■ 現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部很會做“領(lǐng)導(dǎo)工作”，但卻不會做群眾工作。一些領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作時“老方法不管用、新辦法不會用”，遇到矛盾，束手無策，群眾不信任不買賬

■ 做好群眾工作，需要創(chuàng)新方式方法，得學(xué)會“一把鑰匙開一把鎖”的本事。只有以更加豐富的工作方法，密切黨群關(guān)系，才能從群眾中獲得我們黨執(zhí)政興國的力量源泉

1.　為什么群眾不買賬 觀念陳舊，方法單一

如果說高度重視群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大優(yōu)勢，那么，善做群眾工作、做好群眾工作堪稱我們黨的“看家本領(lǐng)”。

“在長期的革命和建設(shè)中，我們黨形成了一系列群眾工作的基本經(jīng)驗，以服務(wù)的行為獲得群眾的認(rèn)可，在戰(zhàn)爭年代，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)者，甚至中國共產(chǎn)黨的高級領(lǐng)導(dǎo)人，如毛澤東當(dāng)年在西柏坡，稍有閑暇，還去教農(nóng)民如何種水稻。”中央黨校教授高新民舉例介紹，比如人民調(diào)解制度，就是戰(zhàn)爭年代在根據(jù)地產(chǎn)生的，“黨的群眾工作的經(jīng)驗十分豐富，是黨的寶貴財富。”

然而，從2009年規(guī)劃局副局長逯軍發(fā)出那句著名的“雷人質(zhì)問”：“你是準(zhǔn)備替黨說話，還是準(zhǔn)備替老百姓說話”，到前些日子，在群眾跪到縣委書記面前訴說“冤情”、直至被拖離現(xiàn)場的全過程中，后者始終無動于衷，正襟危坐堅持觀演……最近幾年，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾關(guān)系的“公共事件”一而再、再而三地曝光媒體。

“如果說這些問題的背后暴露出少數(shù)官員群眾工作觀念淡薄、群眾工作意識不強的話，那么更為普遍的現(xiàn)象是，一些官員做群眾工作的方式方法水平太低。”國家行政學(xué)院教授劉旭濤分析，在一些官員看來，做群眾工作無非是做好接待、搞好慰問而已，沒有多少“技術(shù)含量”。

事實上，“老方法不管用、新辦法不會用”的“病灶”，在有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上表現(xiàn)得非常明顯。在開展群眾工作方面，他們不懂得怎樣積極主動地去維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，也不明白如何與群眾良性互動，甚至不會說話，語言表達(dá)蒼白無力：與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去。很多場合，一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是處于這樣一種失語的狀態(tài)。

家門口的路燈壞了大半年，一直沒人管，投訴了4個月也未見成效……最近，江蘇南京市民馬先生再一次致信南京市政府“市長信箱”，結(jié)果遭遇了一份“雷人”的答復(fù)——辦理單位讓他直接去找“南京市市政公用局”反映情況，而這個部門明明已經(jīng)撤銷快一年了……可以想見，如果都是這樣草率而不負(fù)責(zé)任地回應(yīng)群眾呼聲，即使開通了熱線、設(shè)立了郵箱，甚至采用當(dāng)下最流行的微博互動等“時尚”工具，也只能徒具其形，對掌握民意、化解民憂、消除民怨起不了多少實質(zhì)作用。因此，“不解決橋或船的問題，過河就是一句空話”。

2.真心把群眾當(dāng)家人 換位思考，以情動人

記得一領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)講過這樣一個故事：抗戰(zhàn)時期，一位中央領(lǐng)導(dǎo)送別即將開赴敵后的干部時諄諄告誡，一定要始終和人民群眾站在一起，群眾方面是正確的，毫無疑問要跟著群眾走；群眾方面是錯誤的，如果說服不了群眾，那么面對困難甚至危險也要和群眾在一起，哪怕明知前面是火坑，也要和群眾一起跳下去。如果不這樣，即使干部方面再正確，等群眾吃了虧、從“火坑”里走出來，也不會跟你走，“因為感情生分了”。

幾十年過去，做群眾工作的時空背景都發(fā)生了深刻變化，但有一把“鑰匙”依然管用，那就是以心換心——始終和群眾的心在一起。

河南信陽市在做群眾信訪工作時推行的“四家工作法”，便很有些“人情味”。這個工作法以干群一家的理念引領(lǐng)群眾工作，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，真正把人民群眾當(dāng)成家人——辦好每一件事，把群眾來信當(dāng)成家書——讀好每一封信，把群眾之事當(dāng)成家事——解好每一道難題，把群眾工作和信訪工作當(dāng)成家業(yè)——盡好每一份責(zé)任。

相反，如果一位普通村民僅僅因為口渴喝了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的一杯水，就遭到后者的嚴(yán)詞怒斥，那么，即使講話中、報告里重復(fù)再多遍的魚水關(guān)系、血肉聯(lián)系，又有幾人肯信？

心入首先要身入。干部必須以身作則、吃苦在前、享受在后，通過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾，通過示范引導(dǎo)的方法做好群眾工作。眼下在重慶，就有數(shù)以十萬計的機關(guān)干部正在參與“三進(jìn)三同”：進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，和農(nóng)民同吃、同住、同勞動。35萬名干部職工“結(jié)窮親”57.6萬戶，結(jié)親率99.4％，活動覆蓋全市。

不光“進(jìn)”和“同”，重慶機關(guān)干部還在1.1萬個村社黨組織推廣定期接訪、進(jìn)家入戶走訪、群眾意見限期辦理反饋“三項制度”，把群眾的急難困苦化解在源頭。事實證明，在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做好群眾工作的一條基本經(jīng)驗，也是一種最實際、最普遍、最有效的群眾工作方法。

做好群眾工作的另一個重要方面，是必須提高與群眾溝通的能力。人們常常聽到這樣的號召：干部要深入群眾。深入首先就得學(xué)會與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請教，說老百姓能夠認(rèn)同的話，講老百姓能夠接受的理，做到“進(jìn)得了門，談得上話，交得上心”，在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離。這不僅體現(xiàn)在和工人農(nóng)民的溝通上，也表現(xiàn)在與城市居民、青年學(xué)生的溝通上，包括要了解網(wǎng)絡(luò)上的熱詞。如果是兩套話語體系，彼此不懂，就很難達(dá)到溝通的目的。掌握了和群眾有效溝通的能力和本領(lǐng)，宣傳群眾的工作就能達(dá)到入腦入心的效果。