強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能

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強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能

2003年,為深入貫徹落實(shí)市委開(kāi)展凝聚力工程的要求,新區(qū)區(qū)委結(jié)合浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放和基層黨建工作實(shí)際,提出以開(kāi)展“黨的上級(jí)組織為基層組織服務(wù)、黨的基層組織為黨員服務(wù)、黨的各級(jí)組織和黨員都要為群眾服務(wù)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“三服務(wù)”)活動(dòng)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)市委提出的“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“三凝聚”)的目標(biāo)。新區(qū)各級(jí)黨組織積極探索基層黨建的新載體、新途徑、新方式,吸引了廣大黨員的踴躍參與,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響,得到了中組部、上海市委的充分肯定,“三服務(wù)”理念被寫(xiě)入了上海市第九次黨代會(huì)報(bào)告。2007年5月24日,習(xí)近平同志在市九次黨代會(huì)報(bào)告中指出:“繼續(xù)深化凝聚力工程建設(shè),加強(qiáng)黨員服務(wù)中心、樓宇黨建等平臺(tái)建設(shè),探索黨的上級(jí)組織服務(wù)基層組織、黨的基層組織服務(wù)黨員、黨的各級(jí)組織和黨員服務(wù)群眾的有效途徑和方法,更好地凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)”。

一、“三服務(wù)”理念提出的背景

在浦東快速城市化、率先市場(chǎng)化、跨越式工業(yè)化和不斷國(guó)際化的進(jìn)程中,基層黨建遇到了大量新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),迫切需要各級(jí)黨組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)理念、完善服務(wù)機(jī)制,為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)提供新思路、新途徑。

黨的組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)的不斷發(fā)育,無(wú)主管、無(wú)隸屬單位大量涌現(xiàn),與之相應(yīng)的黨組織迅速增長(zhǎng),到2003年底已分別達(dá)到1萬(wàn)多個(gè)、433個(gè)。這些單位中的黨組織并不具備“領(lǐng)導(dǎo)核心”、“政治核心”等傳統(tǒng)意義上的地位優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),在單位中往往處于邊緣化,工作資源匱乏。部分基層黨組織所承擔(dān)職責(zé)與所能調(diào)動(dòng)資源不相匹配的矛盾比較突出。這迫切要求上級(jí)黨組織為其提供有力的工作支持、資源支撐。

黨員隊(duì)伍管理面臨新挑戰(zhàn)。隨著浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的推進(jìn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)大變遷、區(qū)域人口大流動(dòng)、生產(chǎn)就業(yè)方式大變動(dòng)的背景下,出現(xiàn)了大量的流動(dòng)黨員、“口袋”黨員,也出現(xiàn)了一些困難黨員、下崗黨員,一些“兩新”組織中的黨員獲取組織資源和信息渠道明顯減少,少數(shù)基層黨組織對(duì)黨員重管理、輕服務(wù),片面強(qiáng)調(diào)履行義務(wù)、忽視保障黨員權(quán)利。這迫切要求各級(jí)黨組織建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

黨的群眾工作面臨新挑戰(zhàn)。伴隨浦東大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的進(jìn)程,上萬(wàn)億外來(lái)資本引進(jìn)來(lái),4萬(wàn)多個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織成長(zhǎng)起來(lái),20萬(wàn)農(nóng)民被征地動(dòng)拆遷,200多萬(wàn)人口從全市各區(qū)縣、全國(guó)各地導(dǎo)入涌入。不同行業(yè)、不同組織、不同層次、不同群體之間的利益磨擦,利益主體、生活方式、就業(yè)方式、思想觀念多樣化的碰撞,迫切要求以服務(wù)凝聚群眾,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,融合群體差異,整合凝聚社會(huì)。

基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革對(duì)基層黨建工作提出的新要求,新區(qū)區(qū)委認(rèn)識(shí)到,必須認(rèn)真對(duì)待社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、思想觀念多樣化對(duì)基層黨組織和廣大黨員產(chǎn)生的潛在和現(xiàn)實(shí)影響,切實(shí)增強(qiáng)黨的內(nèi)聚力,把基層黨組織和廣大黨員服務(wù)好、凝聚好;必須努力研究、探索實(shí)踐并以改革創(chuàng)新精神,切實(shí)協(xié)調(diào)好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最大多數(shù)群眾的利益,推動(dòng)黨的基層組織發(fā)揮積極、有效作用。2003年,區(qū)委提出在全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員中開(kāi)展“黨的上級(jí)組織為基層組織服務(wù)、黨的基層組織為黨員服務(wù)、黨的各級(jí)組織和黨員都為群眾服務(wù)”活動(dòng),把“三服務(wù)”作為新區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展凝聚力工程的重要載體、工作抓手,努力使基層黨組織的力量得到充實(shí)、黨員對(duì)黨組織的忠誠(chéng)得到強(qiáng)化、黨與群眾的血肉聯(lián)系得到加強(qiáng),以服務(wù)凝聚黨心和民心,以服務(wù)凝聚群眾和社會(huì)。

