黨的十八大勝利閉幕和今年“兩會(huì)”結(jié)束以來(lái),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握世界格局變化和中國(guó)發(fā)展大勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略全局,在保持外交大政方針延續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,審時(shí)度勢(shì),開拓進(jìn)取,推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)良好開局,謀劃全面布局,提出許多重大對(duì)外戰(zhàn)略思想、外交政策和策略方針,開展一系列重大對(duì)外行動(dòng),不僅為黨和國(guó)家工作全面推進(jìn)創(chuàng)造了有利外部條件,而且豐富和發(fā)展了中國(guó)特色外交理論體系。
一、外交開局和布局充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、全局性、創(chuàng)新性。
黨的十八大后,針對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央大政方針走向的高度關(guān)注,習(xí)近平同志的首次外事活動(dòng)專門會(huì)見在華工作的外國(guó)專家代表。此后,中共中央政治局又圍繞堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。在這些內(nèi)外活動(dòng)中,習(xí)近平同志發(fā)表重要講話,闡述了中國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略和外交政策,向外界發(fā)出中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家核心利益的明確信息。
今年“兩會(huì)”結(jié)束以來(lái),習(xí)近平同志等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分別出訪亞非拉和歐洲、北美各大洲,涵蓋大國(guó)、周邊、新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,接待數(shù)十個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和多雙邊結(jié)合,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同一百多位外國(guó)國(guó)家元首和領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見接觸,有力促進(jìn)了我國(guó)與世界各國(guó)的友好往來(lái)和務(wù)實(shí)合作。
積極運(yùn)籌與主要大國(guó)關(guān)系。習(xí)近平同志擔(dān)任中國(guó)國(guó)家主席后,將俄羅斯作為首次出訪第一站,加強(qiáng)了中俄經(jīng)貿(mào)、能源和戰(zhàn)略安全合作,夯實(shí)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系基礎(chǔ)。習(xí)近平同志赴美國(guó)洛杉磯安納伯格莊園同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)晤,雙方同意共同努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系,相互尊重、合作共贏,為兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了藍(lán)圖。中美還成功舉行第五輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,在落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)、推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)方面取得積極進(jìn)展。我其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)多個(gè)歐洲國(guó)家,我們還接待了法國(guó)總統(tǒng)奧朗德等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪華,不斷開拓中歐互利務(wù)實(shí)合作的新領(lǐng)域。
全力穩(wěn)定和拓展周邊睦鄰友好關(guān)系。我國(guó)同周邊國(guó)家關(guān)系總體上朝著更加積極的方向發(fā)展。習(xí)近平同志出席博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)并舉行系列國(guó)事活動(dòng),集中闡釋我國(guó)內(nèi)外政策新理念,增進(jìn)與有關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略互信,提升與周邊國(guó)家關(guān)系。我們接待越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)、韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、巴基斯坦總理謝里夫等周邊國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪,加強(qiáng)與東南亞、中亞等周邊國(guó)家的雙邊關(guān)系,鞏固睦鄰友好合作。在釣魚島、南海等問(wèn)題上,堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益,推動(dòng)周邊國(guó)家通過(guò)對(duì)話談判妥善處理和解決爭(zhēng)端。在朝核問(wèn)題上,堅(jiān)持半島無(wú)核化目標(biāo),積極做有關(guān)國(guó)家工作,推動(dòng)半島局勢(shì)趨向緩和。
大力加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家友好合作。習(xí)近平同志先后成功訪問(wèn)非洲和拉美,充分體現(xiàn)了我們對(duì)發(fā)展中國(guó)家的高度重視。習(xí)近平同志訪問(wèn)坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó),開創(chuàng)了我國(guó)國(guó)家元首首次出訪就訪非的先例。習(xí)近平同志還以早餐會(huì)形式同十多位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人見面,在傳承友誼、增進(jìn)互信、推進(jìn)合作、共謀發(fā)展等方面取得豐碩成果。習(xí)近平同志訪問(wèn)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥,并與加勒比地區(qū)8國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)談,增進(jìn)了政治互信,加強(qiáng)了務(wù)實(shí)合作,提升了我國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家的整體合作水平。
深入?yún)⑴c和引導(dǎo)多邊外交進(jìn)程。習(xí)近平同志在會(huì)見國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義,高度重視聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的重要作用。中國(guó)將履行自己應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù),在維護(hù)世界和平與安全、促進(jìn)人類發(fā)展和進(jìn)步以及解決全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)等領(lǐng)域與相關(guān)國(guó)際組織深度合作。我國(guó)與重要國(guó)際組織的關(guān)系取得新的發(fā)展。習(xí)近平同志出席在南非德班舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤,就全球經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域重大問(wèn)題與其他發(fā)展中大國(guó)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)金磚國(guó)家機(jī)制建設(shè)。會(huì)晤后發(fā)表《德班宣言》和行動(dòng)計(jì)劃,決定建立金磚國(guó)家開發(fā)銀行和外匯儲(chǔ)備庫(kù)等,為推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在繼承中創(chuàng)新,外交開局氣勢(shì)恢宏,外交布局全面均衡,使新形勢(shì)下的中國(guó)外交呈現(xiàn)出理念豐富、重點(diǎn)突出、立場(chǎng)堅(jiān)定、策略靈活、風(fēng)格鮮明等特點(diǎn),不僅充分調(diào)動(dòng)了各方發(fā)展對(duì)華關(guān)系的積極性,為下半年乃至今后5至10年對(duì)外工作奠定了良好基礎(chǔ),而且有力提振了黨心、軍心、民心,極大激發(fā)了全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而努力拼搏的熱情。
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