最近,在基層調(diào)研以及與干部交流時發(fā)現(xiàn),在精準(zhǔn)扶貧過程中,干部普遍比較“著急”。一方面,為了按時完成中央規(guī)劃的任務(wù),各級黨委政府層層下達(dá)扶貧指標(biāo),擬定扶貧計劃,層層抓落實(shí);另一方面,不少地方黨組織動用各種激勵手段,對成績優(yōu)異者提拔重用,不能按時完成扶貧任務(wù)的干部不準(zhǔn)調(diào)動或提拔。這些舉措客觀上給干部一定壓力,有利于調(diào)動積極性,推動工作。但是,也要防止出現(xiàn)另外一種傾向,即在扶貧中追求短平快,片面強(qiáng)調(diào)“輸血”“兜底”,以致拔苗助長,忽視了人民群眾在此過程中的參與和付出。
其實(shí),一切政治生活都有一條基本規(guī)律:沒有參與度,就沒有滿意度;沒有付出感,就沒有獲得感。人民群眾對精準(zhǔn)扶貧工作是否滿意,取決于自己是否參與了脫貧的全過程。群眾在精準(zhǔn)扶貧中有沒有獲得感,取決于群眾在多大付出基礎(chǔ)上獲得了回報。因此,必須尊重群眾的意愿,引導(dǎo)他們參與扶貧工作的全過程,通過他們的付出真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。由此,黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中必須克服簡單化的“給”與“取”的思維,把扶貧看成是“給予”,忽視群眾的自主性和能動性。實(shí)際上,在日益市場化的今天,每個人之所以能得到他應(yīng)該得到的東西,是因為他付出自己的勞動。更何況,群眾的需求日趨多元,包括貧困線以下的群眾,其需求也是多樣化的。如果缺乏對群眾真實(shí)意愿的了解,即使“給”了,群眾也未必領(lǐng)情。退而言之,這種簡單“給予”的做法,還會讓人形成依賴心理,反而消磨了一些群眾脫貧的自身動力,甚至形成“半拉子工程”。其結(jié)果,干部的辛苦指數(shù)并不一定能換來群眾的幸福指數(shù)。
精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在“精準(zhǔn)”,這兩個字表明脫貧工作是一項艱苦細(xì)致必須有耐心的工作。扶貧工作說到底是做人的工作,假若人自身的脫貧意愿、脫貧能力、脫貧環(huán)境跟不上,即使表面上脫貧了,終究還是會返貧。所以,精準(zhǔn)扶貧,要善于抓人素質(zhì)的提高、產(chǎn)業(yè)的培育、基礎(chǔ)設(shè)施的改善以及勞動技能的提升等,這都需要艱苦細(xì)致的努力,不可能畢其功于一役。在整個扶貧工作中,絕不能是干部“一廂情愿”,一定要發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性,通過服務(wù)型黨組織作用的充分發(fā)揮,構(gòu)建新時期黨群關(guān)系在“共享”發(fā)展理念基礎(chǔ)上的“同心圓”。
近年來,一些地方按照“共商—共識—共建—共享—共擔(dān)”的工作法,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,形成了黨員干部凡事與群眾商量,在商量的基礎(chǔ)上達(dá)成共識,在共識的基礎(chǔ)上共建民生項目,在共建的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)成果共享,在共享的基礎(chǔ)上建立干部與群眾風(fēng)險與責(zé)任共擔(dān)的新時代“命運(yùn)共同體”。實(shí)現(xiàn)“差異化需求,個性化服務(wù)”,建立長期跟蹤服務(wù)與保障機(jī)制,有效克服“這邊扶貧,那邊上訪;這邊扶貧,那邊腐?。贿@邊扶貧,那邊返貧”的困境,達(dá)到又好又快的效果。這些探索告訴我們,一旦人民群眾主動參與了精準(zhǔn)扶貧的全過程,就會有更大的滿意度;一旦人民群眾付出努力并獲得了回報,就會有更大的獲得感。
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