二、以“三服務(wù)”促進(jìn)“三凝聚”的主要做法

“三服務(wù)”著眼于黨組織要有戰(zhàn)斗力、黨員要有向心力、群眾要有凝聚力為目標(biāo),以真心服務(wù)為橋梁和紐帶,通過(guò)加大黨的上級(jí)組織為基層組織服務(wù)的力度,為基層組織提供政策支持、資源保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo);通過(guò)落實(shí)黨的基層組織為黨員服務(wù)的措施,為黨員提供權(quán)利保障和關(guān)懷幫扶;通過(guò)強(qiáng)化黨組織和黨員服務(wù)群眾的激勵(lì)措施,為群眾引領(lǐng)思想、反映呼聲、排憂(yōu)解難。通過(guò)不斷深化“三服務(wù)”活動(dòng),在組織與組織、組織與黨員、黨與群眾之間構(gòu)建起完整的服務(wù)體系,推動(dòng)了基層黨建工作的創(chuàng)新,初步探索形成了以“三服務(wù)”推進(jìn)“三凝聚”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

以需求為導(dǎo)向,構(gòu)建面向全社會(huì)的服務(wù)體系。以基層黨組織和黨員、群眾的不同需求為導(dǎo)向,構(gòu)建滿(mǎn)足不同層次、不同群體的服務(wù)體系。在服務(wù)主體上,形成面向全社會(huì)的黨建工作格局,擴(kuò)大服務(wù)的輻射面、覆蓋面。把“三服務(wù)”活動(dòng)從黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、社區(qū)和農(nóng)村等傳統(tǒng)的黨建工作領(lǐng)域,延伸到了包括非公有制經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織、新家園黨組織中間。在浦東區(qū)域內(nèi)的各級(jí)黨組織和廣大黨員,不論黨組織隸屬何處,不分體制內(nèi)外,也不管屬于哪種類(lèi)型、領(lǐng)域,都是“三服務(wù)”的實(shí)施者,發(fā)揮著主導(dǎo)和主體作用;同時(shí)作為“三服務(wù)”的受益者,自覺(jué)為群眾做好服務(wù)。濰坊社區(qū)(街道)黨工委把集聚在樓宇中的黨員和黨員集聚的樓宇黨支部列為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,把“凝聚力工程”延伸到了樓宇企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織。在服務(wù)載體上,推進(jìn)全區(qū)38個(gè)街鎮(zhèn)、4個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)建立了面向區(qū)域內(nèi)所有黨員群眾的開(kāi)放式、社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)--“陽(yáng)光驛站”,設(shè)置了組織歸屬、交流溝通、學(xué)習(xí)教育、志愿互助、協(xié)調(diào)援助、形象展示等功能,并著力將之打造成為流動(dòng)黨員的接納地、“兩新”黨組織的孵化器、區(qū)域內(nèi)各類(lèi)黨組織資源共享的平臺(tái)、黨組織關(guān)懷黨員的溫馨家園、黨員和黨組織為群眾服務(wù)的重要窗口,將之打造成為新區(qū)黨建工作品牌。近年來(lái)積極推進(jìn)陽(yáng)光驛站功能向?qū)嶓w空間和虛擬空間拓展,在居民區(qū)、村、開(kāi)發(fā)園區(qū)、商務(wù)樓宇建立黨員服務(wù)點(diǎn),發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、浦東黨建網(wǎng)、網(wǎng)上支部及其他各級(jí)黨建網(wǎng)站的作用,以專(zhuān)業(yè)化的載體、全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)和品牌化的運(yùn)作方式,把服務(wù)手臂延伸到社會(huì)各個(gè)角落。在服務(wù)內(nèi)容上,針對(duì)不同群體、不同需求,分層分類(lèi)提供個(gè)性化服務(wù)。張江園區(qū)綜合黨委努力貼近“兩新”組織各主體對(duì)象實(shí)際,著力解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的融資難、住房難、子女教育難,著力為廣大黨員群眾加強(qiáng)技能培訓(xùn)、化解勞資糾紛、維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)了企業(yè)和諧。陸家嘴社區(qū)(街道)黨工委提出了“一類(lèi)小區(qū)抓兩為、二類(lèi)小區(qū)抓兩高、三類(lèi)小區(qū)抓兩保”的黨建工作思路,即在高檔住宅區(qū)以“家政服務(wù)為先導(dǎo)、文化活動(dòng)為媒介”滲透黨的工作,在中檔商品房住宅區(qū)以“提高生活水平、提高文明素質(zhì)”為抓手開(kāi)展黨建工作,在低收入人群居住的小區(qū)則以“保障最低生活水平、保障求助要求及時(shí)得到滿(mǎn)足”為目標(biāo)開(kāi)展工作,取得了較好效果。

