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摘要:新辦法不會用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。這是現(xiàn)在一些地方、部門做群眾工作時所處的兩難境地。其問題在于思維陳舊,知識本領(lǐng)跟不上時代的潮流。

第四,一種組織原則。黨的群眾工作跟我們黨的根本組織原則——民主集中制,是緊密聯(lián)系在一起的。做群眾工作,一方面要講民主,發(fā)動、調(diào)動群眾的積極性,深入到群眾中去,了解他們的所思所想;另一方面又要善于集中,把群眾的所思所想經(jīng)過提升、轉(zhuǎn)換、改造,變成我們黨科學(xué)、合理、有效的路線、方針、政策。這個過程就是一個從民主到集中的過程。有了一個好的路線、方針、政策,要使之得到貫徹、執(zhí)行、理解,就又要深入到群眾中去,做群眾的工作。這個過程又是一個從集中到民主的過程。我們黨的群眾工作,或者群眾路線,就是這樣一種既民主又集中的過程。

第五,一種價值取向。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),江澤民同志說,我們黨是代表最廣大人民群眾根本利益的政黨。因此,我們做群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是全心全意為人民服務(wù),這是我們黨的根本宗旨在黨群關(guān)系上的根本性要求和體現(xiàn)。

(四)群眾工作的界定

其一,外在與內(nèi)在之說。外在地看,群眾工作就是宣傳、發(fā)動、教育和組織群眾的工作;內(nèi)在地看,群眾工作就是實現(xiàn)、維護(hù)、保障和發(fā)展群眾利益的工作。

其二,狹義與廣義之說。狹義上說,群眾工作就是直接和群眾打交道的工作。對此,習(xí)近平同志說,不管是大學(xué)生還是研究生,不會做群眾工作都是小學(xué)生。廣義上說,群眾工作是黨和國家的全部工作。沒有為了群眾,我們的工作就失去了方向;不依靠群眾,我們的工作就失去了保障;不和群眾站在一起,我們的政權(quán)就變質(zhì)、變色、變味。正是在這個意義上,古巴菲德爾·卡斯特羅說:“假如它同群眾沒有聯(lián)系,在群眾中沒有聲望、沒有權(quán)威,它就不算一個黨;它就變成了一個患了殘疾的可憐的組織,越來越不成其為政黨了”。

                                     群眾工作的發(fā)展脈絡(luò)

我們黨90多年的奮斗史,就是一部群眾工作發(fā)展史。多年來,我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對于群眾工作形成了大量、豐富、富有層次性的看法和觀點(diǎn)。

(一)       毛澤東同志關(guān)于群眾工作的思想

毛澤東同志在革命戰(zhàn)爭年代鮮明地提出:“有無群眾觀點(diǎn)是我們同國民黨的根本區(qū)別,群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。”“全心全意為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”

毛澤東同志對于人民群眾的五個比喻:

其一,銅墻鐵壁。在江西瑞金的中央蘇區(qū),我們黨的力量非常弱小,敵我矛盾尖銳。那個時候,毛澤東同志以充滿歷史的、哲學(xué)的眼光看到,什么是我們的銅墻鐵壁?不是高山峻嶺,不是大江大河,而是人民群眾。人民群眾是我們共產(chǎn)黨人最好的銅墻鐵壁,什么力量都打不破。反革命打不破我們,我們卻要打破反革命。

其二,眼睛。1943年,抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入相持階段,毛澤東同志說:“共產(chǎn)黨應(yīng)該緊緊地和人民群眾在一起,保衛(wèi)人民,猶如保衛(wèi)你們自己的眼睛一樣,依靠人民,猶如依靠自己的父母兄弟姊妹一樣。”眼睛是人身上最靈敏、最脆弱,也是我們出于本能需要保護(hù)的對象。心理學(xué)和醫(yī)學(xué)已經(jīng)揭示,視覺在我們所有接受的信息源中占到80%左右。這就把黨和人民的關(guān)系,提到了一個前所未有的高度。

