【全球財經(jīng)案例】

【事件介紹】

全國600萬小微企業(yè)預(yù)計年減稅300億元

國務(wù)院常務(wù)會議決定從今年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。財政部7月24日宣布，據(jù)初步估算，這將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入，預(yù)計年減稅規(guī)模近300億元。

當(dāng)日，財政部是在回應(yīng)社會上不同觀點時做出這一表態(tài)的。財政部稅政司方面稱，目前有一種觀點認(rèn)為，此項政策的力度不夠大，受益面不夠廣，希望進一步提高標(biāo)準(zhǔn)，擴大范圍。財政部表示，實施稅收優(yōu)惠政策需要充分考慮政策的均衡性以及財政的承受能力。針對月銷售額2萬元以下的小微企業(yè)實行免稅政策，適用范圍是適當(dāng)?shù)?。一方面，每個企業(yè)在發(fā)展初期，規(guī)模較小，抵御市場風(fēng)險的能力相對較低，對政策扶持的需求更大，能充分發(fā)揮減免稅政策的扶持效果。另一方面，如果減免稅規(guī)模過大，將會影響公共財政支出的規(guī)模，實際反而會削弱財稅政策整體效果。

小微企減稅：減的是負(fù)擔(dān)，增的是信心

有人說，大中企業(yè)強國，小微企業(yè)富民，這句話形象地描述了小微企業(yè)的功能和地位。以全國率先發(fā)展微型企業(yè)的重慶市為例，２０１０年底至今，該市已經(jīng)發(fā)展了近１０萬戶微型企業(yè)，在全球經(jīng)濟危機的大背景下，為８０余萬人創(chuàng)造了就業(yè)，其作用和意義不必贅言。

然而，萬事開頭難，加上大環(huán)境不景氣，小微企業(yè)面臨的困難無法想象。管理、市場、融資等難題紛至沓來，部分小微企業(yè)發(fā)展信心不足，早早退出了市場。為幫助小微企業(yè)度過難關(guān)，一些地方政府雖出臺了貸款貼息、稅費補貼政策，但不少成了吃不到的“唐僧肉”：因申請手續(xù)繁瑣，得到實惠不多，很多小微企業(yè)索性放棄了事。

對于小微企業(yè)來說，資金無疑是最大的難題，破解這一難題的方式只能靠“開源節(jié)流”，但因缺乏擔(dān)保，很難完成融資，“財源”并不通暢，而“節(jié)流”方面，除了企業(yè)自身“摳牙縫過日子”外，只能依靠國家減免稅收。從這個意義上說，對部分小微企暫免征收增值稅和營業(yè)稅，可謂切中要害，解了其燃眉之急。

當(dāng)然，暫免征收稅費只是支持小微企業(yè)發(fā)展的第一步，理順管理機制、開拓市場空間、暢通融資途徑等仍然迫在眉睫。但這一步的邁出，卻讓小微企業(yè)看到了政府正在進行的努力，無疑會賦予小微企業(yè)更多發(fā)展信心。