【案例】探析城市建設(shè)與文物保護(hù)之間的矛盾(4)

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【案例】探析城市建設(shè)與文物保護(hù)之間的矛盾(4)

文物本來(lái)應(yīng)該歸市場(chǎng)所有

文物的民間收藏和交易與藝術(shù)品收藏一樣,作為社會(huì)財(cái)富的蓄水池,本來(lái)是一件好事。社會(huì)公眾對(duì)文物保護(hù)有兩個(gè)常見(jiàn)的誤區(qū),一是覺(jué)得只有國(guó)家才能保護(hù)好文物,二是認(rèn)為文化價(jià)值高于一切,只要是文物我們都必須不計(jì)成本的保護(hù)。其實(shí),對(duì)大多數(shù)文物來(lái)說(shuō),保護(hù)無(wú)非就是保護(hù)其不受損害,這一點(diǎn)無(wú)論國(guó)家還是在收藏家都能做到,從意圖倫理來(lái)說(shuō),收藏家對(duì)于自己花大價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的珍貴文物,肯定比國(guó)家對(duì)免費(fèi)獲得的文物更加珍惜,而國(guó)家如果需要使用一些文物進(jìn)行歷史研究,可以從市場(chǎng)租用或者迫不得已再進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),其社會(huì)成本都不會(huì)比規(guī)定文物先天屬于國(guó)家更高。

而且,文物交易本身也會(huì)起到保護(hù)文物的作用,現(xiàn)在民間的很多流散文物比如古董家具等等,如果沒(méi)有一個(gè)古董家具市場(chǎng),以及活躍其中的文物販子和收藏家,就只能面臨破壞和消失。

業(yè)主自行處置文物可行嗎?

那么,開(kāi)發(fā)商挖出的文物歸自己所有可不可以呢?最常見(jiàn)的幾個(gè)疑惑是,如果文物古跡歸業(yè)主所有,所有權(quán)可以放棄,開(kāi)發(fā)商不管直接壓過(guò)去怎么辦?不能正確認(rèn)識(shí)文物的價(jià)值,低估文物然后破壞怎么辦?開(kāi)發(fā)商不能妥善保護(hù)文物,破壞文物怎么辦?

其實(shí),不用擔(dān)心開(kāi)發(fā)商為了"商業(yè)利益"放棄文物所有權(quán)的情況,因?yàn)槲奈锉旧硪部梢詭?lái)商業(yè)利益,當(dāng)文物和土地開(kāi)發(fā)的商業(yè)利益沖突的時(shí)候,開(kāi)發(fā)商首先會(huì)考慮怎樣均衡兩種利益,如果確實(shí)是非常有價(jià)值的古跡面臨犧牲,文物局此刻再出手購(gòu)買(mǎi)也不遲??墒?,如果開(kāi)發(fā)商不能正確認(rèn)識(shí)文物的價(jià)值,低估文物然后破壞怎么辦?在目前情況下,工地挖到文物也是開(kāi)發(fā)商自行申報(bào)的,既然在現(xiàn)在條件下開(kāi)發(fā)商能對(duì)發(fā)現(xiàn)文物進(jìn)行申報(bào),申請(qǐng)文物局來(lái)勘探和處理,那么在文物屬于它自己的情況下,它必然會(huì)更有邀請(qǐng)文物局來(lái)勘探文物的動(dòng)力。在現(xiàn)行規(guī)定下,開(kāi)發(fā)商除非發(fā)現(xiàn)非常明顯的文物古跡,否則不會(huì)愿意申報(bào),以避免承擔(dān)停工和文物勘探的開(kāi)支,但如果文物所有權(quán)屬于它,那么可能任何蛛絲馬跡它都不會(huì)放過(guò),因?yàn)檫@意味著對(duì)它自己有利的額外收獲。

萬(wàn)一開(kāi)發(fā)商破壞文物怎么辦?還有人擔(dān)心開(kāi)發(fā)商發(fā)現(xiàn)文物以后,會(huì)扒一片金葉子或者偷偷抽走幾批唐磚漢瓦之類(lèi),其實(shí)開(kāi)發(fā)商之所以這樣做,是因?yàn)槲奈锊粚儆谒?,如果文物本?lái)就是他的,那么他就沒(méi)有必要破壞屬于自己的東西。

【啟示與思考】

文物保護(hù)與城市建設(shè)從表面上看是矛盾的,一個(gè)要保,一個(gè)要拆,但是實(shí)質(zhì)上是一致的,用戰(zhàn)略眼光看,保護(hù)了文物,就保住了歷史根源,保住了城市品位,保住了地域特色,保住了一個(gè)城市的文化軟實(shí)力,也保住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。在世界上,越是現(xiàn)代化的城市就越重視保護(hù)其歷史文脈,越是歷史厚重的城市越顯得有魅力。

文物體現(xiàn)的是城市的歷史底蘊(yùn),是城市建設(shè)發(fā)展的足跡,它是城市特色的標(biāo)志。文物是不可再生的,毀壞了就將永遠(yuǎn)失去。文物保護(hù)是對(duì)城市建設(shè)歷史的肯定,是為城市建設(shè)的歷史留下閃光點(diǎn)。文物保護(hù)并非與城市建設(shè)矛盾。只有發(fā)展,才會(huì)有進(jìn)步。新的城市建設(shè)體現(xiàn)了新的成就,當(dāng)今的發(fā)展,也將成為未來(lái)的歷史。以文物保護(hù)促進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃,把文物保護(hù)納入城市建設(shè)規(guī)劃之中,反而會(huì)給舊城改造和新的城市建設(shè)發(fā)展提出更高的要求。

推進(jìn)舊城改造、城市建設(shè)是提高城市品位,改善居住環(huán)境的必需,但我們要科學(xué)規(guī)劃、依法建設(shè),要尊重文化、尊重歷史。在城市建設(shè)中要切實(shí)做好文物保護(hù),在文物保護(hù)單位附近建設(shè)工程,要確保文物的安全、不得破壞文物的歷史風(fēng)貌,更不得在文物保護(hù)范圍和控制地帶內(nèi)搞違章建設(shè)。城市建設(shè)如只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益,不惜毀壞文物,那將為世人所不恥,成為歷史的罪人。

文物保護(hù)與城市建設(shè)應(yīng)該是城市發(fā)展的兩駕馬車(chē)。如統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展,就能得到“雙贏”的結(jié)果。有關(guān)資料顯示,由文化遺產(chǎn)衍生的旅游業(yè)每收入1元,能夠帶動(dòng)相關(guān)部門(mén)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益四五元,甚至高達(dá)七八元。文物保護(hù)可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更好地保護(hù)文物。兩者是互相促進(jìn)、互相依存的。

當(dāng)城市建筑遇上文物保護(hù),如何讓城市的遺存得到保存,如何讓城市的現(xiàn)代化發(fā)展得到很好的延續(xù)。這需要我們提高對(duì)文化遺產(chǎn)的敬畏感和對(duì)文物保護(hù)的法律意識(shí),城市建設(shè)要有發(fā)展的大局意識(shí)和戰(zhàn)略眼光,這樣才能打開(kāi)糾結(jié),找到建設(shè)和保護(hù)的結(jié)合點(diǎn),才能讓城市建設(shè)和文物保護(hù)相得益彰。

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