五　新民主主義的政治

中國(guó)革命分為兩個(gè)歷史階段，而其第一階段是新民主主義的革命，這是中國(guó)革命的新的歷史特點(diǎn)。這個(gè)新的特點(diǎn)具體地表現(xiàn)在中國(guó)內(nèi)部的政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系上又是怎樣的呢？下面我們就來(lái)說(shuō)明這種情形。

在一九一九年五四運(yùn)動(dòng)以前（五四運(yùn)動(dòng)發(fā)生于一九一四年第一次帝國(guó)主義大戰(zhàn)和一九一七年俄國(guó)十月革命之后），中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的政治指導(dǎo)者是中國(guó)的小資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)（他們的知識(shí)分子）。這時(shí)，中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)還沒(méi)有當(dāng)作一個(gè)覺(jué)悟了的獨(dú)立的階級(jí)力量登上政治的舞臺(tái)，還是當(dāng)作小資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的追隨者參加了革命。例如辛亥革命時(shí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，就是這樣的階級(jí)。

在五四運(yùn)動(dòng)以后，雖然中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)繼續(xù)參加了革命，但是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的政治指導(dǎo)者，已經(jīng)不是屬于中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)，而是屬于中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)了。這時(shí)，中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)，由于自己的長(zhǎng)成和俄國(guó)革命的影響，已經(jīng)迅速地變成了一個(gè)覺(jué)悟了的獨(dú)立的政治力量了。打倒帝國(guó)主義的口號(hào)和整個(gè)中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的徹底的綱領(lǐng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨提出的；而土地革命的實(shí)行，則是中國(guó)共產(chǎn)黨單獨(dú)進(jìn)行的。

由于中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)是殖民地半殖民地國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)，是受帝國(guó)主義壓迫的，所以，雖然處在帝國(guó)主義時(shí)代，他們也還是在一定時(shí)期中和一定程度上，保存著反對(duì)外國(guó)帝國(guó)主義和反對(duì)本國(guó)官僚軍閥政府（這后者，例如在辛亥革命時(shí)期和北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期）的革命性，可以同無(wú)產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合起來(lái)，反對(duì)它們所愿意反對(duì)的敵人。這是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和舊俄帝國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)的不同之點(diǎn)。在舊俄帝國(guó)，因?yàn)樗呀?jīng)是一個(gè)軍事封建的帝國(guó)主義，是侵略別人的，所以俄國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)沒(méi)有什么革命性。在那里，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的任務(wù)，是反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)，而不是聯(lián)合它。在中國(guó)，因?yàn)樗侵趁竦匕胫趁竦?，是被人侵略的，所以中?guó)民族資產(chǎn)階級(jí)還有在一定時(shí)期中和一定程度上的革命性。在這里，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的任務(wù)，在于不忽視民族資產(chǎn)階級(jí)的這種革命性，而和他們建立反帝國(guó)主義和反官僚軍閥政府的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

但同時(shí)，也即是由于他們是殖民地半殖民地的資產(chǎn)階級(jí)，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上和政治上是異常軟弱的，他們又保存了另一種性質(zhì)，即對(duì)于革命敵人的妥協(xié)性。中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)，即使在革命時(shí)，也不愿意同帝國(guó)主義完全分裂，并且他們同農(nóng)村中的地租剝削有密切聯(lián)系，因此，他們就不愿和不能徹底推翻帝國(guó)主義，更加不愿和更加不能徹底推翻封建勢(shì)力。這樣，中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的兩個(gè)基本問(wèn)題，兩大基本任務(wù)，中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)都不能解決。至于中國(guó)的大資產(chǎn)階級(jí)，以國(guó)民黨為代表，在一九二七年至一九三七年這一個(gè)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，一直是投入帝國(guó)主義的懷抱，并和封建勢(shì)力結(jié)成同盟，反對(duì)革命人民的。中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)也曾在一九二七年及其以后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)一度附和過(guò)反革命。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，大資產(chǎn)階級(jí)的一部分，以汪精衛(wèi)[13]為代表，又已投降敵人，表示了大資產(chǎn)階級(jí)的新的叛變。這又是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)同歷史上歐美各國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)特別是法國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)的不同之點(diǎn)。在歐美各國(guó)，特別在法國(guó)，當(dāng)它們還在革命時(shí)代，那里的資產(chǎn)階級(jí)革命是比較徹底的；在中國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)則連這點(diǎn)徹底性都沒(méi)有。