其三,上帝。1945年,毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上的閉幕詞講到:“現(xiàn)在也有兩座壓在中國人民頭上的大山,一座叫做帝國主義,一座叫做封建主義,中國共產(chǎn)黨早就下了決心,要挖掉這兩座山。我們一定要堅持下去,一定要不斷地工作,我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人,就是全中國的人民大眾。”

其四,土地。1945年,毛澤東同志在延安干部會上作了一個關(guān)于重慶談判的報告。其中,把共產(chǎn)黨比作種子,把人民比作土地。我們要在人民群眾中間生根開花,如果不能夠生根、開花、發(fā)芽、結(jié)果,那么革命就不能發(fā)展壯大,就不可能取得成功。

其五,水。把黨和群眾的關(guān)系比作魚水關(guān)系。

毛澤東同志關(guān)于人民群眾的觀點(diǎn),歸納起來,奠定了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。他認(rèn)為:為人民服務(wù),就要為人民群眾辦實事,辦好事;要相信群眾,依靠群眾,相信群眾有能力解決好自己的問題,實際就是要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,他又講,在人民群眾面前要先當(dāng)學(xué)生,要深入到人民群眾之中,從群眾生產(chǎn)、生活的實踐中獲取智慧和力量,而不是對人民群眾指手劃腳等。

(二)鄧小平同志關(guān)于群眾工作的思想

1984年,鄧小平同志在《鄧小平文選》的序言里寫到:“我榮幸地以中華民族一員的資格,而成為世界公民。我是中國人民的兒子。我深情地愛著我的祖國和人民。”

在南巡講話中,鄧小平同志提出了“三個有利于”。其中以是否有利于提高人民群眾的生活水平作為“三個有利于”之一,來判斷改革開放中一切工作得失、是非、成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。

在抗日戰(zhàn)爭最艱苦的時期,鄧小平與劉伯承一起深入敵后,創(chuàng)建以太行山為依托的晉冀豫革命根據(jù)地,當(dāng)時對人民也有一個比喻:“人民是一切的母親,是對敵一切力量的源泉。”

1993年,鄧小平同志在和弟弟鄧墾的一次談話中說:“國家發(fā)展了,我當(dāng)一個富裕國家的公民就行了。”

概括起來,鄧小平同志關(guān)于人民群眾的觀點(diǎn),主要包括以下幾個方面:一是滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。二是尊重人民的首創(chuàng)精神。比如農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,深圳的一些開放政策,這些都是人民群眾首創(chuàng)的,他發(fā)現(xiàn)并且堅定地支持、推行,最后成功了。三是反對官僚主義。1990年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》強(qiáng)調(diào):“群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。共產(chǎn)黨員如何對待群眾,是一個根本的立場問題,世界觀問題,黨性問題。”“要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn),向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn),干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn),對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn),黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)。”

(三)江澤民同志關(guān)于群眾工作的思想

江澤民同志成為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心不久,1991年蘇聯(lián)解體。蘇聯(lián)這么大的一個國家,世界兩極爭霸的一極,竟然在頃刻間垮臺了、瓦解了。這是令世界上所有的共產(chǎn)主義政黨和社會主義國家,無論從感情上,還是思想上都難以接受的。究竟何以如此呢?江澤民同志總結(jié)到,人心向背決定政權(quán)存亡。我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。我們來自人民,植根于人民,服務(wù)于人民。

江澤民同志關(guān)于群眾工作的主要思想觀點(diǎn):一是始終代表最廣大人民的根本利益。二是不斷擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在江澤民時代,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),從一個基礎(chǔ)擴(kuò)展為兩個基礎(chǔ)。在共產(chǎn)黨已經(jīng)變成執(zhí)政黨的條件下,其執(zhí)政基礎(chǔ)不光有階級基礎(chǔ),還應(yīng)當(dāng)有群眾基礎(chǔ)。就是要把那些新的社會階層都納入進(jìn)來,統(tǒng)稱為社會主義建設(shè)者。同時,把一個先鋒隊,變成了兩個先鋒隊。我們黨既是工人階級的先鋒隊,又是中國人民和中華民族的先鋒隊。這就把我們黨對于群眾的理解,又向前推進(jìn)了一步。三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。

責(zé)任編輯:周艷校對:總編室最后修改:
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