居安思危切中時弊

漢文帝七年(前173年)，文帝想念賈誼，又把他從長沙召回長安。賈誼到長安后，文帝在未央宮祭神的宣室接見了他。當(dāng)時祭祀剛完，祭神的肉還擺在供桌上。文帝對鬼神的事感到有不少疑問，就問賈誼。賈誼是怎么回答的，史書上缺乏記載。只知賈誼關(guān)于鬼神的見解，使文帝感到很新鮮，聽得很入神，甚至挪動座位(當(dāng)時是席地而坐)，湊到賈誼跟前，一直談到半夜方止。事后，文帝感嘆不已地說：“我好久沒有見到賈生了，自以為學(xué)問趕上了他，現(xiàn)在聽了他的談話，還是不及他??！”對于這件事，唐朝詩人李商隱很不以為然，寫了一首絕句來抨擊漢文帝：“宣室求賢訪逐臣，賈生才調(diào)更無倫?？蓱z夜半虛前席，不問蒼生問鬼神。”

賈誼這次回到長安，朝廷上人事已有很大變化，原來曾壓制過賈誼的灌嬰已死，周勃在遭冤獄被赦免后回到絳縣封地，不再過問朝中政事。但是，文帝還是沒有對賈誼委以重任，只是把他分派到梁懷王那里去當(dāng)太傅。其原因，還是由于鄧通這樣小人仍在文帝身邊，賈誼又多次得罪過這個文帝的寵臣，這就成了賈誼施展其政治抱負(fù)的一個不可逾越的障礙。

梁懷王劉揖，又名劉勝，是文帝最喜愛的小兒子。文帝任命賈誼為梁懷王太傅，也算是對他的一種重視，雖然這還談不上升遷。

不過，對賈誼來說，他所關(guān)心的似乎不是自己職務(wù)上的升降，而是國家的政治形勢。在當(dāng)時，西漢王朝的政治局勢基本是穩(wěn)定的，但也面臨兩個矛盾，并逐漸尖銳化起來。一個是中央政權(quán)同地方諸侯王之間的矛盾，一個是漢王朝同北方匈奴奴隸主政權(quán)之間的矛盾。這兩個矛盾的尖銳化，在當(dāng)時已見端睨。如濟(jì)北王劉興居、淮南王劉長接連叛亂，吳王劉濞企圖叛亂的消息也時有所聞；而匈奴也經(jīng)常侵?jǐn)_西漢北部邊境。賈誼透過當(dāng)時政治局勢的表面穩(wěn)定，看到了其中潛伏著嚴(yán)重的危機(jī)，對此深為關(guān)切和憂慮。他接連多次向文帝上疏，向文帝敲警鐘。其中最著名的，是在文帝前之七年(前173年)他從長沙回長安后所上的《治安策》(也叫《陳政事疏》)。

《治安策》一開頭，賈誼就大聲疾呼：我看天下的形勢，可為痛哭的有一個問題，可為流涕的有兩個問題，可為長嘆息的有六個問題，其他違法背理的事就更多了，難以一一列舉。他斥責(zé)那些認(rèn)為天下“已安且治”的人，認(rèn)為這種人不是無知，就是阿諛奉承，都不是真正懂得治亂大體的人。他形象地說：把火放在柴堆之下，而自己睡在柴堆上，火還沒有燃燒起來，就說平安無事。當(dāng)今的形勢，同這有什么兩樣呢？

賈誼指出危害西漢王朝政治安定的首要因素，是諸侯王的存在以及他們企圖叛亂的陰謀。他回顧歷史，列舉事實說明分封諸侯王的害處。起初，漢高祖劉邦分封異姓王，結(jié)果是“十年之間，反者九起”，一年也不得安寧。異姓王的叛亂雖然被平定了，但又不能從中吸取教訓(xùn)，又分封了一批同姓王。在文帝初即位時，天下還算安定，為什么呢？因為大的諸侯王年紀(jì)尚幼，而漢王朝派去的太傅、相還能掌握實權(quán)。但是，幾年之后，諸侯王們大都長大，血氣方剛，而漢王朝派去的傅、相年老多病，有的被罷免了，各諸侯王國的丞、尉以上的官職，都被諸侯王們安插了自己的親信來擔(dān)任。這樣的形勢發(fā)展下去，要想使國家政治安定，恐怕連堯、舜也是辦不到的。

賈誼指出，有人把異姓王叛亂歸結(jié)為同漢王朝(即劉氏)關(guān)系疏遠(yuǎn)，這是不對的。他舉出濟(jì)北王劉興居(文帝的侄子)、淮南王劉長(文帝的弟弟)相繼叛亂的事實，說明同姓王雖“親”，也是靠不住的。因為這些同姓王雖名為臣，其實都有布衣昆弟之心，也有稱帝為皇的野心。他們在自己的國里擅自授人爵位，赦免死罪之徒，甚至使用皇帝的宮室和儀仗，使?jié)h朝的法令在他們的獨立王國里面行不通。

