三、群眾路線最本質(zhì)的問題是“依靠誰”

一切依靠群眾，是由人民群眾的歷史地位和作用所決定的。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力；人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者、社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會(huì)變革的決定力量。毛澤東曾說過一段經(jīng)典名言：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”在革命戰(zhàn)爭年代，他經(jīng)常強(qiáng)調(diào)：“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭。”動(dòng)員了全國的老百姓，就造成了陷敵人于滅頂之災(zāi)的汪洋大海。“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。”在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，他仍然強(qiáng)調(diào)：“人民群眾有無限的創(chuàng)造力。”可以將群眾組織起來，向一切發(fā)揮自己力量的地方和部門進(jìn)軍，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍。“共產(chǎn)黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾。”在改革開放中，我們黨特別指出：我們的改革和建設(shè)，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，相信和依靠群眾，才能獲得成功。

依靠群眾的問題，實(shí)際上是一個(gè)如何看待人民群眾，如何處理好黨與人民群眾的關(guān)系問題。我們黨來自人民群眾，始終以人民群眾為靠山?；仡欬h的歷史，每當(dāng)黨的事業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，每當(dāng)中國的前途命運(yùn)面臨向何處去的重大關(guān)頭，我們黨總是用人民群眾的力量推動(dòng)歷史車輪前進(jìn)。充分相信群眾，緊緊依靠群眾，緊密團(tuán)結(jié)群眾，這是黨的事業(yè)成功的根本保證。在長期的實(shí)踐中，我們黨對(duì)這一關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化，形成了許多生動(dòng)和形象化的比喻。如魚水關(guān)系、血肉關(guān)系、瓜秧關(guān)系、舟水關(guān)系、樹干樹根關(guān)系、土地種子關(guān)系、主人公仆關(guān)系、先生學(xué)生關(guān)系、父母兒女關(guān)系、大地與安泰關(guān)系、工具與工具使用者關(guān)系等等。這些深刻認(rèn)識(shí)闡述了黨與人民的不可分離性。魚兒離不開水，瓜兒離不開秧。血肉密不可分。樹不能斷根，安泰不能脫離大地。水可載舟，亦可覆舟。種子撒進(jìn)土地才能生根、開花。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆。人民是我們的衣食、精神父母。先做群眾的學(xué)生，后做群眾的先生。我們黨正是一切依靠人民，取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和新民主主義革命的勝利，取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的成功，更是取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目的偉大成就。當(dāng)年，陳毅就曾動(dòng)情地說：“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來的。”鄧小平也曾自豪地說：三年解放戰(zhàn)爭打勝了，不是靠別的，正是靠長期的群眾工作集中了一切力量才實(shí)現(xiàn)的。歷史事實(shí)充分證明，人民群眾是我們黨最深厚的力量源泉。

四、群眾路線最關(guān)鍵的問題是“如何實(shí)行”

從群眾中來，到群眾中去，是貫徹黨的群眾路線的正確途徑和有效方法。群眾路線“如何實(shí)行”？毛澤東指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”而我們黨實(shí)行的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度——民主集中制，就是群眾路線在黨內(nèi)生活中的體現(xiàn)和應(yīng)用。

馬克思主義的認(rèn)識(shí)論認(rèn)為：人的認(rèn)識(shí)來源于人民群眾的實(shí)踐，認(rèn)識(shí)的過程也離不開人民群眾的實(shí)踐，認(rèn)識(shí)的正確與否也要由人民群眾的實(shí)踐來檢驗(yàn)。如何堅(jiān)持這個(gè)路線？1964年9月，毛澤東對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求：“下決心長期下去蹲點(diǎn)，就能聽到群眾的呼聲，就能從實(shí)踐中逐步地認(rèn)識(shí)客觀真理，變?yōu)橹饔^真理，然后再回到實(shí)踐中去，看是不是行得通。如果行不通，則必須重新向群眾的實(shí)踐請(qǐng)教。這樣就可以解決框框問題，即教條主義問題了，就可以不信迷信了。”改革開放以來，面對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題，我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)：黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。正確的認(rèn)識(shí)只能來源于群眾的實(shí)踐，正確的決策只有變成群眾的自覺行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，尊重人民群眾的創(chuàng)造，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，集中人民群眾的智慧和力量去發(fā)展我們的事業(yè)。帶著感情，帶著責(zé)任，去體察民情，體驗(yàn)民生，體會(huì)民意，問政于民，問需于民，問計(jì)于民。以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為我們想問題、作決策的主要依據(jù)。在改革開放中，我們實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)施沿海開放戰(zhàn)略，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放等等，都是堅(jiān)持黨的群眾路線的結(jié)果。群眾路線蘊(yùn)含著黨攻堅(jiān)克難、克敵制勝的全部秘密。

五、群眾路線貫徹中最重要的問題是“怎樣去做”

群眾路線是我們黨的傳家寶。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就勝利發(fā)展；什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。從我們黨90多年的歷史看，其主題主線是黨群關(guān)系密切，黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好。但也有個(gè)別時(shí)期和個(gè)別方面貫徹執(zhí)行得不好。從當(dāng)前黨的現(xiàn)狀看，黨的隊(duì)伍的總的狀況也是好的，絕大多數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠密切聯(lián)系群眾的，也是能夠貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的。但是，毋庸諱言，由于黨所處的歷史方位發(fā)生了深刻變化，由于黨的隊(duì)伍特別是干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，內(nèi)因外因的相互交織并發(fā)生作用，使執(zhí)政條件下黨的群眾路線的貫徹執(zhí)行出現(xiàn)了新情況新問題。當(dāng)前，在少數(shù)黨組織和部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的問題。其具體的表現(xiàn)是：這些人脫離群眾，高高在上；精神懈怠，養(yǎng)尊處優(yōu)；不講效率，推諉扯皮；嘩眾取寵，好大喜功；鋪張浪費(fèi)，大吃大喝；虛報(bào)浮夸，弄虛作假；搞“形象工程”“政績工程”，講排場，圖形式，擺花架子等等，更有甚者貪污腐化，消極腐敗，跌進(jìn)了違法犯罪的深淵，由人民的公仆變成人民的罪人，走上了黨和人民群眾的對(duì)立面。這些現(xiàn)象嚴(yán)重地侵蝕著黨的肌體，敗壞著黨的作風(fēng)，破壞著黨的形象，影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。