【案例】“性賄賂”難以入刑 究竟難在哪?(3)

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【案例】“性賄賂”難以入刑 究竟難在哪?(3)

至于“性賄賂”是道德問題,還是法律問題的爭(zhēng)議,我認(rèn)為,“性賄賂”對(duì)社會(huì)的危害,已經(jīng)不是道德范疇所能調(diào)整的。更何況,越是被道德倫理所譴責(zé)的違法行為,越應(yīng)該由立法懲戒,這是世界各國(guó)的立法原則。目前,在我國(guó),“性賄賂”正是道德倫理譴責(zé)的對(duì)象,否定評(píng)價(jià)很高,所以應(yīng)該上升到法律層面。

“性賄賂”侵犯官員隱私權(quán),這個(gè)觀點(diǎn)我更不贊同。選擇當(dāng)官,某種程度上就相當(dāng)于選擇做公眾人物,隱私權(quán)就應(yīng)該受到限制。官員一旦有了“性賄賂”行為,做了見不得光的事情,就必須受到司法監(jiān)督,不能拿隱私權(quán)做擋箭牌。

新京報(bào):也就是說(shuō),對(duì)于“性賄賂”不能入罪的各種觀點(diǎn),你不贊同。那么是否有必要再修《刑法》,補(bǔ)入“性賄賂”?

周光權(quán):“性賄賂”要不要納入刑法,是一個(gè)與國(guó)家的法治傳統(tǒng)、歷史變遷、國(guó)民心理、當(dāng)前的司法資源配置狀況相關(guān)的復(fù)雜問題。法治社會(huì)建設(shè)是有階段性的,我們必須看到這一點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家在不同時(shí)期有不同的與犯罪做斗爭(zhēng)的任務(wù)。當(dāng)前,我們的首要任務(wù)就是打擊一些影響大的收受財(cái)物的受賄犯罪,也就是權(quán)錢交易,用有限的司法資源,先把這個(gè)問題解決好。

但這并不意味著完全不考慮“性賄賂”入罪這個(gè)問題。權(quán)色交易和權(quán)錢交易一樣,已經(jīng)成為公權(quán)和私利交易的一種特殊形式?!堵?lián)合國(guó)反腐敗公約》以及其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn),都為我們提供了“性賄賂”入罪的參考文本。司法機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)都應(yīng)該將“性賄賂”入罪作為一個(gè)課題,調(diào)研我國(guó)“性賄賂”案件的規(guī)律、特點(diǎn)、辦案難點(diǎn)等等,為將來(lái)“性賄賂”入罪,做好立法準(zhǔn)備。

“性賄賂”是否應(yīng)該寫入刑法引起爭(zhēng)議

社會(huì)事件:近年來(lái),隨著我國(guó)反腐工作的展開,“性賄賂”一詞逐漸走入人們的視線。“性賄賂”是否應(yīng)該寫入刑法引起爭(zhēng)議。

支持觀點(diǎn):“性賄賂”入罪具有正當(dāng)基礎(chǔ)

首先,從法律觀念上看,性賄賂入罪符合社會(huì)對(duì)于刑法發(fā)揮作用的期許,是對(duì)社會(huì)民眾長(zhǎng)期以來(lái)反感、譴責(zé)權(quán)色交易的理性回應(yīng)。

其次,從法律制度上看,性賄賂入罪代表了預(yù)防與懲治腐敗犯罪的刑事立法不斷嚴(yán)密的制度演進(jìn)方向,而非倒退。性賄賂區(qū)別于通奸、性亂的獨(dú)立性特征在于其負(fù)載了職務(wù)行為與性行為之間的對(duì)價(jià)關(guān)系。因此,在刑法對(duì)于超越夫妻關(guān)系的雙方同意的性行為的容忍度不斷提高的社會(huì)歷史條件下,性賄賂犯罪化的正當(dāng)性基礎(chǔ)并不在于制止對(duì)性倫理道德的違背,而在于遏制為了追逐性享受而背棄職務(wù)行為的公正性。

第三,從司法實(shí)踐的技術(shù)應(yīng)用上看,增設(shè)“性賄賂犯罪”后肯定會(huì)出現(xiàn)操作性障礙,但這不應(yīng)當(dāng)成為刑法無(wú)能為力,消極面對(duì)性賄賂問題的理由。因?yàn)樾谭ㄖ?ldquo;情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”、“情節(jié)惡劣”、“明顯”等在實(shí)踐中難以量化的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),本身就需要法官的裁量,“性賄賂犯罪”與其他刑法規(guī)范一樣,不可能完全脫離價(jià)值評(píng)價(jià),單純?cè)谛问缴蠟樗痉▽?shí)踐框定一個(gè)明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

反對(duì)觀點(diǎn):

首先,從法律觀念看,“性賄賂”問題的實(shí)質(zhì)在于有人無(wú)視法紀(jì),利用職權(quán)胡作亂為。“性賄賂”之所以屢屢成功,是在于權(quán)力得不到有效的制約和監(jiān)控。真正需要預(yù)防和懲治的是利用職務(wù)之便的犯罪,而不是在于懲治“性”本身。

其次,從法律制度發(fā)展上看,通奸等一些男女之間的性違法行為從刑法中剔除出去了,這是我國(guó)刑事立法一個(gè)制度性的進(jìn)步表現(xiàn)。然而“性賄賂”一旦入刑,那實(shí)際上是一個(gè)刑法制度的倒退。

第三,從司法實(shí)踐的技術(shù)應(yīng)用上看,在刑法中增設(shè)“性賄賂犯罪”,在具體的司法實(shí)踐操作運(yùn)用中,將會(huì)遇到難以克服的技術(shù)障礙。在目前的賄賂犯罪中,刑法規(guī)定對(duì)賄賂犯罪的定罪處罰是以一定財(cái)物的價(jià)值、價(jià)格甚至是使用價(jià)值作為定性定量的依據(jù)的。即使可以在基本的財(cái)物性賄賂犯罪之外,另行規(guī)定增加以“情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重”作為構(gòu)成犯罪的依據(jù),但是,在實(shí)踐操作中,何謂情節(jié)特別嚴(yán)重?情節(jié)嚴(yán)重與否,這是一個(gè)價(jià)值評(píng)價(jià)的問題,在現(xiàn)實(shí)生活中是難以量化的。

本文關(guān)鍵詞: 性賄賂 案例 劉志軍 刑法
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責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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