一方面――參加革命的可能性，又一方面――對(duì)革命敵人的妥協(xié)性，這就是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)“一身而二任焉”的兩面性。這種兩面性，就是歐美歷史上的資產(chǎn)階級(jí)，也是同具的。大敵當(dāng)前，他們要聯(lián)合工農(nóng)反對(duì)敵人；工農(nóng)覺(jué)悟，他們又聯(lián)合敵人反對(duì)工農(nóng)。這是世界各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的一般規(guī)律，不過(guò)中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的這個(gè)特點(diǎn)更加突出罷了。

在中國(guó)，事情非常明白，誰(shuí)能領(lǐng)導(dǎo)人民推翻帝國(guó)主義和封建勢(shì)力，誰(shuí)就能取得人民的信仰，因?yàn)槿嗣竦乃罃呈堑蹏?guó)主義和封建勢(shì)力、而特別是帝國(guó)主義的緣故。在今日，誰(shuí)能領(lǐng)導(dǎo)人民驅(qū)逐日本帝國(guó)主義，并實(shí)施民主政治，誰(shuí)就是人民的救星。歷史已經(jīng)證明：中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)是不能盡此責(zé)任的，這個(gè)責(zé)任就不得不落在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的肩上了。

所以，無(wú)論如何，中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他小資產(chǎn)階級(jí)，乃是決定國(guó)家命運(yùn)的基本勢(shì)力。這些階級(jí)，或者已經(jīng)覺(jué)悟，或者正在覺(jué)悟起來(lái)，他們必然要成為中華人民共和國(guó)的國(guó)家構(gòu)成和政權(quán)構(gòu)成的基本部分，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)則是領(lǐng)導(dǎo)的力量?，F(xiàn)在所要建立的中華民主共和國(guó)，只能是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的一切反帝反封建的人們聯(lián)合專(zhuān)政的民主共和國(guó)，這就是新民主主義的共和國(guó)，也就是真正革命的三大政策的新三民主義共和國(guó)。

這種新民主主義共和國(guó)，一方面和舊形式的、歐美式的、資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的、資本主義的共和國(guó)相區(qū)別，那是舊民主主義的共和國(guó)，那種共和國(guó)已經(jīng)過(guò)時(shí)了；另一方面，也和蘇聯(lián)式的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的、社會(huì)主義的共和國(guó)相區(qū)別，那種社會(huì)主義的共和國(guó)已經(jīng)在蘇聯(lián)興盛起來(lái)，并且還要在各資本主義國(guó)家建立起來(lái)，無(wú)疑將成為一切工業(yè)先進(jìn)國(guó)家的國(guó)家構(gòu)成和政權(quán)構(gòu)成的統(tǒng)治形式；但是那種共和國(guó)，在一定的歷史時(shí)期中，還不適用于殖民地半殖民地國(guó)家的革命。因此，一切殖民地半殖民地國(guó)家的革命，在一定歷史時(shí)期中所采取的國(guó)家形式，只能是第三種形式，這就是所謂新民主主義共和國(guó)。這是一定歷史時(shí)期的形式，因而是過(guò)渡的形式，但是不可移易的必要的形式。

因此，全世界多種多樣的國(guó)家體制中，按其政權(quán)的階級(jí)性質(zhì)來(lái)劃分，基本地不外乎這三種：（甲）資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的共和國(guó)；（乙）無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的共和國(guó)；（丙）幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合專(zhuān)政的共和國(guó)。

第一種，是舊民主主義的國(guó)家。在今天，在第二次帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，許多資本主義國(guó)家已經(jīng)沒(méi)有民主氣息，已經(jīng)轉(zhuǎn)變或即將轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)的血腥的軍事專(zhuān)政了。某些地主和資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合專(zhuān)政的國(guó)家，可以附在這一類(lèi)。