注重發(fā)揮黨員作用,建立完善的參與體系。把提高全體黨員對(duì)黨的自身建設(shè)、黨的工作的參與能力、參與程度作為重要抓手,通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大參與、強(qiáng)化自治、搭建舞臺(tái)等方式,保障黨員權(quán)利、強(qiáng)化黨員意識(shí),增強(qiáng)基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。在發(fā)揚(yáng)民主方面,區(qū)委通過(guò)民主生活會(huì)前征求意見(jiàn)、區(qū)長(zhǎng)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上黨課、網(wǎng)絡(luò)信箱、機(jī)關(guān)干部“走千聽(tīng)萬(wàn)”活動(dòng)等途徑,與黨員和群眾進(jìn)行無(wú)障礙溝通,暢通黨內(nèi)信息傳遞和反饋渠道,傾聽(tīng)黨員群眾呼聲,增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性。2003年“七一”期間,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)借助東方網(wǎng)黨員社區(qū)欄目,以“學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’重要思想,深化凝聚力工程”為主題,與新區(qū)600多個(gè)基層黨組織的2500多名黨員在網(wǎng)上進(jìn)行交流,就黨員提出的1094個(gè)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)回答了64個(gè),對(duì)一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,組織力量逐項(xiàng)落實(shí),在基層黨組織和黨員中引起了較大反響,并在基層黨組織中做到了進(jìn)一步應(yīng)用和延伸。在擴(kuò)大參與方面,基層黨組織在普遍實(shí)行“兩推一選”的基礎(chǔ)上,選取居民區(qū)、村、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織等黨組織開(kāi)展“公推直選”試點(diǎn),由黨員、群眾公推候選人,黨員直接選舉黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。2006年鎮(zhèn)黨委換屆時(shí),擁有2100多名黨員的高東鎮(zhèn)開(kāi)展了鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委“公推直選”試點(diǎn),由全體黨員直接選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)“兩委”班子。在強(qiáng)化自治方面,按照先試點(diǎn)、后推廣的思路,張江、周浦、祝橋鎮(zhèn)所屬居村黨組織先行試點(diǎn),探索符合“4+2”基本原理、切合黨組織特點(diǎn)和黨建工作特色的基層群眾自治機(jī)制。組織和支持黨員參與工青婦等群眾組織、村(居)民自治組織和社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等各類(lèi)新社會(huì)組織的選舉和推薦活動(dòng),提高黨員在各類(lèi)自治性、社會(huì)性組織中的比例。2003年開(kāi)展的居委會(huì)直選換屆選舉中,各居民區(qū)黨組織紛紛推薦并幫助有能力的社區(qū)黨員參與選舉,使換屆后居委會(huì)成員中黨員的比例達(dá)到了57%。在搭建舞臺(tái)方面,機(jī)關(guān)和各類(lèi)公共服務(wù)窗口推行黨員示范崗評(píng)比活動(dòng);企事業(yè)單位結(jié)合黨員示范崗、崗位技能競(jìng)賽、征集合理化建議等工作,廣泛開(kāi)展優(yōu)秀黨員評(píng)比表彰活動(dòng);在城市化地區(qū),通過(guò)樓組黨建、在職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作載體,推動(dòng)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理;在農(nóng)村地區(qū),探索和實(shí)行黨員責(zé)任崗制度,為黨員發(fā)揮先鋒模范作用解除顧慮、注入動(dòng)力。

