習(xí)近平總書(shū)記在“七一”講話(huà)中指出:“黨的作風(fēng)建設(shè)要從中央政治局常委會(huì)、中央政治局、中央委員會(huì)抓起,從高級(jí)干部抓起,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。”這一論斷抓住了黨風(fēng)問(wèn)題的關(guān)鍵。改革開(kāi)放之初,鄧小平抓黨風(fēng)建設(shè)就從高級(jí)干部抓起,他的許多論述在今天讀來(lái)還是有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
高級(jí)干部搞特殊化必然脫離人民群眾,帶壞風(fēng)氣
十年“文革”,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)遭受了極大的破壞。一些高級(jí)干部不僅自己追求享受,搞特殊化,還縱容子女違法亂紀(jì)。鄧小平深刻分析了高級(jí)干部搞特殊化帶來(lái)的多方面的惡劣影響。首先,導(dǎo)致脫離群眾,帶壞了社會(huì)風(fēng)氣,鄧小平說(shuō):“高級(jí)干部搞特殊化必然脫離群眾,脫離干部,甚至腐蝕自己的子女和家庭,把風(fēng)氣帶壞了,官僚主義也無(wú)法克服。如果對(duì)個(gè)人、家庭利益關(guān)心太多,就沒(méi)有多大心思和精力去關(guān)心群眾了,頂多只能搞一些不能不辦一辦的事情。”其次,高級(jí)干部特殊化損害黨在群眾中的威信,1980年8月,鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話(huà)中說(shuō):“至今還有一些高級(jí)干部,所到之處,或則迎送吃喝,或則封鎖交通,或則大肆宣揚(yáng),很不妥當(dāng)。”“當(dāng)前,也還有一些干部,不把自己看作是人民的公仆,而把自己看作是人民的主人,搞特權(quán),特殊化,引起群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn),損害黨的威信,如不堅(jiān)決改正,勢(shì)必使我們的干部隊(duì)伍發(fā)生腐化。”高級(jí)干部特殊化還是引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn),造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。
高級(jí)干部帶頭事情就好辦了
己不正,焉能正人。要糾正黨內(nèi)不正之風(fēng),必須先從高級(jí)干部抓起。在1978年6月的全軍政治工作會(huì)議上,鄧小平指出:“高級(jí)干部能不能以身作則,影響是很大的?,F(xiàn)在,不正之風(fēng)很突出,要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正起。群眾的眼睛都在盯著他們,他們改了,下面就好辦。”
他充分認(rèn)識(shí)到高級(jí)干部在糾正黨風(fēng)方面不可替代的重要作用,他在1979年11月的中央黨政軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)上說(shuō):“只要高級(jí)干部帶頭,這個(gè)事情就好辦了。人民群眾反對(duì)特殊化,首先是對(duì)著我們這些高級(jí)干部的。如果我們的高級(jí)干部首先把這方面存在的問(wèn)題解決了,就能理直氣壯地去解決全國(guó)在其他方面存在的這類(lèi)問(wèn)題。上面的問(wèn)題不解決,我們就沒(méi)有講話(huà)的權(quán)利,人們會(huì)問(wèn),你們自己怎樣呢?”因此,鄧小平大聲疾呼我們的高級(jí)干部起模范帶頭作用,把我們黨的艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)作風(fēng)很好地恢復(fù)起來(lái),堅(jiān)持下去;呼吁高級(jí)干部一定要努力恢復(fù)延安的光榮傳統(tǒng),努力學(xué)習(xí)周恩來(lái)等同志,在艱苦創(chuàng)業(yè)方面起模范作用。
作風(fēng)不純,是黨內(nèi)的危險(xiǎn)因素
1980年2月29日,黨的十一屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,明確提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要接受黨和群眾的監(jiān)督,不準(zhǔn)搞特權(quán);12月25日,鄧小平在中央工作會(huì)議上講話(huà),要求在黨內(nèi)、軍內(nèi)、政府系統(tǒng)堅(jiān)決反對(duì)一切不遵守黨紀(jì)、軍紀(jì)、政紀(jì)的現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》,堅(jiān)持不懈地糾正各種不正之風(fēng)。隨后,中紀(jì)委連續(xù)召開(kāi)三次貫徹《準(zhǔn)則》的座談會(huì),號(hào)召全黨開(kāi)展整風(fēng)。
