近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》全文如下。
為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)功能,健全服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)手段,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)效能,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待,準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宗旨意識(shí)為關(guān)鍵,以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點(diǎn),以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段,以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,為脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好條件,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證正確方向。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義方向,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的根本保證,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署得到全面貫徹落實(shí)。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),鼓勵(lì)地方探索,著力破除體制機(jī)制障礙,堅(jiān)持以法治思維推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),保證行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,人民權(quán)益切實(shí)有效保障。
——堅(jiān)持以人為本,回應(yīng)民生訴求。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民群眾需求為導(dǎo)向,為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù),讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施分類指導(dǎo)。圍繞促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,因地制宜、穩(wěn)妥有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),不搞“一刀切”。
(三)主要目標(biāo)。到2020年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)方式更加便捷,服務(wù)體系更加完善,基本形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機(jī)制。
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