權(quán)貴階層與蘇共的腐敗及其垮臺(tái)(2)

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權(quán)貴階層與蘇共的腐敗及其垮臺(tái)(2)

如前所述,蘇共垮臺(tái)和蘇聯(lián)解體并沒有使相當(dāng)一批原蘇共官員和蘇聯(lián)官僚淪為階下囚和貧困階層,相反,他們成為社會(huì)轉(zhuǎn)軌的直接受益者,仍是“主人翁”,只不過頭腦變了,面目變了。那么蘇聯(lián)的權(quán)貴階層是如何形成以及如何轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)階級(jí)的?作為一個(gè)腐敗的群體,他們又是如何使權(quán)力發(fā)生異化的?

從斯大林時(shí)期開始,蘇共就建立了一套高度集中的體制,強(qiáng)調(diào)鐵的紀(jì)律和黨的絕對(duì)統(tǒng)一,打擊反對(duì)派,使黨內(nèi)民主生活窒息,黨群關(guān)系緊張,官僚主義逐漸擴(kuò)散。《讓歷史來審判》的作者羅·亞·麥德維杰夫說:“一些不太堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員有了權(quán)之后,開始濫用自己的地位,在他們的行為中開始出現(xiàn)和共產(chǎn)黨人格格不入的一些征候:高傲起來,輕視勞動(dòng)人民的利益,出現(xiàn)官僚主義——這些人開始成為騎在人民頭上的、首先追求自己個(gè)人利益的官吏。甚至黨的監(jiān)督也不能使部分國(guó)家機(jī)器官僚主義蛻變過程完全停止,況且,許多黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在成為國(guó)家活動(dòng)家之后,也沾染上了老爺作風(fēng)和官僚主義這些毛病。”“黨的機(jī)構(gòu)的某些工作人員開始遠(yuǎn)不是為勞動(dòng)人民的利益去使用自己的影響,黨內(nèi)機(jī)構(gòu)的個(gè)別環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了腐化因素,完全沒有什么理由使一些黨的干部享有特權(quán),這些特權(quán)后來又變成了目的本身,成為一種拜物教。”[4]

就斯大林本人而言,他早年在生活上保持簡(jiǎn)樸,甚至嚴(yán)格要求自己。但是從30年代初期開始,人們便一座一座地為斯大林蓋“專用別墅”,并且毫無限制地用公款來支付斯大林家庭的“豪華生活”。在斯大林身邊工作的像警衛(wèi)長(zhǎng)之類的大員在生活待遇上也享有很大的特權(quán),他們?nèi)紴樽约盒藿肃l(xiāng)村別墅,坐著政府的汽車,像政府部長(zhǎng)、甚至像政治局委員那樣生活。30年代初期開始,高級(jí)干部包括汽車、別墅、仆役在內(nèi)的一切家庭生活費(fèi)用由政府開支已經(jīng)成為一種“制度”,不僅黨內(nèi)要員享受著特殊的生活待遇,甚至他們的親屬也利用其特殊地位為“自己、為他們的近親遠(yuǎn)戚,搞豪華生活”。[5]

曾在克里姆林宮生活多年的莉季婭·沙圖諾夫斯卡婭在其所著《克里姆林宮內(nèi)幕》一書中提到:“隨著蘇維埃社會(huì)等級(jí)結(jié)構(gòu)的形成和固定,執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)階層的某些人開始搞特殊化,不僅要求權(quán)力和威信,而且也要求物質(zhì)財(cái)富和生活享受了。”她還說:“表面上的平等和公平是遵守了??墒?,同時(shí)卻開始盡一切可能地建立‘地下’優(yōu)待和特權(quán)制度。”這些最初還只出現(xiàn)在比較狹小的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)小圈子里,但是到了后來,隨著黨政機(jī)關(guān)從中央到地方的逐漸擴(kuò)大、確定和固定下來,而這些機(jī)關(guān)又不斷補(bǔ)充進(jìn)來愈來愈多的“新人”,這些“新人”也為自己要求相應(yīng)的權(quán)力,“要求給予他們?cè)絹碓蕉嗟呢?cái)富、越來越大的特權(quán)”。于是,“開始為黨政官員的最高階層建造住宅大樓,在各個(gè)部門開辦克里姆林宮食堂和克里姆林宮醫(yī)院的所謂分支。所有人民委員部和其他相當(dāng)有權(quán)的機(jī)構(gòu),首先當(dāng)然是國(guó)家保安機(jī)關(guān),也開始建立同樣只供指定的少數(shù)人使用的內(nèi)部食堂、商店、小賣部、醫(yī)院、療養(yǎng)院和休養(yǎng)所。這就無形中脫離了普通老百姓,并且越來越出格”。因?yàn)椴槐阌跓o限制地提高干部的工資,于是當(dāng)局想出了發(fā)“紅包”這樣一個(gè)“巧妙”的辦法。所謂“紅包”就是一個(gè)封好的裝錢信封,這里頭裝了多少追加的錢,按什么樣的秘密名單分發(fā),出自哪一項(xiàng)基金,普通老百姓是無從知道的。關(guān)于這個(gè)“紅包”制度,莫洛托夫在1976年8月18日對(duì)一位采訪者也曾談到過。他在談話中不僅證實(shí)了這種“紅包”制度確實(shí)存在過,而且指出這一制度是在大戰(zhàn)后由斯大林親自提議實(shí)行的,也就是“用封口的小包給黨內(nèi)和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部送一大筆錢”。[6](PP22-26)

