這三大變化的走向以及所帶來的影響。
(二)主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇態(tài)勢不平衡
從今年以來的情況看,發(fā)達經(jīng)濟體出現(xiàn)了一些積極的跡象,但是增長后勁還是不足;新興經(jīng)濟體整體的增速雖然仍然很快,但是下行的壓力增大。美國經(jīng)濟和就業(yè)都有改善,但增長后勁受到財政減支的制約。日本經(jīng)濟略有起色,但也存在內(nèi)需不振的問題,下一步的走勢還看不準。歐元區(qū)的經(jīng)濟狀況比較艱難,失業(yè)率和債務規(guī)模居高不下。新興經(jīng)濟體增速放緩,物價漲幅又比較高。
(三)國際金融領域仍然存在較多風險
隨著美國經(jīng)濟基本面的好轉(zhuǎn),美聯(lián)儲多次提出可能在今年要削減量化寬松政策的規(guī)模。消息一出,全球股市、匯市和金市反復劇烈波動。8月1日,美聯(lián)儲最新政策聲明又強調(diào),要根據(jù)未來經(jīng)濟和金融的發(fā)展狀況,決定是否調(diào)整量化寬松政策的規(guī)模。日本2012年11月就開始加大量化寬松政策的力度,基礎貨幣總量持續(xù)擴大,導致日元大幅貶值。美國和日本相似而又不同的宏觀政策取向交織并行,加大了國際經(jīng)濟金融運行的不確定性。
(四)國際市場的競爭將更加激烈
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