官員腐敗與社會穩(wěn)定

目前社會輿論對政府官員腐敗這個問題的批評自然還是很多，但與二十年前相比，感覺上是越來越缺乏源于價值觀層面的激情和義憤了。在行動層面上，越來越多的人從各自的私人生活經(jīng)驗得出了識時務(wù)者方為俊杰的結(jié)論。認(rèn)為一個聰明人、一個理性的人應(yīng)該盡最大努力去適應(yīng)它，利用它，而不是去改變它。我們應(yīng)該警惕我們的社會變得只能通過追逐權(quán)力來改善個人生活品質(zhì)，實現(xiàn)自己的人生夢想，改善自己的物質(zhì)生活條件。我們經(jīng)常說絕大多數(shù)黨員是好的，這是毫無疑問的。問題是誰又敢說絕大多數(shù)有機(jī)會、有能力腐敗的官員是好的呢？能夠腐敗，常常被看作是一種成功的標(biāo)志呢！

世界上任何制度都不可能是完美的，世界上任何國家都存在腐敗現(xiàn)象。但一個社會如果發(fā)生了系統(tǒng)性的、全面的而非偶發(fā)性的腐敗現(xiàn)象，必定是源于制度的結(jié)構(gòu)性缺陷，特別是基礎(chǔ)性制度的結(jié)構(gòu)性缺陷。既然系統(tǒng)性腐敗源于制度的結(jié)構(gòu)性缺陷，那就只能依靠制度的創(chuàng)新，特別是基礎(chǔ)性制度的創(chuàng)新來解決了。

我們這個社會需要的是激進(jìn)的改革者，而不是激進(jìn)的革命者。但是如果我們選擇了放棄真誠的改革，就是選擇了腐敗和革命，也就是選擇了暴力與動蕩。

謹(jǐn)防“路徑依賴”的風(fēng)險

中國作為一個后發(fā)展國家，在制度建設(shè)和政策設(shè)計方面原本可以發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，充分借鑒先發(fā)展國家獲得的經(jīng)驗和教訓(xùn)，充分利用已總結(jié)出來的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，省卻許多探索的過程，但中國獲得的后發(fā)優(yōu)勢效應(yīng)大都體現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)域，而非制度革新和政策設(shè)計層面。

在政策設(shè)計和政策選擇方面，一些宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門似乎更熱衷于使用冰袋、鎮(zhèn)痛劑、興奮劑、激素、輸血這類見效快的“聰明”辦法，急功近利，喜歡揚(yáng)湯止沸而不愿釜底抽薪，總試圖用貨幣政策、財政政策、政府微觀干預(yù)、產(chǎn)業(yè)政策這類可以立竿見影但治標(biāo)不治本的技術(shù)性手段去掩蓋深層次的結(jié)構(gòu)性問題，努力去維護(hù)乃至強(qiáng)化自己干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的能力，拖延中國市場經(jīng)濟(jì)的完善與成熟。

所以，非到不解決就要出社會穩(wěn)定問題的時刻，一些宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門的決策者就難以向常識和經(jīng)濟(jì)規(guī)律低下自己高貴的頭顱。往往是不斷積累的問題運(yùn)行到臨界點了，問題堆積的要爆炸了，就開始雷厲風(fēng)行、多管齊下、暴風(fēng)驟雨、“史上最嚴(yán)”了。但在這種危急情形下采取的常常是應(yīng)急式的、見效快的臨時措施，常常無法做到標(biāo)本兼治。既然產(chǎn)生這些問題的體制基礎(chǔ)依然存在，所以，就難免經(jīng)濟(jì)情勢稍有好轉(zhuǎn)，又故態(tài)復(fù)萌，開始了下一輪的“治亂循環(huán)”?？傇谂R界點上舞蹈，總處于到處放火和到處救火的慌亂之中。手忙腳亂，顧此失彼；一管就死，一放就亂。

半政府管制半市場經(jīng)濟(jì)的模式對管理層是最有利的。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，也就是所謂法制的市場經(jīng)濟(jì)或自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)顯然對宏觀經(jīng)濟(jì)部門的管理者是不利的。因為在法制的、自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)中，宏觀經(jīng)濟(jì)管理者的活動范圍會大大縮小，而且那些已經(jīng)極其有限的權(quán)力還要受到嚴(yán)格的監(jiān)督，難以濫用，失去尋租的空間和制度基礎(chǔ)。