法國(guó)著名作家羅曼·羅蘭1935年到莫斯科訪問時(shí)發(fā)現(xiàn),連無產(chǎn)階級(jí)偉大作家高爾基也被當(dāng)做貴族供養(yǎng)起來。在金碧輝煌的別墅里,為高爾基服務(wù)的有四五十人之多,他家里每天有親朋食客數(shù)十人。羅曼·羅蘭在他的《莫斯科日記》中認(rèn)為蘇聯(lián)已經(jīng)出現(xiàn)“特殊的共產(chǎn)主義特權(quán)階層”和“新貴族階層”。他寫道:“身為國(guó)家與民族衛(wèi)士的偉大共產(chǎn)黨人隊(duì)伍與其領(lǐng)導(dǎo)者們,正在不顧一切地把自己變成一種特殊的階級(jí)”,“而人民則不得不依然為弄到一塊面包與一股空氣(住房)而處于艱難斗爭(zhēng)的狀況之中”,沿途的一些農(nóng)民和工人“向我們投來陰郁的目光,有一個(gè)上了年紀(jì)的婦女向我們揮動(dòng)著她的拳頭”。羅蘭斷言:“這個(gè)黨今后還會(huì)繼續(xù)其特殊化,且日益突出”,“讓構(gòu)成民族脊梁的精英們與民族脫離開來,此乃不智之舉。要知道民族精英的真正作用是哺育民族并且使自己溶化在民族之中。沒有理由要讓民族精英們把榮譽(yù)、財(cái)富與金錢的優(yōu)勢(shì)都搜為己有”。[7](pp117-119)關(guān)于蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層的特權(quán)化,葉利欽在《我的自述》一書中回顧了特權(quán)化在斯大林時(shí)代就已大肆蔓延的情形:“你在職位的階梯上爬得越高,歸你享受的東西就越豐富。……如果你爬到了黨的權(quán)力金字塔的頂尖,則可享有一切——你進(jìn)入了共產(chǎn)主義……共產(chǎn)主義完全可以在一個(gè)單獨(dú)的國(guó)家里為那些獲取權(quán)位的少數(shù)人而實(shí)現(xiàn)。”“全莫斯科享受各類特供商品的人總共有4萬人。國(guó)營(yíng)百貨大樓有一些柜臺(tái)是專為上流社會(huì)服務(wù)的。而那些級(jí)別稍稍低一點(diǎn)的頭頭們,則有另外專門商店為他們服務(wù)。一切都取決于官級(jí)高低。”[8](PP129-134)

不過,盡管斯大林時(shí)期確有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)知識(shí)分子的工資比較高,還享有其他特殊待遇,但這些人為數(shù)較少,所以當(dāng)時(shí)還不具備產(chǎn)生“特權(quán)階層”的成熟條件。這一群體是在赫魯曉夫時(shí)期開始出現(xiàn)的。這時(shí),干部已不再像斯大林時(shí)期那樣因自己的地位和命運(yùn)隨時(shí)可能出現(xiàn)不測(cè)而提心吊膽,多少有了一些安全感。到了勃列日涅夫時(shí)期,特別是其執(zhí)政后期,一方面由于體制的僵化和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,特別是事實(shí)上的終身制得以確立,另一方面由于黨內(nèi)外民主和群眾監(jiān)督機(jī)制的破壞和削弱以及腐朽思想對(duì)干部的侵蝕,“特權(quán)階層”終于形成。據(jù)俄國(guó)學(xué)者最近估計(jì),當(dāng)時(shí)這個(gè)階層大約有50-70萬人,加上他們的家屬,共有300萬人之多,約占全國(guó)總?cè)丝诘?.5%。

