【反腐倡廉案例】

【事件介紹】

廣州8000多臺公車安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng) 讓公車不敢“私奔”

公車私用，甚至濫用，是公車治理的最大難題。廣州利用科技手段，給全市黨政機關(guān)8491臺公車安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)和用車人身份識別設(shè)備，監(jiān)控行車軌跡，今年6月，全市公車月行駛里程比車改前減少了45%，一年可節(jié)約4000余萬元，連續(xù)兩個月出現(xiàn)公車“零私用”。“科技車改”真能剎住“車輪腐敗”？

一年可節(jié)約4000余萬元

廣州市紀(jì)委計算，按每年每車減少5000公里節(jié)省5000元計算，全市8491輛車每年節(jié)省費用約合人民幣4200萬元。

廣州“科技車改”的核心，是用衛(wèi)星定位技術(shù)，盯住每輛公車的軌跡和去向，相當(dāng)于安裝了一雙24小時監(jiān)控的眼睛。信息系統(tǒng)設(shè)置了節(jié)假日、超工作時間(即八小時以外)、超執(zhí)法地界、嚴(yán)控禁區(qū)等6類監(jiān)察點。嚴(yán)控禁區(qū)監(jiān)察點包括高爾夫球場、高檔娛樂、沐浴、酒店等高消費場所以及中小學(xué)校。一旦公車進(jìn)入監(jiān)察點，系統(tǒng)就會報警。

廣州市紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人梅河清說，這套系統(tǒng)解決了節(jié)假日公車封存難、用車人身份甄別難、公車使用情況公示難、執(zhí)法用車監(jiān)控難等“四大難題”。“一旦有群眾舉報公車私用，從監(jiān)控系統(tǒng)就可以看到被舉報車輛的行車軌跡，當(dāng)事人想不認(rèn)賬沒那么容易。”廣州市紀(jì)委智能監(jiān)察室的一名干部告訴記者。

廣州市紀(jì)委統(tǒng)計，“科技車改”前，全市公車月平均行駛里程為1769.97公里，相當(dāng)于每輛車每個工作日跑了84公里。今年6月，全市公車月均行駛里程比改革前減少了45%，特別是管住了節(jié)假日和八小時之外的用車。

能否真正遏制三個“三分之一”？

國內(nèi)公車亂象，有人稱為三個“三分之一”，即公務(wù)用三分之一，領(lǐng)導(dǎo)私用三分之一，司機私用三分之一。

廣州市采取“技術(shù)監(jiān)控+曝光”的辦法，今年4月起開始曝光公車私用查處情況。當(dāng)月曝光6宗，5月曝光2宗。認(rèn)定“私用”的依據(jù)是：公車是否真正用于公務(wù)，用車手續(xù)是否完備。

記者在一些機關(guān)單位看到，出車?yán)碛啥鄶?shù)是簡單的“值班”、“加班”、“公務(wù)”之類，而領(lǐng)導(dǎo)一律“同意”。那么，這樣的“自答自批”會否給公車私用者提供“攻守同盟”的空間，讓高科技的監(jiān)控打了折扣呢？“就好比紀(jì)委出了一套考卷，干部自己答卷、自己批卷，他們會給自己批個不合格嗎？”廣州市民歐先生說。

廣州“科技車改”目前雖然效果明顯，但采用的主要是內(nèi)部監(jiān)督方法，能否一以貫之，“曝光”會否在主要領(lǐng)導(dǎo)和一般公務(wù)員之間區(qū)別對待，都是需要認(rèn)真解決的問題。