入汛以來，多地出現(xiàn)強(qiáng)降雨，讓一座又一座城市陷入內(nèi)澇之困。專家建議，內(nèi)澇敲響了警鐘，必須改變“重地上輕地下”的城市發(fā)展觀念，糾正“重建設(shè)輕維護(hù)”的市政管理模式。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，力爭用10年左右的時(shí)間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。（《新京報(bào)》7月22日）。

每到雨季就“看海”，幾乎成為近年來國內(nèi)一大奇觀。城市排澇工程的貧弱，很容易讓整座城市漂在水中央。而住建部的十年規(guī)劃能否成真，關(guān)鍵還在于各地對于這一龐大地下工程建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行力度。由于排澇等屬于“看不見的政績”，不少地方政府不愿多加投入，而熱衷于用看得見的高樓大廈來裝飾面子，這一陷入誤區(qū)的政績觀如果不加以矯正，地方政府就會(huì)繼續(xù)吝于對地下排澇的重視與改善。

一個(gè)可能會(huì)被忽視的問題是，即使從中央到地方重新重視起地下排澇，但地下排澇屬于具有高度科學(xué)性、規(guī)劃性的系統(tǒng)工程，絕對不能陷入少數(shù)人拍腦袋的閉門決策，必須將權(quán)威科學(xué)的專家規(guī)劃論證作為主導(dǎo)而不是裝飾品。而地下排澇也不是給錢那么簡單，幾百億的巨大投入撒下去，如何確保投入產(chǎn)出比，尤其是要謹(jǐn)防公共工程變成利益尋租者的唐僧肉，別讓地下排澇變成一堆豆腐渣爛攤子。

因此，排澇工程雖然是地下的，但規(guī)劃建設(shè)過程必須走向地上，確保全面陽光化。要將地下排澇變?yōu)?ldquo;看得見的監(jiān)督”，對于地下排澇的全面規(guī)劃必須導(dǎo)入專家論證和社會(huì)論證，地下排澇的公共財(cái)政預(yù)算須交人大審議，并且由審計(jì)機(jī)關(guān)定期審計(jì)，讓每一分錢都用在實(shí)處。工程的招投標(biāo)要全程開放，杜絕各種貓膩的可能性，尤其是避免不合資質(zhì)的低劣參與者，以及層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。工程進(jìn)度要隨時(shí)加以公開，有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，尤其是工程中存在的問題更不能回避掩飾。工程的質(zhì)量，也最終要真正成為較為完善的城市排水防澇工程體系，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，讓治澇的成效讓普通民眾看得見、體驗(yàn)得到。

要將地下排澇變?yōu)?ldquo;看得見的監(jiān)督”，而絕不是在封閉通道中進(jìn)行。否則這一造福于民的公共工程，要么停留在口頭上、紙面上，要么可能會(huì)異化為擾民和害民工程，寶貴公共資源被浪費(fèi)，苦了民眾而肥了個(gè)別碩鼠。這在以往的環(huán)保等公共建設(shè)中早有前車之鑒，環(huán)保投入的增加沒有帶來環(huán)境質(zhì)量的真正改善，反而出現(xiàn)了地方環(huán)保局長頻頻落馬的反面案例，可見公共監(jiān)督之手如果太短，那么腐敗之手就會(huì)很長。