這個(gè)“特權(quán)階層”成員的主要特征是:第一,他們掌握著一些黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和企業(yè)、農(nóng)莊的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán);第二,多數(shù)人文化程度較高,受過高等教育,有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)常去西方國(guó)家訪問;第三,這些人已不是當(dāng)年的無產(chǎn)階級(jí)革命家,馬克思主義對(duì)他們來說只是口頭上說說的東西,共產(chǎn)主義、社會(huì)主義理想在他們頭腦中已經(jīng)淡??;第四,他們不以享有比一般規(guī)定的高級(jí)干部待遇還要大得多的特權(quán)為滿足,而且以各種方式侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)。他們中的不少人把自己領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)、農(nóng)莊當(dāng)作資本,從事半合法的和非法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獲取大量利潤(rùn)。用美國(guó)學(xué)者大衛(wèi)·科茲的話說就是:這個(gè)特權(quán)階層非常實(shí)用主義和物質(zhì)主義,沒有意識(shí)形態(tài)的立場(chǎng),最會(huì)重復(fù)官方的意識(shí)形態(tài)詞句而不去相信它,只關(guān)心自己的特權(quán)和利益,只有極少數(shù)人相信社會(huì)主義。[2]這個(gè)“特權(quán)階層”對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)產(chǎn)生的消極影響主要在于它因循守舊,不想或反對(duì)進(jìn)行有損自己利益的任何實(shí)質(zhì)性的改革,深恐因此而失去自己的既得利益。因此,它(至少是這一集團(tuán)中的大多數(shù)人)在主觀上并不想直接搞垮蘇聯(lián)和復(fù)辟資本主義,而是想方設(shè)法維持現(xiàn)狀,但正因?yàn)檫@樣才為以后改革的夭折和蘇共的垮臺(tái)埋下了伏筆。

從戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)期的1987年開始,蘇聯(lián)許多部委改為大型康采恩,部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)變成了康采恩董事長(zhǎng),財(cái)政局長(zhǎng)變?yōu)殂y行行長(zhǎng),物資局長(zhǎng)變?yōu)榻灰资袌?chǎng)老板,石油部變?yōu)槭凸?。這是一個(gè)變革過程,但是實(shí)施這個(gè)變革的主體錯(cuò)位,在許多情況下權(quán)力已經(jīng)人格化。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)官僚權(quán)貴階層羽翼已經(jīng)豐滿,他們成為實(shí)施這個(gè)過程的主體,窺視到了以國(guó)家名義支配國(guó)有財(cái)產(chǎn)的機(jī)遇,借口也堂而皇之,可以不費(fèi)吹灰之力將財(cái)產(chǎn)的國(guó)家所有實(shí)際上變?yōu)樽约褐?。同時(shí),國(guó)家法規(guī)不健全,國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理混亂,有了超常的高度中央集權(quán)體制,權(quán)貴階層可以利用部門和行業(yè)超常的集中程度,甚至代表國(guó)家以所有者面目出現(xiàn),直接支配所管轄范圍的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)時(shí)連共青團(tuán)也動(dòng)了起來,開始經(jīng)營(yíng)“共青團(tuán)經(jīng)濟(jì)”,開辦共青團(tuán)商品交易所等。官僚利用權(quán)力開始在國(guó)有的名義下暗自積聚個(gè)人資本,但這個(gè)時(shí)期他們還不具有階級(jí)屬性,而是蘇聯(lián)制度下的權(quán)貴階層,是通過對(duì)人民財(cái)產(chǎn)的特殊占有形式即隱性占有方式來積累資本的??梢?,戈?duì)柊蛦谭蚋母锏氖д`為官僚加劇變異提供了特殊的客觀環(huán)境和條件。