發(fā)揮基層黨組織作用,拓展社會(huì)化工作領(lǐng)域。以“三服務(wù)”為抓手,積極推進(jìn)基層黨組織面向群眾、以社會(huì)化的工作方式尋求黨在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下凝聚群眾、凝聚社會(huì)的新方法、新途徑。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨建中,堅(jiān)持以服務(wù)為先導(dǎo),以服務(wù)增強(qiáng)影響,提高黨對(duì)社會(huì)的管理能力。張江綜合黨委探索形成“5F”工作方法,即:“孵”(為高新企業(yè)的孵化和壯大提供支撐作用)、“扶”(扶持企業(yè)幫助協(xié)調(diào)問(wèn)題、提高應(yīng)對(duì)能力)、“輔”(為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理理念輔導(dǎo)、方法引導(dǎo))、“服”(為園區(qū)高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)群體提供資源、辦事通道和軟性服務(wù))、“富”(幫助高新企業(yè)降成本、出效益,協(xié)調(diào)落實(shí)政策優(yōu)惠、稅收減免、投融資和小額貸款),通過(guò)主動(dòng)上門(mén)、有求必應(yīng),有效服務(wù)、有力支撐,把黨的工作滲透到園區(qū)企業(yè)、落實(shí)到創(chuàng)業(yè)群體中,受到企業(yè)的歡迎、好評(píng)。在社區(qū)黨建中,街道(鎮(zhèn))和居民區(qū)黨組織立足服務(wù),綜合運(yùn)用思想引導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)資助等方法,把社區(qū)內(nèi)60余種、2100多個(gè)自發(fā)性活動(dòng)群體逐步納入黨的有效領(lǐng)導(dǎo),許多群眾團(tuán)隊(duì)成為各類(lèi)志愿者活動(dòng)的主力軍、精神文明活動(dòng)的建設(shè)者。塘橋社區(qū)(街道)貴龍園的黨員骨干成立了“戴老師議事廳”,在沿街賓館拆違、沿街拉面館整治等辦實(shí)事、解難事中發(fā)揮了很好作用。在社會(huì)領(lǐng)域黨建中,積極引導(dǎo)各基層黨組織的工作向社會(huì)公益活動(dòng)和公益事業(yè)延伸。隨著政府無(wú)力管、市場(chǎng)不愿管的一些領(lǐng)域大量涌現(xiàn),由于各類(lèi)社會(huì)中介組織發(fā)育尚不成熟,各級(jí)黨組織自覺(jué)承擔(dān)起特困人群救助、各類(lèi)慈善募捐活動(dòng)等社會(huì)性、公益性工作,成為基層黨組織“三服務(wù)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,成為基層黨建工作扎根群眾、深入群眾的重要途徑。東明路街道凌兆小區(qū)黨總支針對(duì)小區(qū)內(nèi)空巢家庭和孤寡老人多的特點(diǎn),開(kāi)展“百名黨員結(jié)對(duì)幫助百名老人”活動(dòng),建立一個(gè)聯(lián)系記錄本、一次集體活動(dòng)、一次年度考評(píng)等機(jī)制,確保了結(jié)對(duì)工作落到實(shí)處。

