三、2013年下半年安全生產(chǎn)工作意見

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的“十八大”精神和落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴，防患未然，突出在預(yù)防和治本上下更大功夫，堅決遏制重特大事故，努力減少一般事故，為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，加大各級監(jiān)管工作的督查力度，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制，充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報、安全工作會議等，及時通報各級、各部門工作完成質(zhì)量和責(zé)任落實情況；深入企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的法律法規(guī)宣傳教育，做好宣教、執(zhí)法檢查、嚴(yán)肅處理、服務(wù)保障“四結(jié)合”，促進(jìn)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

（二）深入開展安全生產(chǎn)大檢查

為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強安全生產(chǎn)工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》和6月7日全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，決定按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，于2013年6月至9月底，在全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查范圍覆蓋全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所（以下簡稱“各單位”）。重點檢查危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、液化氣儲氣站、換氣站點、加氣（油）站、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、食品藥品加工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。突出消防、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、賓館酒店、旅游景點等人員密集的公共場所。為確保安全大檢查工作落實到位，區(qū)政府成立各位領(lǐng)導(dǎo)帶隊的安全督查組，對各街道辦事處和重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查。通過檢查和督查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認(rèn)真整改，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強全社會安全意識，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（三）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治

突出對煙花爆竹、壓力容器、加油（氣）站、換氣點、人員密集場所、危險化學(xué)品、建筑施工、校園安全等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。做好重要時期安全生產(chǎn)工作，重點抓好中秋國慶等重大活動和夏季高溫、秋冬季防風(fēng)、防火等重要時期的安全檢查督查，按照“一崗雙責(zé)”的要求，各級要加大工作力度，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制，強化執(zhí)法檢查，保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

認(rèn)真落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求，進(jìn)一步推動我區(qū)冶金、加油站等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全管理，加大安全投入，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（五）進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育

加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，營造安全生產(chǎn)文化建設(shè)氛圍；落實好生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”人員的培訓(xùn)，努力提高企業(yè)安全監(jiān)管人員的管理水平和“三項崗位”人員的持證上崗率。組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“119”消防日等各類安全宣傳活動，提高全社會參與、支持、配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意識。

（六）進(jìn)一步加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

不斷加強安監(jiān)人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識等方面教育培訓(xùn)，使他們懂法律、懂技術(shù)、懂程序、會檢查。進(jìn)一步明確各級人員職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強化服務(wù)意識，進(jìn)一步提高各級抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和工作能力。

（七）進(jìn)一步抓好應(yīng)急預(yù)案和事故演練

進(jìn)一步強化應(yīng)急預(yù)案的可操作性，并將預(yù)案落實到日常演練中，增強全社會居民的自救與逃生能力和各級救援組織的應(yīng)急救援水平，一旦發(fā)生事故，正確妥善處置，將事故的損失和危害控制到最低限度。