大連女子騎警隊(duì)的家底究竟有多大，開銷有多少？

據(jù)介紹，1994年12月，大連市公安局組建成立騎警大隊(duì)，為副處級(jí)建制，隸屬于市局巡警支隊(duì)。建隊(duì)之初，擁有警馬11匹，警員18名（全部為男性）。1996年，巡警支隊(duì)從女警大隊(duì)抽調(diào)8名女警從事騎警工作。1998年，市公安局為加強(qiáng)騎警工作，從社會(huì)招收了15名18～20歲的女青年加入騎警大隊(duì)。1999年，由于工作需要，騎警大隊(duì)與女警大隊(duì)合并，統(tǒng)稱“大連市公安局巡警支隊(duì)女子騎警大隊(duì)”。

女子騎警大隊(duì)發(fā)展至今，共招收了7代女騎警，現(xiàn)有騎警65人，100匹馬，23臺(tái)摩托車，4輛運(yùn)馬車，4臺(tái)辦公車，1臺(tái)貨車。目前的騎警訓(xùn)練基地占地3萬多平方米，2000年投入使用。

大連女騎警使用的警馬均為香港賽馬會(huì)無償贈(zèng)送的英國(guó)血統(tǒng)賽馬。從建隊(duì)至今，香港賽馬會(huì)一共贈(zèng)送了6批次、共100余匹退役賽馬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每匹警用馬用于草料、精飼料、進(jìn)口鹽塊等飼料，蹄釘、防滑蹄鐵、勞保用具等保障用品，以及獸藥、醫(yī)用器械等共20余項(xiàng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約為每月2500元，平均每天80元左右。

被市民和游客爭(zhēng)相合影的女騎警，工資收入究竟是什么水平？

女子騎警大隊(duì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，她們因?yàn)樯矸莸牟煌杖胍膊幌嗤簩儆诠珓?wù)員編制的，月薪約為3800元；由市人社部門和公安機(jī)關(guān)共同公開招錄的事業(yè)單位文職人員，月薪約為2600元；收入最低的是市人社部門和公安機(jī)關(guān)公開招錄的聘用制警察，月薪約為1800元。她說，大連本地工資水平并不高，和南方發(fā)達(dá)城市沒法比，“我們哭窮，許多人可能都不信，但事實(shí)就是如此”。

大連女騎警是否涉嫌商業(yè)表演

據(jù)報(bào)道，大連市女子騎警訓(xùn)練基地在2001年7月投入使用至今，一直作為大連市旅游局官方指定的旅游景點(diǎn)向外開放，門票價(jià)格定為50元。每年5月至10月，每天上午十點(diǎn)半和下午三點(diǎn)半，都有時(shí)長(zhǎng)5分鐘的騎警表演。而由女警教授的騎馬練習(xí)需要另外收費(fèi)。

警察有維護(hù)社會(huì)治安、偵查違法犯罪等職責(zé)，卻沒有規(guī)定說警察還要承擔(dān)盈利表演職責(zé)，這是一種“越位擔(dān)當(dāng)”。而且，進(jìn)入大連女子騎警基地的游客，每人要掏出50塊錢買門票，如果騎馬練習(xí)還得另交錢。這已經(jīng)不只是“越位表演”的問題了，警察參與盈利性質(zhì)的表演還涉嫌違法。

根據(jù)《警察法》第二十二條規(guī)定：“人民警察不得從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織。”大連女騎警毫無疑問屬于警員編制，而女子騎警基地賣門票也是一種經(jīng)營(yíng)性行為。為這種經(jīng)營(yíng)性行為做表演，無論這些女騎警與基地是什么關(guān)系，都已經(jīng)涉嫌違反了這條法律。

同時(shí)，女騎警還是公務(wù)員，公務(wù)員不能參與營(yíng)利活動(dòng)這也是寫在《公務(wù)員法》中的。所以，女騎警的這種表演于情于理都說不通。

再者，大連女子騎警隊(duì)，包括騎警訓(xùn)練基地的建設(shè)，所有的費(fèi)用都是來自于財(cái)政撥款。按理說，騎警隊(duì)不用再搞創(chuàng)收。但是，女騎警教授騎馬為何還要另外收費(fèi)？教授騎馬不是女騎警的義務(wù)，如果對(duì)正常工作有影響，騎警完全應(yīng)該拒絕?，F(xiàn)在這個(gè)收費(fèi)，既無根據(jù)，同時(shí)也涉嫌違法。

說到底，女騎警還是正常意義的警察，她們的一切行為還受到諸多法律和規(guī)定的約束，不能說表演就表演，還兼職教游客騎馬。

希望大連市相關(guān)部門在面對(duì)女騎警涉嫌商業(yè)表演的問題上，能夠盡快破解公眾心中的疑惑。

女騎警未來會(huì)怎樣？這也許要聽取大連市民的意見，經(jīng)過充分的討論，再進(jìn)行決策。而在此之前，也應(yīng)該調(diào)查女騎警這些年來存在的種種爭(zhēng)議，讓公眾充分了解女騎警到底花了多少錢，又做了什么事情。

大連女騎警被指系城市名片 形象作用大于警務(wù)需求

1994年12月，大連創(chuàng)建號(hào)稱“全國(guó)乃至世界第一支成編制的女子騎警隊(duì)”，此舉成為社會(huì)熱點(diǎn)話題。2005年4月，針對(duì)全國(guó)不少地方效仿大連紛紛設(shè)立女騎警的情況，趙明就在網(wǎng)上進(jìn)行了民意調(diào)查。他認(rèn)為設(shè)立女騎警嚴(yán)重脫離國(guó)情實(shí)際，根本不符合人民警察的實(shí)戰(zhàn)需要，是亂花納稅人錢財(cái)。由于當(dāng)時(shí)政府信息公開條例尚未發(fā)布，加之其他各種原因，此問題一直被擱置。而從各地反映出的情況來看，公眾在對(duì)“女騎警”的“新鮮感”消退之后，逐漸開始對(duì)“女騎警”的模式不太“感冒”，認(rèn)為“女騎警”僅僅是一張“城市名片”，在維護(hù)城市公共安全上發(fā)揮不了多大作用。

大連首創(chuàng)的“女騎警”模式，的確是“形象作用”大于“警務(wù)作用”，而且“女騎警”在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中很難發(fā)揮出效能，長(zhǎng)此以往，只能是源源不斷的財(cái)政“浪費(fèi)”。比如，退休警察趙明就認(rèn)為，女騎警是城市的“形象工程”，開支巨大。如今警員編制緊缺，經(jīng)費(fèi)不足，一方面是警察同志低保障、超負(fù)荷的“鞠躬盡瘁”，另一方面卻是固守投入和回報(bào)嚴(yán)重失調(diào)的“養(yǎng)馬待命”。他認(rèn)為，這些女騎警騎馬巡邏，不如騎個(gè)摩托車或自行車更實(shí)用；洋種大馬“身價(jià)”不菲，即使有人饋贈(zèng)，其飼養(yǎng)成本也十分驚人，“如果再這樣養(yǎng)下去，納稅人要花多少錢??！”