二、價(jià)值體現(xiàn)：歷次黨章修改彰顯了馬克思主義與時俱進(jìn)精神

(一)新民主主義革命時期：黨章修改與時俱進(jìn)的重要標(biāo)志是黨的七大黨章最終確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位

列寧曾經(jīng)指出：“章程是組織性的正式表現(xiàn)。”[7]我們黨是以馬克思列寧主義為行動指南建立起來的現(xiàn)代政治組織，歷次黨代表大會都將修改黨章列為重要議程，并在黨章修改中體現(xiàn)與時俱進(jìn)的品質(zhì)要求，不斷推動黨的事業(yè)發(fā)展壯大和黨的理論創(chuàng)新。從這個視角看，一部黨章發(fā)展史，就是一部中國共產(chǎn)黨歷史，因而是一部馬克思主義中國化理論創(chuàng)新的歷史。

新民主主義革命時期，黨章的創(chuàng)制和修改主要圍繞著如何取得革命勝利、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這個偉大目標(biāo)和崇高理想而進(jìn)行，直到黨的七大在黨章中確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位，以此為標(biāo)志完成馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。1921年黨的一大雖然沒有正式制定黨章，但其通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》實(shí)際上發(fā)揮了黨章的作用，這個綱領(lǐng)盡管只有十五條，俄文版和英文版現(xiàn)存十四條(缺第十一條)，但卻包括了政治任務(wù)和組織原則兩個方面的主要內(nèi)容，它的突出特點(diǎn)是具有鮮明的戰(zhàn)斗性和高度的原則性，它一問世便向世人傳遞了一個以馬克思主義為理論武器的完全新型的無產(chǎn)階級政黨的基本世界觀和價(jià)值觀。從1922年黨的二大到1928年黨的六大通過的黨章，總體反映了黨的組織逐步壯大、革命形勢急劇發(fā)展的新形勢下，黨艱難而從容地應(yīng)對時局變化以及為之作出的歷史回答。譬如，二大制定了我們黨的第一部正式黨章，同時通過了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，這不僅首次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，還破天荒提出了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度的最高綱領(lǐng)。但這時，處于幼年的黨還不懂得在新民主主義革命中的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題，此后召開的黨的三大和四大，以黨的二大黨章為藍(lán)本對黨章進(jìn)行了修改。三大通過的黨章共六章三十條，第一次增加了黨員候補(bǔ)期的規(guī)定；四大通過的黨章有六章三十一條，第一次規(guī)定黨的基層單位為支部，更重要的是解決了過去沒有解決的重大問題，即無產(chǎn)階級在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟的問題，初步顯示了與時俱進(jìn)對黨章修改和革命實(shí)踐的指導(dǎo)意義。1927年黨的五大是在大革命處于危急時刻召開的，會議期間沒有通過新黨章。根據(jù)《組織問題議決案》提出的原則和具體要求，中央政治局于1927年6月1日通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》。這個修正案比四大黨章修改較大，共分十二章八十五條，其中要求黨員必須參加黨的一個組織，明確提出黨部的指導(dǎo)原則為民主集中，第一次將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會；省代表大會——省委員會；市或縣代表大會——市或縣委員會；區(qū)代表大會——區(qū)委員會；支部黨員全體大會——支部干事會；設(shè)立中央政治局、中央及省監(jiān)察委員會和非黨組織中的黨團(tuán)等，這些新規(guī)定對于黨組織的健全和鞏固起了重要作用。1928年6—7月召開的黨的六大，是在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭失敗后于莫斯科召開的。大會通過的黨章基本保持了第三次修正案的內(nèi)容，但其突出的一點(diǎn)是規(guī)定中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際支部，無條件地服從共產(chǎn)國際的決議。而且黨章中有17處提到共產(chǎn)國際字樣。盡管六大的路線和黨章基本上是正確的，但由于把黨與共產(chǎn)國際的關(guān)系以及工人身份強(qiáng)調(diào)到了過分的、不適當(dāng)?shù)某潭?，使得我們黨不能獨(dú)立自主地按照中國實(shí)際情況領(lǐng)導(dǎo)革命和自行處理黨內(nèi)事務(wù)，這大體上可視為六大之后出現(xiàn)的“左”傾機(jī)會主義的外部環(huán)境因素。這種狀況直到遵義會議召開以及1935年7月的共產(chǎn)國際七大召開為止。但值得特別注意的是，這期間特別是遵義會議之后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人逐步表現(xiàn)出對馬克思主義的科學(xué)態(tài)度和對中國國情的準(zhǔn)確把握，他們在創(chuàng)建根據(jù)地的偉大斗爭實(shí)踐中探索并堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，一步步創(chuàng)造性地解決了六大未能解決的重大問題，把中國革命實(shí)踐和黨的理論創(chuàng)新共同推向一個新階段。這里羅列幾個具有歷史意義的時間節(jié)點(diǎn)和重大事件加以說明，比如，1929年12月召開的古田會議開拓性解決了從思想上建黨的根本問題、1938年10月召開的六屆六中全會第一次提出了馬克思主義中國化的重大命題、1942年開始的整風(fēng)運(yùn)動成功解決了馬克思主義自我教育問題、1944年5月至1945年4月召開的六屆七中全會通過了《關(guān)于黨的若干歷史問題的決議》，等等，由此形成的一些重大思想和理論認(rèn)知，全方位回應(yīng)和回答了新民主主義革命時期馬克思主義中國化、本土化、具體化問題，從而為黨的七大勝利召開作了重要準(zhǔn)備。黨的七大是在共產(chǎn)國際解散的歷史條件下召開的一次民主、團(tuán)結(jié)、勝利的大會，七大通過的黨章是我們黨第一部完全獨(dú)立自主的黨章，也是集中全黨智慧、凝聚全黨共識、總結(jié)建黨經(jīng)驗(yàn)的黨章，它的一個突出的歷史性貢獻(xiàn)是把馬克思主義中國化第一次飛躍的理論成果——毛澤東思想確立為全黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想上第一次與時俱進(jìn)。劉少奇同志專門為黨章修改作了長達(dá)六萬字的報(bào)告。和過去歷次黨章相比，這部由十七章七十條組成的新黨章，首次增寫了總綱，特別強(qiáng)調(diào)了群眾路線，第一次規(guī)定了黨員權(quán)利和義務(wù)，更加完善了黨的民主集中制，等等。所有這些，都標(biāo)志著七大黨章具有更為鮮明的中國特色和中國風(fēng)格，是新民主主義革命時期黨章修改堅(jiān)持實(shí)事求是、體現(xiàn)與時俱進(jìn)的法規(guī)文獻(xiàn)和制度范本，它為新民主主義革命最終勝利奠定了思想理論基礎(chǔ)，提供了根本行動指南。

