經(jīng)濟(jì)增速合理回落是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的必要代價(jià)。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所張卓元研究員認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降點(diǎn)也沒什么特別的，最主要的是就業(yè)問題還好。經(jīng)濟(jì)稍微放緩一點(diǎn)，就業(yè)沒發(fā)生大問題，應(yīng)該是可以承受的。為了調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革，目前的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也不必太多驚慌，不需要大的刺激政策。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長宋曉梧教授認(rèn)為，不應(yīng)老講百分之幾的增長速度，投資效益怎么樣？資源使用情況怎么樣？如果是沒有效益、或者是低效益的增長就沒有多大意義。

王一鳴認(rèn)為，轉(zhuǎn)型到底是什么內(nèi)涵？主要表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增加值的比重提高，然后是消費(fèi)率提高，研發(fā)占的比重提高，居民收入比重提高，中西部發(fā)展加快。而這種結(jié)構(gòu)的變化都是以速度放緩為前提的，都是以增長階段的轉(zhuǎn)換為前提的。這兩年，服務(wù)業(yè)比重提高了，去年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過投資，今年二季度又返回來，因?yàn)槲覀兾⒋碳ち恕?/p>

國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)研究所副所長宋立認(rèn)為，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)減速是波浪式的下降，不要刻意去加速。經(jīng)濟(jì)減速的原因有三：一是世界經(jīng)濟(jì)形勢不好；二是我們主動調(diào)整結(jié)構(gòu)；三是潛在經(jīng)濟(jì)增長率下降。世界經(jīng)濟(jì)過幾年好轉(zhuǎn)，我們能不能跟著轉(zhuǎn)好？關(guān)鍵在于創(chuàng)新能力，能不能在技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)中形成優(yōu)勢，將供給與需求結(jié)合起來。

宏觀政策應(yīng)把握中線，權(quán)衡速度與風(fēng)險(xiǎn)。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成指出，與其守住下限不如把握中線，20世紀(jì)90年代就提出了適度的增長區(qū)間，那時(shí)候就有上限也有下限。那時(shí)候認(rèn)為下限不成問題，提出宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要把握一個(gè)中線。

財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)在增長速度與風(fēng)險(xiǎn)上權(quán)衡。我們現(xiàn)在一方面是要以速度去控制風(fēng)險(xiǎn)，速度太快了以后，風(fēng)險(xiǎn)越來越大，現(xiàn)在面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、貧富差距風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)能過剩的扭曲等等，都越來越突出了，所以要以控制速度去控制風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要從風(fēng)險(xiǎn)去控制速度，不考慮風(fēng)險(xiǎn)，僅僅討論速度的高與低，是很盲目的，也是有風(fēng)險(xiǎn)的，要從風(fēng)險(xiǎn)的角度來控制速度和從速度的角度去控制風(fēng)險(xiǎn)?？刂扑俣仍诮?jīng)濟(jì)下行的過程中，最大的風(fēng)險(xiǎn)是就業(yè)問題，但是就業(yè)在眼前的增速下還不是個(gè)主要問題，除非增速再進(jìn)一步地下降，到6%以下，可能就業(yè)的問題就會突出暴露出來，只要經(jīng)濟(jì)增長速度在7%以上，就業(yè)問題就不會突出。

成功轉(zhuǎn)型需要政府積極引導(dǎo)更要發(fā)揮市場作用

過于依賴投資的增長方式難以為繼，要以消費(fèi)需求釋放支撐未來10年的中速增長。國家統(tǒng)計(jì)局總工程師鄭京平指出，粗放型的增長模式過度依賴投資，過度依賴外需，重速度，不重質(zhì)量效益，吃資源環(huán)境和子孫飯，已經(jīng)難以為繼。一是因?yàn)橘Y源約束；二是環(huán)境污染日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長和社會穩(wěn)定的硬約束；三是有悖于發(fā)展中國家國情，發(fā)展中國家國情不應(yīng)該長期順差，積累大量的外匯；四是龐大的過剩產(chǎn)能難以消化，一旦外需下降，在幅度較大的時(shí)候，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)勢必隨之大幅度下降。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，與其他國家不同，由于城鎮(zhèn)化仍有巨大空間，未來10年中國仍處于上升通道，關(guān)鍵在于擁有巨大的消費(fèi)潛力。有效需求規(guī)模的大小，在一定程度上決定一個(gè)國家或地區(qū)增長的潛力與前景。消費(fèi)需求釋放能夠支撐未來10年7%-8%的經(jīng)濟(jì)增長，關(guān)鍵在于推進(jìn)消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型。

保增長最關(guān)鍵的是通過新型城鎮(zhèn)化找到一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)，而不是一個(gè)增長點(diǎn)。中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱教授認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是中國未來保穩(wěn)定增長的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)。新型城鎮(zhèn)化是信息化引領(lǐng)下的城鎮(zhèn)化。比如現(xiàn)在麥肯錫提出信息消費(fèi)，中國去年的電子商務(wù)增長速度非?？?，信息化和工業(yè)化共同發(fā)展，有數(shù)字城市、信息城市，光建設(shè)部搞了90多個(gè)信息城市，如果把這個(gè)能夠抓好的話，城鎮(zhèn)化新經(jīng)濟(jì)增長區(qū)不僅僅能夠解決我們穩(wěn)增長的問題，還能解決其他很多問題。再比如，農(nóng)民市民化，縣區(qū)經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化過程中有可能面積變大。

三次產(chǎn)業(yè)都要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長孔涇源認(rèn)為，發(fā)展階段看增長，三次產(chǎn)業(yè)看改革，輕重緩急要分清。三次產(chǎn)業(yè)看轉(zhuǎn)型，比如農(nóng)業(yè)，可以通過市場手段，如征地制度改革，產(chǎn)權(quán)改革等?，F(xiàn)在市場如果不轉(zhuǎn)型，就難以為繼，要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，老產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型，沒有這個(gè)轉(zhuǎn)型不行。高端的服務(wù)業(yè)是另外一種消費(fèi)，更需要體制創(chuàng)新。