第二種，除蘇聯(lián)外，正在各資本主義國(guó)家中醞釀著。將來(lái)要成為一定時(shí)期中的世界統(tǒng)治形式。

第三種，殖民地半殖民地國(guó)家的革命所采取的過(guò)渡的國(guó)家形式。各個(gè)殖民地半殖民地國(guó)家的革命必然會(huì)有某些不同特點(diǎn)，但這是大同中的小異。只要是殖民地或半殖民地的革命，其國(guó)家構(gòu)成和政權(quán)構(gòu)成，基本上必然相同，即幾個(gè)反對(duì)帝國(guó)主義的階級(jí)聯(lián)合起來(lái)共同專(zhuān)政的新民主主義的國(guó)家。在今天的中國(guó)，這種新民主主義的國(guó)家形式，就是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的形式。它是抗日的，反對(duì)帝國(guó)主義的；又是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合的，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的。但可惜，抗戰(zhàn)許久了，除了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日民主根據(jù)地外，大部分地區(qū)關(guān)于國(guó)家民主化的工作基本上還未著手，日本帝國(guó)主義就利用這個(gè)最根本的弱點(diǎn)，大踏步地打了進(jìn)來(lái)；再不變計(jì)，民族的命運(yùn)是非常危險(xiǎn)的。

這里所談的是“國(guó)體”問(wèn)題。這個(gè)國(guó)體問(wèn)題，從前清末年起，鬧了幾十年還沒(méi)有鬧清楚。其實(shí)，它只是指的一個(gè)問(wèn)題，就是社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。資產(chǎn)階級(jí)總是隱瞞這種階級(jí)地位，而用“國(guó)民”的名詞達(dá)到其一階級(jí)專(zhuān)政的實(shí)際。這種隱瞞，對(duì)于革命的人民，毫無(wú)利益，應(yīng)該為之清楚地指明。“國(guó)民”這個(gè)名詞是可用的，但是國(guó)民不包括反革命分子，不包括漢奸。一切革命的階級(jí)對(duì)于反革命漢奸們的專(zhuān)政，這就是我們現(xiàn)在所要的國(guó)家。

“近世各國(guó)所謂民權(quán)制度，往往為資產(chǎn)階級(jí)所專(zhuān)有，適成為壓迫平民之工具。若國(guó)民黨之民權(quán)主義，則為一般平民所共有，非少數(shù)人所得而私也。”這是一九二四年在國(guó)共合作的國(guó)民黨的第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言中的莊嚴(yán)的聲明。十六年來(lái)，國(guó)民黨自己違背了這個(gè)聲明，以致造成今天這樣國(guó)難深重的局面。這是國(guó)民黨一個(gè)絕大的錯(cuò)誤，我們希望它在抗日的洗禮中改正這個(gè)錯(cuò)誤。

至于還有所謂“政體”問(wèn)題，那是指的政權(quán)構(gòu)成的形式問(wèn)題，指的一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。沒(méi)有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)在可以采取全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，并由各級(jí)代表大會(huì)選舉政府。但必須實(shí)行無(wú)男女、信仰、財(cái)產(chǎn)、教育等差別的真正普遍平等的選舉制，才能適合于各革命階級(jí)在國(guó)家中的地位，適合于表現(xiàn)民意和指揮革命斗爭(zhēng)，適合于新民主主義的精神。這種制度即是民主集中制。只有民主集中制的政府，才能充分地發(fā)揮一切革命人民的意志，也才能最有力量地去反對(duì)革命的敵人。“非少數(shù)人所得而私”的精神，必須表現(xiàn)在政府和軍隊(duì)的組成中，如果沒(méi)有真正的民主制度，就不能達(dá)到這個(gè)目的，就叫做政體和國(guó)體不相適應(yīng)。

國(guó)體――各革命階級(jí)聯(lián)合專(zhuān)政。政體――民主集中制。這就是新民主主義的政治，這就是新民主主義的共和國(guó)，這就是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的共和國(guó)，這就是三大政策的新三民主義的共和國(guó)，這就是名副其實(shí)的中華民國(guó)。我們現(xiàn)在雖有中華民國(guó)之名，尚無(wú)中華民國(guó)之實(shí)，循名責(zé)實(shí)，這就是今天的工作。

這就是革命的中國(guó)、抗日的中國(guó)所應(yīng)該建立和決不可不建立的內(nèi)部政治關(guān)系，這就是今天“建國(guó)”工作的唯一正確的方向。