對(duì)于當(dāng)時(shí)干部的特權(quán),戈?duì)柊蛦谭蛞渤姓J(rèn)比較嚴(yán)重。1987年11月,戈?duì)柊蛦谭蛟凇陡母锱c新思維》一書中指出:第一,在蘇共黨內(nèi),絕大多數(shù)黨員還是“真誠(chéng)而無私地履行了自己對(duì)人民承擔(dān)的義務(wù)”的,但在過去的年代里,卻“沒能對(duì)那些不誠(chéng)實(shí)、喜歡鉆營(yíng)、自私自利的人設(shè)置一道牢固的屏障”;第二,蘇聯(lián)居民中存在著“過著天堂般的生活的特權(quán)階層”,“有些人享受著非法的特權(quán)”;第三,許多單位、機(jī)關(guān)以至企業(yè)里設(shè)置了療養(yǎng)院、膳宿旅館、別墅村,“黨政機(jī)關(guān)也都有一套服務(wù)部門,并也確實(shí)出現(xiàn)了問題。特別是當(dāng)該地區(qū)對(duì)全體居民的服務(wù)大大遜色于上述單位和機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量時(shí),問題就更嚴(yán)重了”;第四,對(duì)于1987年前后蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)改革所遇到的困難,向企業(yè)放權(quán)這個(gè)做法“受到了不愿與許多特權(quán)和權(quán)利決裂的管理機(jī)構(gòu)的頑強(qiáng)抵制”,各部的部長(zhǎng)們和中央機(jī)關(guān)工作人員“在行動(dòng)上往往把狹隘的本位主義利益,或者干脆把小集體利益置于社會(huì)利益和人民利益之上”。[9]

博爾金在《戈?duì)柊蛦谭虺粮′洝分忻枋鲞^,戈?duì)柊蛦谭蛟趪?guó)外得到許多獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品和稿費(fèi),當(dāng)時(shí)個(gè)人帳戶上已有100萬美元。有一次戈氏從韓國(guó)歸來,從皮包里拿出一個(gè)裝有10萬美元的信封,是韓國(guó)總統(tǒng)盧泰愚送的。

關(guān)于戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)問題,葉利欽在《我的自述》中寫道:“當(dāng)人們了解到這令人憤怒的社會(huì)不公,并看到黨的領(lǐng)袖不采取任何措施以制止黨的高層人物對(duì)財(cái)富的這種不知羞恥的掠奪,就會(huì)失去最后一丁點(diǎn)的信任。”“沒有信任,也就談不上有任何前途的、真正的改革。”被蘇共視為異己分子的葉利欽,可以說恰恰在這一點(diǎn)上一度得到了很多人的擁護(hù)。戈?duì)柊蛦谭蛳屡_(tái)前曾會(huì)見葉利欽,希望自己下臺(tái)后保留原有的一些特權(quán),但被葉利欽拒絕了。[8](PP50-60)

蘇聯(lián)解體后,由部長(zhǎng)、局長(zhǎng)等轉(zhuǎn)變而來的總裁和經(jīng)理們利用權(quán)力公開掠取國(guó)有財(cái)富。蘇聯(lián)解體使原來國(guó)家對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有成了空話,這造成前蘇聯(lián)國(guó)有財(cái)產(chǎn)在時(shí)間和空間上一度出現(xiàn)無人管理狀態(tài),權(quán)貴階層開始公開地以實(shí)實(shí)在在的所有者面目自居,分割國(guó)有資產(chǎn)。這時(shí),前蘇聯(lián)社會(huì)制度對(duì)他們從權(quán)貴階層向資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)變的約束力已完全消失,非但如此,制度的轉(zhuǎn)型為他們自身的質(zhì)變提供了巨大的推動(dòng)力。另一方面,制度的轉(zhuǎn)換急需私有者,以加速制度轉(zhuǎn)換的不可逆轉(zhuǎn)和完成,俄羅斯的新主人便很大方地將蘇聯(lián)時(shí)期的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給權(quán)貴階層。1992年開始的人人有份的證券私有化鬧劇,只是從法律上、政治上承認(rèn)官僚對(duì)財(cái)產(chǎn)的事實(shí)私有??梢哉f,俄羅斯私有化宣布了前蘇聯(lián)權(quán)貴階層對(duì)國(guó)民財(cái)富的濫用合法化,宣布了對(duì)前蘇聯(lián)財(cái)富的隱性占有為公開所有,用法律手段保障了官僚資產(chǎn)階級(jí)的順利生成。

