第六個(gè)原理,群眾工作的外來(lái)監(jiān)督原理。很多時(shí)候,群眾工作要靠外來(lái)監(jiān)督方式來(lái)開(kāi)展。群眾工作有時(shí)候要尋找第三方。
第七個(gè)原理,“三合一”情緒管理原理。黨員干部應(yīng)該有三合一素質(zhì):第一,平時(shí)要給老百姓愿景;第二,關(guān)鍵的時(shí)候要果斷;第三,挫折的時(shí)候要樂(lè)觀。只有“三合一”,才能進(jìn)行情緒管理。
第八個(gè)原理,群眾工作的凸凹原理。領(lǐng)導(dǎo)干部要凹一些,尤其是一把手更謙虛一些,下級(jí)才有表現(xiàn)空間。上級(jí)凹一些,下級(jí)就凸一些,整個(gè)單位就有活力,這樣就會(huì)形成無(wú)縫對(duì)接。在社會(huì)上,黨員干部要凸一些,要敢于堅(jiān)持原則,老百姓怨氣小一些,他們就會(huì)凹進(jìn)去。如果不堅(jiān)持原則,老百姓凸上來(lái)那就麻煩了。所以,凸凹原理在單位和社會(huì)上是完全相反的。
第九個(gè)原理,群眾工作的金剛石原理。以色列的國(guó)旗里有兩個(gè)疊在一起的三角形,中間是個(gè)六邊形,是個(gè)金剛石結(jié)構(gòu)。金剛石是最硬的物質(zhì),猶太人希望他們的民族像金剛石一樣永不解體。我從以色列國(guó)旗得到啟發(fā),設(shè)計(jì)了一套群眾工作原理。人活動(dòng)的平臺(tái)只有三個(gè):從小在家庭,長(zhǎng)大在學(xué)校,學(xué)校畢業(yè)在單位。每個(gè)人都在三個(gè)平臺(tái)上面來(lái)回活動(dòng),合在一起叫社會(huì)。如果我們?cè)谌齻€(gè)平臺(tái),建立三支隊(duì)伍,我們?nèi)罕姽ぷ骶湍軐?shí)現(xiàn)社會(huì)的全覆蓋。第一個(gè)平臺(tái)是家庭,要構(gòu)建家庭俱樂(lè)部,今后中國(guó)要大辦社區(qū)教育。社區(qū)教育是生活教育,是生活輔導(dǎo),對(duì)老百姓進(jìn)行從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明的生活輔導(dǎo)。號(hào)召五老人員到社區(qū)里充當(dāng)家庭顧問(wèn)(社工隊(duì)伍),共產(chǎn)黨的群眾工作就能做在第一線上,把矛盾控制在第一線上。第二平臺(tái)是學(xué)校。學(xué)校工作也是群眾工作,學(xué)校輸出什么樣的產(chǎn)品,就為我們輸送什么樣的群眾和黨員干部。在學(xué)校平臺(tái),我們構(gòu)建要家長(zhǎng)學(xué)校,聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員(志工隊(duì)伍)來(lái)補(bǔ)充知識(shí)教育,為學(xué)生提供生活教育。第三個(gè)平臺(tái)是工作單位。單位里面應(yīng)該有職工之家,黨工團(tuán)婦都是思想政委(政工隊(duì)伍),這些人應(yīng)該定期約談職工,定期和他們聊天,采取傾聽(tīng)計(jì)劃,留下好情緒排斥壞情緒。三個(gè)平臺(tái)、三支隊(duì)伍形成黨群關(guān)系的牢固結(jié)構(gòu)。
第十個(gè)原理,居民公約原理。做群眾工作還要善于用居民公約的方式開(kāi)展群眾工作。某個(gè)城市用開(kāi)放式參與的居民公約進(jìn)行拆遷。第一步,發(fā)放一份問(wèn)卷,發(fā)現(xiàn)85%的老百姓愿意搬走。第二步,開(kāi)群眾大會(huì)。讓所有涉及搬遷的老百姓都到一個(gè)地方集中,政府派兩代表一委員參與做記錄。為什么派兩代表一委員?是為了防范有些人在里面講怪話,有字為證,有些人就不敢亂說(shuō)。開(kāi)完會(huì),政府再發(fā)放一份問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)90%的人愿意搬家,增加5個(gè)百分點(diǎn)。第三步,開(kāi)家庭代表會(huì)議。每家派一個(gè)代表討論搬遷細(xì)節(jié)。第四步,開(kāi)居民代表會(huì)議,居民代表大會(huì)休會(huì)期間,居民代表會(huì)議擁有最高“立法權(quán)”---擬定居民公約,授權(quán)政府來(lái)拆遷,請(qǐng)政府動(dòng)用強(qiáng)制措施。第五步,政府正準(zhǔn)備動(dòng)用強(qiáng)制措施,貼公示,95%搬家了,剩下5%沒(méi)搬走。第六步,政府正準(zhǔn)備動(dòng)用強(qiáng)制措施,意想不到事情發(fā)生了。95%搬走的人去做5%未搬家者的工作。
最后,我想用一幅“小孩拉牛尾巴”的圖片來(lái)結(jié)束今天的匯報(bào)。假設(shè)這一條牛是人民群眾,小孩是共產(chǎn)黨,共產(chǎn)黨當(dāng)人民群眾的學(xué)生,牢牢拽住人民群眾的尾巴,讓他有正確的行進(jìn)方向,這就是我們當(dāng)學(xué)生不犯尾巴主義錯(cuò)誤的智慧。假設(shè)這條牛是共產(chǎn)黨,小孩是人民群眾,共產(chǎn)黨當(dāng)人民群眾的老師,走得很溫順,沒(méi)有犯命令主義錯(cuò)誤。這就是毛主席告訴我們做人的工作的最高藝術(shù)境界:當(dāng)老師不犯命令主義錯(cuò)誤,當(dāng)學(xué)生不犯尾巴主義錯(cuò)誤。
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