三、主要成效

桐廬縣開(kāi)展“黨支部服務(wù)站”建設(shè)，有力提升了當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的能力水平，更促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.推動(dòng)了黨建工作品牌建設(shè)。黨支部服務(wù)站是該縣創(chuàng)新黨建和社會(huì)管理工作機(jī)制，拓寬基層黨組織為民服務(wù)的新途徑，已整整堅(jiān)持了近十年，得到了上級(jí)黨組織的充分認(rèn)可。原全國(guó)總工會(huì)副主席、現(xiàn)省政協(xié)黨組書(shū)記喬傳秀曾親自實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，央視7臺(tái)《基層瞭望》欄目為服務(wù)站工作作過(guò)專(zhuān)題報(bào)道，省委常委、市委書(shū)記黃坤明作出重要批示，對(duì)此項(xiàng)工作給予充分肯定。目前，這項(xiàng)工作已成為桐廬縣一個(gè)富有生命力、時(shí)代性的黨建工作品牌。

2.強(qiáng)化了基層黨組織服務(wù)功能。各級(jí)黨組織無(wú)償為企業(yè)和廣大群眾提供服務(wù)，群眾可以不出家門(mén)就能增收，充分體現(xiàn)了黨組織全心全意為人民服務(wù)的宗旨；同時(shí)切實(shí)增強(qiáng)了黨組織“圍繞中心、服務(wù)大局”的能力水平，開(kāi)展黨支部服務(wù)建設(shè)，有效緩解了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)（制筆、針織）等企業(yè)的用工難問(wèn)題，成為企業(yè)的編外“車(chē)間”，推動(dòng)了全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。黨支部服務(wù)站成了凝聚民心的“黏合劑”、 空巢老人的“心靈港灣”和困難家庭的“增收搖籃”，黨組織的服務(wù)功能進(jìn)一步凸顯，得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。

3.促進(jìn)了農(nóng)民增收及和諧社會(huì)建設(shè)。黨支部服務(wù)站的服務(wù)人員多為老人、婦女、殘疾人，屬于農(nóng)村社會(huì)的弱勢(shì)群體，尤其是老人和殘疾人，自己如果沒(méi)有收入來(lái)源只能靠子女贍養(yǎng)或政府救濟(jì)，難免會(huì)產(chǎn)生一些家庭糾紛。通過(guò)開(kāi)展“黨支部服務(wù)站”建設(shè)，這些人只要“手能動(dòng)、眼能看”就能自食其力每月賺到400-500 元，不僅減少了家庭矛盾，而且提高了他們生活的質(zhì)量和尊嚴(yán)，同時(shí)還有效遏制了農(nóng)村常見(jiàn)的賭博、吵架等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步增進(jìn)了社會(huì)和諧文明，成為促進(jìn)社會(huì)和諧的“推進(jìn)器”。

四、幾點(diǎn)啟示

以黨支部服務(wù)站為載體的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作要求我們進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，為打造好服務(wù)型黨組織，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

1.把強(qiáng)化“服務(wù)”理念作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題

服務(wù)型黨組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)要服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，而這其中最重要的是要組織基層黨組織和黨員服務(wù)群眾，要正確認(rèn)識(shí)到目前有少數(shù)黨員干部仍然停留在從管理的角度去思考問(wèn)題，沒(méi)有看到社會(huì)治理方式的轉(zhuǎn)變，存在管理多、服務(wù)少，被動(dòng)服務(wù)多、主動(dòng)服務(wù)少，例行公事的服務(wù)多、帶著感情的服務(wù)少，隨機(jī)服務(wù)多、規(guī)范服務(wù)少等問(wèn)題。

因此，建設(shè)服務(wù)型黨組織，要著力引導(dǎo)黨組織和黨員干部強(qiáng)化服務(wù)理念，解決“想干事”的問(wèn)題。要在認(rèn)真組織開(kāi)展上級(jí)服務(wù)下級(jí)、黨組織服務(wù)黨員、城市黨組織服務(wù)農(nóng)村黨組織的基礎(chǔ)上，要特別強(qiáng)調(diào)黨組織和黨員要服務(wù)中心、服務(wù)群眾。要牢固樹(shù)立以人為本的黨建工作理念，使服務(wù)意識(shí)、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識(shí)以及廉潔從政意識(shí)在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作定位，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)黨員群眾上創(chuàng)造性的履行好職責(zé)，自覺(jué)把服務(wù)作為自己的天職，自覺(jué)把服務(wù)寓于權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)基層群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，始終把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2.把認(rèn)清“服務(wù)”內(nèi)容作為建設(shè)服務(wù)型黨組織的前提條件

