習(xí)近平總書記在“七一”講話中指出：“黨的作風(fēng)建設(shè)要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級干部抓起，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。”這一論斷抓住了黨風(fēng)問題的關(guān)鍵。改革開放之初，鄧小平抓黨風(fēng)建設(shè)就從高級干部抓起，他的許多論述在今天讀來還是有著很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

高級干部搞特殊化必然脫離人民群眾，帶壞風(fēng)氣

十年“文革”，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)遭受了極大的破壞。一些高級干部不僅自己追求享受，搞特殊化，還縱容子女違法亂紀(jì)。鄧小平深刻分析了高級干部搞特殊化帶來的多方面的惡劣影響。首先，導(dǎo)致脫離群眾，帶壞了社會風(fēng)氣，鄧小平說：“高級干部搞特殊化必然脫離群眾，脫離干部，甚至腐蝕自己的子女和家庭，把風(fēng)氣帶壞了，官僚主義也無法克服。如果對個人、家庭利益關(guān)心太多，就沒有多大心思和精力去關(guān)心群眾了，頂多只能搞一些不能不辦一辦的事情。”其次，高級干部特殊化損害黨在群眾中的威信，1980年8月，鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中說：“至今還有一些高級干部，所到之處，或則迎送吃喝，或則封鎖交通，或則大肆宣揚(yáng)，很不妥當(dāng)。”“當(dāng)前，也還有一些干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特權(quán)，特殊化，引起群眾的強(qiáng)烈不滿，損害黨的威信，如不堅決改正，勢必使我們的干部隊伍發(fā)生腐化。”高級干部特殊化還是引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿，造成社會不穩(wěn)定的重要因素。

高級干部帶頭事情就好辦了

己不正，焉能正人。要糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)，必須先從高級干部抓起。在1978年6月的全軍政治工作會議上，鄧小平指出：“高級干部能不能以身作則，影響是很大的。現(xiàn)在，不正之風(fēng)很突出，要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正起。群眾的眼睛都在盯著他們，他們改了，下面就好辦。”

他充分認(rèn)識到高級干部在糾正黨風(fēng)方面不可替代的重要作用，他在1979年11月的中央黨政軍機(jī)關(guān)副部長以上干部會上說：“只要高級干部帶頭，這個事情就好辦了。人民群眾反對特殊化，首先是對著我們這些高級干部的。如果我們的高級干部首先把這方面存在的問題解決了，就能理直氣壯地去解決全國在其他方面存在的這類問題。上面的問題不解決，我們就沒有講話的權(quán)利，人們會問，你們自己怎樣呢？”因此，鄧小平大聲疾呼我們的高級干部起模范帶頭作用，把我們黨的艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)作風(fēng)很好地恢復(fù)起來，堅持下去；呼吁高級干部一定要努力恢復(fù)延安的光榮傳統(tǒng)，努力學(xué)習(xí)周恩來等同志，在艱苦創(chuàng)業(yè)方面起模范作用。

作風(fēng)不純，是黨內(nèi)的危險因素

1980年2月29日，黨的十一屆中央委員會第五次全體會議通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確提出各級領(lǐng)導(dǎo)干部要接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán)；12月25日，鄧小平在中央工作會議上講話，要求在黨內(nèi)、軍內(nèi)、政府系統(tǒng)堅決反對一切不遵守黨紀(jì)、軍紀(jì)、政紀(jì)的現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》，堅持不懈地糾正各種不正之風(fēng)。隨后，中紀(jì)委連續(xù)召開三次貫徹《準(zhǔn)則》的座談會，號召全黨開展整風(fēng)。

1982年9月1日，鄧小平在十二大開幕詞中指出必須保持頭腦清醒。提出要在認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章的基礎(chǔ)上，整頓黨的作風(fēng)和組織。中央決定從1983年下半年開始，用三年時間分期分批對黨的作風(fēng)和黨的組織進(jìn)行一次全面整頓，通過整黨，使黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步正?；袑嵓m正不正之風(fēng)。1983年10月，十二屆二中全會召開，鄧小平和陳云在講話中都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的建設(shè)，端正執(zhí)政黨黨風(fēng)，整黨不能走過場。鄧小平說，我們黨現(xiàn)在的狀況不是令人滿意的，黨內(nèi)的危險因素，腐敗因素都是思想不純、作風(fēng)不純、組織不純的嚴(yán)重表現(xiàn)。全會一致通過了《中共中央關(guān)于整黨的決定》。

不管什么人，只要犯了法，都要按法律辦事

1982年4月10日，中央紀(jì)委發(fā)出《抓緊對子女的教育是革命干部的責(zé)任》的通報指出，我們再次看到，有極少數(shù)高干子弟，違法亂紀(jì)，無法無天，已經(jīng)到了不能容忍的程度。領(lǐng)導(dǎo)干部子女，特別是高干子女犯罪，雖然是極少數(shù)，但影響很大。如不作嚴(yán)肅處理，就直接損害黨與群眾的關(guān)系，損害黨的威信。通報警告說：這是一個值得注意的問題，必須引起全黨的警惕。

1986年1月17日，鄧小平在中央政治局常委會上發(fā)表講話說：“越是高級干部子弟，越是高級干部，他們的犯法事件越要抓緊查處，因為這些人影響大，犯罪危害大。高級干部在對待家屬、子女違法、犯罪的問題上必須有堅決、明確、毫不含糊的態(tài)度，堅決支持查辦部門。不管牽涉到誰，都要按照黨紀(jì)、國法查處。”2月26日，在中央政治局常委會上聽取中央機(jī)關(guān)端正黨風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報時，鄧小平又指出：“不管什么人，只要犯了法，都要按法律辦事。”他也清醒地指出：“但并不會因為這一兩件事就堅定了人們的信心，還要看。”

鄧小平還多次批評那種對作風(fēng)問題思想認(rèn)識上不重視，處理措施軟弱，過于寬大的錯誤。他說：“現(xiàn)在有些黨員干部的作風(fēng)和社會風(fēng)氣實在太壞了，在整頓風(fēng)氣中確實有些人要開除黨籍，清理一下。前兩年抓整頓風(fēng)氣這件事，實際上在很多方面猶豫不決，明明白白的案子，這里調(diào)查那里調(diào)查，這里批那里批，批了調(diào)查，調(diào)查了批，好幾年處理不了。有些案子當(dāng)斷即斷，抓住事件的主要問題，查清了就處理，要雷厲風(fēng)行。”

鄧小平關(guān)于高級干部作風(fēng)問題的這些論述和相關(guān)舉措啟示我們：高級干部是全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)，干部的級別越高，權(quán)力越大，作風(fēng)上出問題的可能性就越大，出了問題給黨帶來的后果就越嚴(yán)重，必須從思想認(rèn)識上高度重視，制定相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和規(guī)范。