1982年9月1日,鄧小平在十二大開(kāi)幕詞中指出必須保持頭腦清醒。提出要在認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章的基礎(chǔ)上,整頓黨的作風(fēng)和組織。中央決定從1983年下半年開(kāi)始,用三年時(shí)間分期分批對(duì)黨的作風(fēng)和黨的組織進(jìn)行一次全面整頓,通過(guò)整黨,使黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步正常化,切實(shí)糾正不正之風(fēng)。1983年10月,十二屆二中全會(huì)召開(kāi),鄧小平和陳云在講話(huà)中都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的建設(shè),端正執(zhí)政黨黨風(fēng),整黨不能走過(guò)場(chǎng)。鄧小平說(shuō),我們黨現(xiàn)在的狀況不是令人滿(mǎn)意的,黨內(nèi)的危險(xiǎn)因素,腐敗因素都是思想不純、作風(fēng)不純、組織不純的嚴(yán)重表現(xiàn)。全會(huì)一致通過(guò)了《中共中央關(guān)于整黨的決定》。
不管什么人,只要犯了法,都要按法律辦事
1982年4月10日,中央紀(jì)委發(fā)出《抓緊對(duì)子女的教育是革命干部的責(zé)任》的通報(bào)指出,我們?cè)俅慰吹?,有極少數(shù)高干子弟,違法亂紀(jì),無(wú)法無(wú)天,已經(jīng)到了不能容忍的程度。領(lǐng)導(dǎo)干部子女,特別是高干子女犯罪,雖然是極少數(shù),但影響很大。如不作嚴(yán)肅處理,就直接損害黨與群眾的關(guān)系,損害黨的威信。通報(bào)警告說(shuō):這是一個(gè)值得注意的問(wèn)題,必須引起全黨的警惕。
1986年1月17日,鄧小平在中央政治局常委會(huì)上發(fā)表講話(huà)說(shuō):“越是高級(jí)干部子弟,越是高級(jí)干部,他們的犯法事件越要抓緊查處,因?yàn)檫@些人影響大,犯罪危害大。高級(jí)干部在對(duì)待家屬、子女違法、犯罪的問(wèn)題上必須有堅(jiān)決、明確、毫不含糊的態(tài)度,堅(jiān)決支持查辦部門(mén)。不管牽涉到誰(shuí),都要按照黨紀(jì)、國(guó)法查處。”2月26日,在中央政治局常委會(huì)上聽(tīng)取中央機(jī)關(guān)端正黨風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)時(shí),鄧小平又指出:“不管什么人,只要犯了法,都要按法律辦事。”他也清醒地指出:“但并不會(huì)因?yàn)檫@一兩件事就堅(jiān)定了人們的信心,還要看。”
鄧小平還多次批評(píng)那種對(duì)作風(fēng)問(wèn)題思想認(rèn)識(shí)上不重視,處理措施軟弱,過(guò)于寬大的錯(cuò)誤。他說(shuō):“現(xiàn)在有些黨員干部的作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣實(shí)在太壞了,在整頓風(fēng)氣中確實(shí)有些人要開(kāi)除黨籍,清理一下。前兩年抓整頓風(fēng)氣這件事,實(shí)際上在很多方面猶豫不決,明明白白的案子,這里調(diào)查那里調(diào)查,這里批那里批,批了調(diào)查,調(diào)查了批,好幾年處理不了。有些案子當(dāng)斷即斷,抓住事件的主要問(wèn)題,查清了就處理,要雷厲風(fēng)行。”
鄧小平關(guān)于高級(jí)干部作風(fēng)問(wèn)題的這些論述和相關(guān)舉措啟示我們:高級(jí)干部是全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié),干部的級(jí)別越高,權(quán)力越大,作風(fēng)上出問(wèn)題的可能性就越大,出了問(wèn)題給黨帶來(lái)的后果就越嚴(yán)重,必須從思想認(rèn)識(shí)上高度重視,制定相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和規(guī)范。
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