服務(wù)型黨組織要服務(wù)什么？目前有相當(dāng)部分黨員干部認(rèn)為服務(wù)型黨組織搞好服務(wù)無(wú)非是要遞杯茶、問(wèn)聲好，對(duì)服務(wù)對(duì)象多點(diǎn)笑臉這么簡(jiǎn)單，以至在很長(zhǎng)時(shí)間里導(dǎo)致機(jī)關(guān)服務(wù)臉好看、門(mén)好進(jìn)就是事難辦，從分水黨支部服務(wù)站建設(shè)中可以看到，其主要是在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)上著力，然而我們更應(yīng)看到創(chuàng)建服務(wù)型黨組織要著力通過(guò)引導(dǎo)教育，建章立制，使廣大黨員干部清楚，在服務(wù)群眾工作上要更多地從體制機(jī)制上不斷努力，認(rèn)真解決群眾辦事難，為群眾排憂(yōu)解難。要認(rèn)識(shí)到上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)主要是方向把握、工作指導(dǎo)、資源整合、信息提供和物質(zhì)支持；黨組織為黨員服務(wù)主要是關(guān)心黨員的思想進(jìn)步、成長(zhǎng)成才和解決困難，為黨員搭建參與黨的工作和社會(huì)活動(dòng)的舞臺(tái)，保障黨員的民主權(quán)利，給黨員以發(fā)展的機(jī)會(huì)和情感的歸宿；對(duì)農(nóng)村基層組織服務(wù)主要是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，幫助農(nóng)村基層組織理清發(fā)展思路，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。因此在服務(wù)型黨組織建設(shè)中要把服務(wù)型黨組織創(chuàng)建與基層黨建的加強(qiáng)和改進(jìn)、人民群眾福祉的改善同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，使它們成為一體化的事業(yè)。

3.把提升“服務(wù)”能力作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作

從調(diào)研的情況看，同樣是黨支部服務(wù)站，它對(duì)群眾的服務(wù)水平卻參差不齊，黨支部服務(wù)站在群眾中影響也各有高低，是什么原因?qū)е逻@些現(xiàn)象的發(fā)生，除了上述分析中談到的意識(shí)之外，更重要的還有的黨員干部的能力問(wèn)題。而服務(wù)的能力大小、水平高低，都取決于黨員干部的素質(zhì)。因此建設(shè)服務(wù)型黨組織，提高黨員干部素質(zhì)是基礎(chǔ)。要著力通過(guò)抓班子帶隊(duì)伍，從抓班子、干部、黨員三個(gè)層面，對(duì)基層組織進(jìn)行壯骨、強(qiáng)筋、活血，解決“有人干”的問(wèn)題。要注重黨員干部的適應(yīng)能力、思維能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部由服從型向服從服務(wù)型、知識(shí)型向知識(shí)能力型、規(guī)范型向規(guī)范創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。要持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，在作風(fēng)上樹(shù)立親民愛(ài)民的執(zhí)政風(fēng)格，樹(shù)立執(zhí)政為民的良好形象。

4.把創(chuàng)新“服務(wù)”方式作為服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的永恒話(huà)題

應(yīng)該說(shuō)黨支部服務(wù)站建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型黨組織的有效載體，但由于“服務(wù)型黨組織”概念提出的時(shí)間比較短，開(kāi)展建設(shè)服務(wù)型黨組織工作的創(chuàng)新還不盡人意，在工作思路上、方法上、措施上缺乏新招。為此，我們清醒地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是黨建工作的題中之義，是黨建工作的活力之源。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織必須以創(chuàng)新為動(dòng)力，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，靠活動(dòng)增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。一是建立制度規(guī)范，從接一個(gè)電話(huà)、說(shuō)一句問(wèn)候語(yǔ)、讓一把椅子、遞一杯熱茶等一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)做起來(lái)體現(xiàn)黨組織的服務(wù)意識(shí)，從搞好崗位服務(wù)、魅力服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)、責(zé)任服務(wù)到戰(zhàn)略服務(wù)，一步一步推進(jìn)。二是積極創(chuàng)建“服務(wù)品牌”活動(dòng)?；鶎狱h組織結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣，具有特色的服務(wù)活動(dòng)，形成服務(wù)品牌活動(dòng)。 三是健全和創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全服務(wù)體系和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制、投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，來(lái)保證黨組織服務(wù)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。