伴隨著權(quán)貴階層的形成,蘇共逐漸走上了腐敗變質(zhì)的道路,切斷了同人民群眾血肉相連的關(guān)系。從蘇共蛻化變質(zhì)的過程來看,蘇共的腐敗從根本上來說是權(quán)力的變質(zhì),一切腐敗現(xiàn)象都同沒有正確對(duì)待和使用權(quán)力有著密切的關(guān)系,使權(quán)力異化。概括地講:

一是理想權(quán)力化,即背棄革命理想,單純地追求權(quán)力。“列寧時(shí)代的革命者面臨的前景是逮捕、坐牢、苦役,甚至絞刑架,若能從監(jiān)獄中逃出,不是轉(zhuǎn)入地下,就是逃亡國(guó)外;而后來持大學(xué)文憑和口講良心的入黨的人面前,則是飛黃騰達(dá)、特權(quán)、由黨和國(guó)家完全包干的物質(zhì)的滿足。”[10]即使是老一代的共產(chǎn)黨人,在權(quán)力的腐蝕下也會(huì)發(fā)生蛻變。

二是權(quán)力特權(quán)化,就是把人民賦予的權(quán)力變成個(gè)人的權(quán)力,變成為自己謀取私利的工具。在二戰(zhàn)以后幾十年間,官員的特權(quán)名目繁多,諸如宅第權(quán)、特供權(quán)、特教權(quán)、特繼權(quán)、特支權(quán)等,不一而足。

三是公仆官僚化。許多黨的領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心的不是人民,而首先是自己的官運(yùn),自己的地位、自己的物質(zhì)享受和獎(jiǎng)賞,自己的特權(quán)。“他們不承擔(dān)任何責(zé)任,不解決任何問題,卻年復(fù)一年在自己的位置上坐得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。”“最可怕的是,提升職務(wù)主要靠熟人、靠對(duì)個(gè)人的忠誠(chéng)和靠親屬關(guān)系,而不是憑借政治品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力”,以至“在我們的管理機(jī)構(gòu)內(nèi)就出現(xiàn)了稀奇古怪的‘勢(shì)力范圍’、‘個(gè)人領(lǐng)地’,其為首的都是‘自家人’”。“在這種情況下,任何一個(gè)官員即使具有最好的個(gè)人品質(zhì)和稟賦,也幾乎都成為官僚主義者,而如果某一官員沒有發(fā)生這種蛻變,那么這個(gè)幫派就會(huì)把他排擠和拋棄掉。”[10]

四是權(quán)力商品化,就是進(jìn)行權(quán)錢交易,把權(quán)力作為撈取金錢的手段。在蘇聯(lián),特別是在七十年代改革的浪潮興起以后,公開的和秘密的權(quán)錢交易惡性地蔓延開來。這些人賺錢很容易,主要是在流通領(lǐng)域中倒賣生產(chǎn)資料和消費(fèi)品,甚至走私戰(zhàn)略物資,包括石油、金屬、核原料,大發(fā)橫財(cái)。這些活動(dòng)并不是孤立的,在監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)也有他們的保護(hù)人和代理人,甚至得到國(guó)家機(jī)關(guān)中高級(jí)官員的支持和庇護(hù)。就連派赴阿富汗軍隊(duì)的軍官也從事武裝走私活動(dòng),問題之嚴(yán)重可想而知。利加喬夫在《戈?duì)柊蛦谭蛑i》一書中形容“改革的真正悲劇”時(shí)說:“一股可怕和無孔不入的營(yíng)私舞弊勢(shì)力,簡(jiǎn)直是一瞬間,大約一兩年時(shí)間,就取代了幾十年在蘇共和整個(gè)社會(huì)中滋長(zhǎng)并泛濫的營(yíng)私舞弊分子。這股勢(shì)力扼殺了1985年4月以后在黨內(nèi)出現(xiàn)的健康發(fā)展的開端。這股寄生勢(shì)力就像繁殖很快的馬鈴薯甲蟲一瞬間吃光馬鈴薯的嫩芽那樣,很快就使改革的幼芽枯萎了。結(jié)果,一個(gè)奮起實(shí)行改革的國(guó)家就這樣失去了平衡,受到動(dòng)搖,現(xiàn)在已墜入深淵。”[10]

責(zé)任編輯:葛立新校對(duì):總編室最后修改:
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