“清廉”應(yīng)當(dāng)是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，既然是貫徹整風(fēng)精神，要求“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，那么從某種意義上說，就是在新的歷史時(shí)期的一次整黨。它要全面解決目前黨內(nèi)存在的突出問題，包括形式主義、官僚主義，還有享樂主義、奢靡之風(fēng)等。但最后要落實(shí)到為政清廉上。目前，群眾意見最大的就是腐敗。不必說那些落馬的省部級(jí)、司局級(jí)、縣處級(jí)干部，就是小科級(jí)官員都肆無忌憚地大搞權(quán)錢尋租、權(quán)色交易，這是令國(guó)人震驚的。腐敗現(xiàn)象高發(fā)勢(shì)頭得不到有效遏制，既嚴(yán)重?fù)p壞了黨和國(guó)家的聲譽(yù)，也日益摧毀人們的信仰信念。十八大報(bào)告指出：消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。這不是危言聳聽，而是確確實(shí)實(shí)的危險(xiǎn)。按照鄧小平的說法，這個(gè)問題解決不好，我們的黨和國(guó)家就會(huì)發(fā)生另一個(gè)方面的變質(zhì)。這樣，共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性會(huì)喪失殆盡，也就會(huì)為老百姓所拋棄。蘇聯(lián)“亡黨亡國(guó)”的前車之鑒，不就是這樣嗎？因此，十八大再次指出：始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不能不為深入、持久地開展反腐敗斗爭(zhēng)作出巨大努力。

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要為加強(qiáng)和完善制度建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)

這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)盡管不著重于制度建設(shè)層面，而以加強(qiáng)思想教育為重點(diǎn)。但思想教育和制度建設(shè)猶如黨的建設(shè)的兩個(gè)輪子。前者是自律，后者是他律，二者不可缺一。否則，車子失去平衡，不僅不能前行，而且還可能翻車。改革開放30多年來，盡管對(duì)這兩方面的工作都沒有懈怠，但相比之下，對(duì)思想教育著力更多，對(duì)制度建設(shè)缺乏應(yīng)有力度，使那些貪腐分子有可乘之機(jī)。好多人就是鉆了制度漏洞而“得手”的。在這方面，應(yīng)當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：一是加強(qiáng)制度建設(shè)的嚴(yán)密性，努力做到“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”；二是加強(qiáng)制度建設(shè)的執(zhí)行力。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，雖然不是解決制度建設(shè)問題的，但不能就事論事，一定要通過這次思想教育方面的問題來進(jìn)一步考慮如何加強(qiáng)制度建設(shè)。已錯(cuò)過的機(jī)會(huì)不少，這一次應(yīng)當(dāng)珍惜難得的機(jī)會(huì)，努力為完善制度建設(shè)而殫精竭慮。要聽聽尖銳的批評(píng)引為警惕，一些逆耳之言難聽，但許多尖銳批評(píng)都是滿懷愛黨愛國(guó)之心的。應(yīng)當(dāng)敞開胸懷，像習(xí)近平同志所說的，歡迎尖銳刺耳的批評(píng)。毛澤東在中央蘇區(qū)時(shí)期強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。經(jīng)過健全民主制度、統(tǒng)一財(cái)政制度、嚴(yán)格黨政工作人員待遇標(biāo)準(zhǔn)制度等，中央審計(jì)委員會(huì)在長(zhǎng)征前夕的1934年9月發(fā)布的報(bào)告中稱：“我們可以夸耀著：只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府。”我相信，經(jīng)過若干年堅(jiān)持不懈的奮斗，我們的政府和干部能像蘇區(qū)時(shí)期那樣可以自豪地說：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府機(jī)關(guān)是中國(guó)歷史上最為清廉的機(jī)關(guān)，中國(guó)共產(chǎn)黨的官員是中國(guó)歷史上最為清廉的官員。這是老百姓所企盼的，也是我們黨所追求的。所謂干部清正、政府清廉、政治清明，就是要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

（中央黨史研究室原副主任  石仲泉）