（三）提出堅(jiān)持正確義利觀，加強(qiáng)與周邊和發(fā)展中國家的友好合作。

正確處理“義”和“利”的關(guān)系是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一個(gè)精髓，也是中華民族傳承至今的道德準(zhǔn)則，不僅是指導(dǎo)個(gè)人為人處世的重要原則，也是指導(dǎo)國家處理國際關(guān)系的重要原則。習(xí)近平同志秉承中華文化和新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)，針對(duì)我國與發(fā)展中國家和周邊國家關(guān)系面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)在同這些國家發(fā)展關(guān)系時(shí)要樹立正確義利觀，政治上堅(jiān)持正義、秉持公道、道義為先，經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。對(duì)那些對(duì)我國長(zhǎng)期友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國家，要更多地考慮到對(duì)方利益，不要損人利己，以鄰為壑。

我們以正確義利觀為引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)周邊和發(fā)展中國家工作。習(xí)近平同志訪非期間與非洲領(lǐng)導(dǎo)人坦誠交心，全面闡述中國對(duì)非政策，提出對(duì)非合作的真、實(shí)、親、誠四字箴言，特別強(qiáng)調(diào)中非合作的互利共贏性質(zhì)，表示中國將不折不扣落實(shí)承諾，不附加任何政治條件，重在幫助非洲國家把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多元、自主、可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平同志的講話引起非洲領(lǐng)導(dǎo)人和民眾強(qiáng)烈共鳴，他們紛紛表示中國對(duì)非洲的幫助是真誠的，目的是促進(jìn)非洲發(fā)展，非洲國家完全信任中國。

習(xí)近平同志訪問特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加，落實(shí)了一大批重大合作項(xiàng)目，體現(xiàn)了我國幫助中美洲有關(guān)國家發(fā)展的誠意。習(xí)近平同志宣布，中國將面向加勒比友好國家設(shè)立優(yōu)惠貸款和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)貸款，受到有關(guān)國家的歡迎。習(xí)近平同志訪問墨西哥，在促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作方面取得積極成果，雙方宣布將中墨關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

（四）提出加強(qiáng)外交工作的頂層設(shè)計(jì)、策略運(yùn)籌和底線思維，堅(jiān)定維護(hù)國家核心利益。

習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要從頂層設(shè)計(jì)角度對(duì)中長(zhǎng)期對(duì)外工作作出戰(zhàn)略規(guī)劃。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，觀大勢(shì)、謀大事，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，通過一系列重大外交行動(dòng)，將大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊等工作密切結(jié)合，綜合施策，推動(dòng)了與各方關(guān)系的全面發(fā)展，達(dá)到了外交工作開好頭、起好步、布好局的預(yù)期目標(biāo)，為運(yùn)籌中長(zhǎng)期外交整體布局奠定了良好基礎(chǔ)。

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視對(duì)外政策的具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)要搞好策略運(yùn)籌，順勢(shì)而為，根據(jù)國際形勢(shì)和外部環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整政策和策略，正確處理對(duì)外工作中遇到的新情況新問題。要有底線思維，處理問題既要朝好的方向努力，也要做最壞的打算。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)利益，絕不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。在外交實(shí)踐中不回避矛盾和問題，妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦，同時(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作，通過合作擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)，努力維護(hù)同周邊國家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局。

　?。ㄎ澹┨岢黾訌?qiáng)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以確保中央對(duì)外交工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

黨中央從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局出發(fā)，高度重視對(duì)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)外事工作必須內(nèi)外兼顧、通盤籌劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌實(shí)施，要求中央和地方、政府和民間、涉外各部門牢固樹立外交一盤棋意識(shí)，各司其職，形成合力，既充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造力，又從國家利益的高度做好集中調(diào)度，保障中央對(duì)對(duì)外工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、管理、處置等各項(xiàng)功能順利實(shí)施，確保中央對(duì)外戰(zhàn)略意圖的實(shí)現(xiàn)。半年來，中央加強(qiáng)了有關(guān)機(jī)制建設(shè)，逐步理順體制機(jī)制，制定了明確規(guī)定，加強(qiáng)與規(guī)范外事和外事管理工作，有力改進(jìn)和加強(qiáng)了中央對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　三、深入學(xué)習(xí)貫徹外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，開創(chuàng)外交工作新局面。

當(dāng)前，新形勢(shì)下的外交工作已經(jīng)由實(shí)現(xiàn)良好開局、謀篇布局進(jìn)入到全面展開、深入推進(jìn)階段。綜觀全局，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在外交理論和實(shí)踐方面的重要?jiǎng)?chuàng)新成果，不僅為下一階段外交工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更指明了正確方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，不斷總結(jié)提煉有關(guān)經(jīng)驗(yàn)啟示，用于指導(dǎo)外交實(shí)踐。在良好開局基礎(chǔ)上，再接再厲，開拓進(jìn)取，不斷優(yōu)化外交布局，更好發(fā)揮首腦外交引領(lǐng)作用，大力推動(dòng)與各大國關(guān)系的發(fā)展，加大與周邊和發(fā)展中國家的友好互利合作，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。深入宣傳外交新思想新理念，貫徹實(shí)踐黨的群眾路線和外交為民思想，開創(chuàng)外交工作新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

（作者：楊潔篪 國務(wù)委員、中央外辦主任）