著眼黨的工作重心下移,構(gòu)建基層黨建的資源支撐體系。圍繞“有人做事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、有章理事”,通過(guò)“自上而下注入一些、橫向之間整合一些、組織內(nèi)部激活一些”等多種方法,激活政治資源,用好社會(huì)資源,挖掘市場(chǎng)資源,構(gòu)建黨在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)自身建設(shè)、開(kāi)展群眾工作的資源支撐體系。自上而下注入資源。通過(guò)綜合運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段,探索建立上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織“造血”和“供血”的途徑和機(jī)制。比如率先打破編制、身份等限制,采用“社會(huì)化招聘、契約式管理、派遣式用工”的方法,為開(kāi)發(fā)區(qū)招聘黨務(wù)干部;在此基礎(chǔ)上又跨前一步,按照“職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化”的思路,在花木、陸家嘴、滬東等社區(qū)(街道)試點(diǎn)推廣薪酬體系和職業(yè)階梯設(shè)計(jì),增強(qiáng)了黨群工作者崗位的吸引力。橫向之間整合資源。通過(guò)完善黨組織之間的合作與溝通機(jī)制,依托各單位黨組織的自身優(yōu)勢(shì)和工作資源相互支持。比如鼓勵(lì)和支持富裕村黨組織與經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織、城區(qū)成熟居民區(qū)黨組織與農(nóng)村新興居民區(qū)黨組織、老居民區(qū)黨組織與新建居民區(qū)黨組織、退休黨支部與以年輕人為主體的黨支部之間開(kāi)展“傳、幫、帶”活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,區(qū)委提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和基層一線(xiàn)在深化學(xué)習(xí)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、服務(wù)企業(yè)、改善民生、世博籌辦、社會(huì)管理等六個(gè)方面黨建聯(lián)動(dòng)的要求,推動(dòng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、街鎮(zhèn)黨組織之間進(jìn)行跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)。世博期間,依托各種類(lèi)型的黨建聯(lián)建,特別是駐區(qū)單位黨組織主動(dòng)聯(lián)系街鎮(zhèn),通過(guò)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),把一個(gè)組織的資源共享為多個(gè)組織的資源,有效解決了部分基層黨組織活動(dòng)資源匱乏的問(wèn)題。組織內(nèi)部激活資源。通過(guò)著眼于盤(pán)活資源,充分挖掘各類(lèi)閑置的、休眠的、被忽略的或利用率不高的資源,充分整合社區(qū)各類(lèi)設(shè)施資源開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。上鋼社區(qū)(街道)充分利用社區(qū)單位現(xiàn)有設(shè)施和工作力量,分別創(chuàng)建了10個(gè)社區(qū)服務(wù)基地和10支社區(qū)特色志愿者服務(wù)隊(duì)。洋涇社區(qū)(街道)黨工委、張江綜合黨委探索建立了與企業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理層的溝通機(jī)制,有效爭(zhēng)取了企業(yè)管理層對(duì)黨組織工作的支持。世博會(huì)舉辦以來(lái),各級(jí)黨組織積極開(kāi)展志愿行動(dòng),上萬(wàn)名黨員奮戰(zhàn)在世博安保、暢通的第一線(xiàn),上千名機(jī)關(guān)干部每周六到世博周邊5個(gè)出入口志愿服務(wù);17000多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員到居住地報(bào)到,參加世博先鋒行動(dòng);許多“兩新”組織黨組織和黨員也都紛紛行動(dòng)起來(lái),濰坊街道的13名黨員老總主動(dòng)請(qǐng)纓組成“老總志愿者服務(wù)隊(duì)”參加交通站點(diǎn)服務(wù),并把黨員骨干派到園區(qū)服務(wù)的一線(xiàn)、派到世博志愿服務(wù)的一線(xiàn)。

三、踐行“三服務(wù)”理念的體會(huì)

“三服務(wù)”理念的提出和實(shí)施,是浦東黨建在新的歷史條件下的有益探索,得到了基層黨組織和廣大黨員群眾的充分認(rèn)同。我們的主要體會(huì)是:

強(qiáng)化服務(wù)功能是夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,也是世界政治組織中基層組織慣用的活動(dòng)方式。“三服務(wù)”堅(jiān)持貫徹黨的宗旨不動(dòng)搖,強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)組織和全體黨員都要為人民群眾服務(wù)。同時(shí),根據(jù)新形勢(shì)下黨建工作實(shí)際,把服務(wù)的理念導(dǎo)入黨的自身建設(shè),使之成為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)、增強(qiáng)黨組織內(nèi)聚力的重要途徑。實(shí)踐證明,只有不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能,實(shí)實(shí)在在服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì),才能受到黨員群眾的真心擁護(hù)、真切實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)的目標(biāo),夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

加強(qiáng)工作創(chuàng)新是順應(yīng)變革的必然要求。發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題必須用發(fā)展的辦法來(lái)解決。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革和改革開(kāi)放的發(fā)展要求,基層黨建工作必須順應(yīng)變革、順應(yīng)要求進(jìn)行創(chuàng)新。我們正是通過(guò)倡導(dǎo)和實(shí)踐“三服務(wù)”,不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作載體,拓寬了基層黨建工作的新視野、新領(lǐng)域、新途徑,提高了黨組織的吸引力、影響力、凝聚力。

強(qiáng)化資源支撐是作用發(fā)揮的基本保證。在推進(jìn)“三服務(wù)”實(shí)踐中,我們始終強(qiáng)調(diào)重在建設(shè)的服務(wù)理念,要求各級(jí)黨組織努力做到需求有響應(yīng)、工作有資源、參與有舞臺(tái)、活動(dòng)有場(chǎng)地、發(fā)展有后勁。各級(jí)黨組織切實(shí)從人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所等多方面加大對(duì)基層黨建工作的投入,不斷增強(qiáng)整合各種資源、協(xié)調(diào)各方力量的能力,為基層黨組織開(kāi)展工作和黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。實(shí)踐證明,只有把各種資源有效整合和利用起來(lái),使之在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一平臺(tái)上互聯(lián)互動(dòng)互補(bǔ),才能形成黨建工作的最大合力,推進(jìn)黨的工作形成生動(dòng)局面。    

責(zé)任編輯:葛立新校對(duì):總編室最后修改:
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