賈誼指出，諸侯王的叛亂，并不取決于是疏是親，而是取決于“形勢”，取決于他們力量的強(qiáng)弱。他回顧漢初七個異姓諸侯王反叛的歷史事實，認(rèn)為大都是強(qiáng)者先反。如韓信當(dāng)楚王時勢力最強(qiáng)，所以就最先反；韓王信依靠匈奴，接著也反了；……燕王盧綰力量比較弱，最后才反。異姓王中也有不反的，這就是長沙王吳芮。長沙國只有二萬五千戶，實力最小，同皇帝的關(guān)系比較疏遠(yuǎn)，反而最忠于朝廷。這并不是因為吳芮的性情與別人不同，也是形勢所造成的。這樣從“形勢”來解釋諸侯王反叛與否，是賈誼的獨到的見解。他甚至假設(shè)，如果讓樊(噲)、酈(商)、絳(周勃)、灌(嬰)據(jù)數(shù)十城而為王，他們也會反叛，因而被滅亡；相反，如果讓韓信、彭越這些人作為列侯而居，他們也不見得會反叛，至今也還可能完好而存。正因為給予諸侯王以相當(dāng)大的地盤和實力，那末，他們不管是異姓還是同姓，都有可能反叛。因此，賈誼得出的結(jié)論是：“疏者必危，親者必亂”。

根據(jù)異姓諸侯王反叛的歷史教訓(xùn)和同姓諸侯王必然反叛的危險，賈誼向文帝提出了自己的對策。為此，他說明了這個問題上應(yīng)該有的指導(dǎo)思想。他說：現(xiàn)在諸侯王勢力強(qiáng)大，好比是大骨頭，漢王朝如果不用權(quán)勢法制這把大斧頭去砍，而想用仁義恩厚這把薄刃小刀去切割，那末，這個刀子不是被碰缺口，就是被折斷，那是無濟(jì)于事的。他形象地指出：現(xiàn)在的形勢就象害了浮腫病，一條小腿腫得幾乎同腰一樣大，一個指頭腫得幾乎和大腿一樣粗，只能平放而不能伸屈，一兩個指頭疼起來就不得了。如果現(xiàn)在不及時治療，一定會成為不治之癥，將來雖有扁鵲那樣的名醫(yī)，也沒有辦法治了。

那末，切實可行的對策是什么呢？賈誼根據(jù)“大都強(qiáng)者先反”的歷史教訓(xùn)，提出了“眾建諸侯而少其力”的方針。也就是說，在原有的諸侯王的封地上分封更多的諸侯，從而分散削弱他們的力量。賈誼建議：諸侯王死后，他的封地應(yīng)該分割為若干塊，分封給他的幾個兒子。這樣，可以讓諸侯王的子孫們放心，他們知道會按制度受到分封，就不會反叛朝廷了。諸侯王的封地，一代一代分割下去，愈分愈少，直到“地盡而止”，力量也就愈來愈削弱下去了。這就叫做“割地定制”。這樣做的結(jié)果，就能使國內(nèi)的形勢，好像是身體支配手臂，手臂支配手指那樣順從，諸侯就不敢有異心了，國家也就能得到治理了。

《治安策》除了論述了地方諸侯王的問題外，還對其它政治問題，以及經(jīng)濟(jì)、軍事等問題提出了自己的看法。其中特別值得注意的是商人經(jīng)濟(jì)力量的膨脹和北方匈奴的問題。

賈誼指出，現(xiàn)在商人賣奴隸，給奴隸穿上古時天子后妃祭祀時才穿的繡衣、絲鞋，關(guān)在木柵欄里?，F(xiàn)在皇帝穿的衣服不過是普通的黑色絲織品，而富民的墻上竟掛上了文繡；皇后裝飾衣領(lǐng)的東西，富的婢妾們卻用來縫鞋邊。商人富民這樣窮極奢侈，后果是嚴(yán)重的：一百人作衣服還不夠他們一人穿，想全國人不受寒挨凍，怎么可能呢？一人耕田，十人聚食，想全國人不挨饑受餓，是不可能的，饑寒迫使老百姓痛苦不堪，想使他們不造反．是辦不到的。國家已無能為力，“盜賊”不過在等待時機(jī)而已，但是獻(xiàn)計的人卻說政治上以“毋動”為上策；這些富人大商習(xí)俗奢侈，太不尊重國家制度，太冒犯皇帝的尊嚴(yán)了，但獻(xiàn)計的人還說“毋為”，不要改革，這真是可以長嘆息的事啊!