服務(wù)人民群眾是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本出發(fā)點和落腳點，是衡量活動成果的重要標尺和檢驗。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要把服務(wù)人民群眾緊緊聯(lián)系在一起，各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要牢固樹立民本意識，牢記為民服務(wù)的根本宗旨，堅持一切依靠群眾，一切為了群眾，把服務(wù)人民群眾作為神圣的使命和職責，把服務(wù)作風好不好、服務(wù)質(zhì)量高不高、服務(wù)意識強不強、人民滿意不滿意作為最高評判標準，充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)的職能，切實服務(wù)人民群眾，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)，把為民服務(wù)打造成民心工程、惠民工程、德政工程，真正彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)的成果。

牢固樹立服務(wù)意識，把群眾需求作為第一信號。要把人民群眾的需求作為第一信號，切實問計于民、問需于民、問政于民，使服務(wù)有方向、工作有目標、心中有群眾。

一是要深入調(diào)查研究。要組織廣大黨員干部及窗口單位和服務(wù)行業(yè)干部職工分行業(yè)、分類別、分重點深入基層，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)開展調(diào)研活動，通過調(diào)研，真正掌握群眾的思想脈搏和群眾的所需所求、所期所盼，形成有價值的調(diào)查報告，從而做到心中有數(shù)、有的放矢。

二是要廣泛征求意見。要通過發(fā)放問卷調(diào)查表、召開各類座談會、設(shè)立咨詢臺、利用媒體及開通熱線服務(wù)電話等多種形式，廣泛征求群眾意見和建議。通過征求意見和建議，掌握人民群眾的所期、所盼、所需、所求。在此基礎(chǔ)上，要分門類、分行業(yè)進行歸納梳理，將相關(guān)內(nèi)容以內(nèi)部通報的形式，分解到相關(guān)服務(wù)部門和服務(wù)窗口，明確時間、明確要求、明確責任，及時落實好整改措施。

三是要勇于公開承諾。要根據(jù)群眾的意見和需求，注重公開服務(wù)承諾，各級黨組織要本著實效實用的原則，制定切實可行的服務(wù)承諾，上級黨委要統(tǒng)一審核把關(guān)，確保承諾內(nèi)容的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，要組織服務(wù)窗口服務(wù)單位負責同志通過電視公開、公共場所公開、深入基層面對群眾公開等有效形式，向人民群眾作出莊嚴承諾，接受人民群眾的監(jiān)督。通過這些形式，有效增強服務(wù)部門和服務(wù)窗口干部職工的責任感、使命感，激發(fā)他們?yōu)槿嗣穹?wù)的熱情。

全面提升服務(wù)質(zhì)量，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為第一追求。各級黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要把為民、愛民、便民，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為第一追求，并積極推行101%超值服務(wù)，著力提升服務(wù)水平和質(zhì)量。 

一是要嚴要求抓規(guī)范。要從硬件投入入手，建成標準化、多功能的便民服務(wù)大廳，配套先進的服務(wù)設(shè)施，切實為群眾提供“一站式”“一條龍”“全天候”服務(wù)創(chuàng)造必要條件。同時要著力抓好規(guī)范化建設(shè)，嚴格辦事程序和服務(wù)流程，圍繞優(yōu)質(zhì)、快捷、高效、滿意的八字方針，制定便民服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范，打印成服務(wù)手冊，發(fā)放到每個工作人員手中，并對服務(wù)流程以簡潔的圖表形式制成板牌，懸掛于服務(wù)窗口，使群眾一看就懂，便于操作，有效簡化辦事程序，接受群眾監(jiān)督，便于統(tǒng)一管理。要在服務(wù)大廳設(shè)立監(jiān)控攝像頭，安裝多功能評價儀，設(shè)立“滿意、基本滿意、不滿意”三個等次，隨機接受群眾評價，并設(shè)立意見箱、意見簿和投訴電話，使窗口服務(wù)的水平和質(zhì)量始終處于人民群眾的監(jiān)督之中。