(二)改革開放新時期：黨章修改與時俱進(jìn)的重要標(biāo)志是確立和豐富了中國特色社會主義理論體系

黨執(zhí)政以后，黨章修改和黨的事業(yè)發(fā)展一樣經(jīng)歷了一個曲折歷程。在社會主義建設(shè)即將全面開始時期召開的黨的八大上通過的新黨章，既是七大正確規(guī)定的關(guān)于黨的各項(xiàng)工作的邏輯延續(xù)，又是執(zhí)政條件下我們黨對社會主義建設(shè)和黨的建設(shè)新要求的初步回答。總體上看，八大黨章是正確的，但由于八大召開時黨執(zhí)政只有七年時間，許多規(guī)定沒有引起全黨足夠重視和深刻認(rèn)識，一些正確規(guī)定還不夠具體，這部黨章沒能在實(shí)踐中很好地堅(jiān)持下去，以至于留下很多歷史遺憾。黨的九大、十大通過的黨章，是“文化大革命”這個特殊歷史條件下的產(chǎn)物，本身就違背了馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，必然在實(shí)踐中帶來錯誤導(dǎo)向和重大消極影響。而粉碎“四人幫”后召開的黨的十一大通過的黨章，總體反映的是當(dāng)時黨在徘徊中前進(jìn)的復(fù)雜情形，盡管在動員全黨建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國方面發(fā)揮了一定作用，但不可避免地也表現(xiàn)出明顯的歷史缺陷。

歷史總能給人以深刻的啟示。從歷史視角上看，教訓(xùn)也是一種特殊形式的經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)70年代末，在“文化大革命”結(jié)束、國家百廢待興、人民翹首以盼的特定歷史條件下，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，從此我國進(jìn)入一個改革開放的歷史新時期。以黨的十二大通過的新黨章為主要標(biāo)志，黨章修改和發(fā)展也進(jìn)入一個歷史新時期。十二大黨章第一次比較全面正確地回答了新時期執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)、途徑和方法等基本問題，這標(biāo)志著我們黨步入真正意義上的執(zhí)政黨建設(shè)軌道，同時也標(biāo)志著中國特色社會主義進(jìn)行新的探索時期。1987年召開的十三大對黨章進(jìn)行了充實(shí)和修改，體現(xiàn)了對中國特色社會主義探索成果的歸納和概括。其主要特點(diǎn)在于，第一次系統(tǒng)地闡明了社會主義初級階段的理論，同時在黨的建設(shè)問題上走出一條不搞政治運(yùn)動，而是依靠發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)制度建設(shè)和改革領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的新路子，這對此后的執(zhí)政黨建設(shè)及其我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和路徑，都產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。1992年召開的黨的十四大確立了“建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，并將其寫入黨章，這被認(rèn)為是有一個有里程碑意義的重大事件。1997年黨的十五大把鄧小平理論作為黨的指導(dǎo)思想明確寫進(jìn)黨章，同時系統(tǒng)完整地提出并論述了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，黨章還就社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)和公有制實(shí)現(xiàn)形式、推進(jìn)政治體制改革、依法治國等問題作出新的論斷，這些新修改極大拓展了馬克思主義中國化的新視野。2002年召開的黨的十六大在實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)集體新老接替的同時，黨章修改把“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想。其中特別令人關(guān)注的是，黨章對黨的性質(zhì)作了新的界定：即“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。”這個新概括和新提升無疑反映了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨在黨的性質(zhì)這個核心領(lǐng)域上新的重大突破。2007年召開的黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀作為新的理論成果第一次寫入黨章，同時對馬克思主義中國化第二次飛躍產(chǎn)生的理論成果中國特色社會主義作出新的論述，進(jìn)一步豐富了中國特色社會主義的理論形態(tài)和構(gòu)成。誠然，黨的十七大黨章并未把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，這一方面表明黨章作為黨內(nèi)最高規(guī)范對理論成熟性的崇高要求，另一方面也為科學(xué)發(fā)展觀深入接受實(shí)踐檢驗(yàn)提供了更為廣闊的實(shí)踐空間。綜上看出，十二大后的歷次黨章修改表現(xiàn)出的一個突出特點(diǎn)就是，我們黨始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神和與時俱進(jìn)思維，以高度的政治責(zé)任感和神圣的歷史使命感，主動回應(yīng)世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化條件下黨所面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，科學(xué)回答時代發(fā)展要求和人民群眾期待，逐步豐富和完善中國特色社會主義理論體系，并通過黨章修改不斷予以定型化、制度化、規(guī)范化。