(二)以產(chǎn)業(yè)項目為抓手,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。工業(yè)是新城區(qū)的“短板”,缺少大項目支撐。為了打破這一瓶頸,把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為主功方向,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過大項目的建設(shè),以及項目產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)的特色支柱產(chǎn)業(yè),3年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)產(chǎn)值上百億元,進一步增強地區(qū)經(jīng)濟實力。
(三)以城建項目為抓手,推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。2013年投資5000萬元以上的城建項目118個,其中服務(wù)業(yè)項目33個。服務(wù)業(yè)占GDP比重已達86.6%。一是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞火車東客站、京藏高速、京新高速、出城口等交通節(jié)點,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。二是推進大型城市綜合體建設(shè)。圍繞城市功能的完善,規(guī)劃引導(dǎo)大型城市綜合體從一般房地產(chǎn)項目中分離出來,加快推進維多利時尚廣場、太古廣場等十余個億元以上大型商業(yè)綜合體項目建設(shè)。三是保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進一步規(guī)范建筑市場秩序,適當(dāng)提高市場準(zhǔn)入門檻,支持知名企業(yè)推動房地產(chǎn)業(yè)進行品牌化經(jīng)營,繼續(xù)保持房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展態(tài)勢。四是促進金融保險業(yè)發(fā)展。在原有各類金融保險機構(gòu)集聚發(fā)展、發(fā)揮財稅收入重要貢獻作用的基礎(chǔ)上,繼續(xù)引導(dǎo)國內(nèi)外知名金融保險業(yè)設(shè)立分支機構(gòu),推進東河新區(qū)、成吉思汗特色景觀區(qū)金融保險商業(yè)圈的建設(shè)。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進大學(xué)科技園建設(shè)。根據(jù)國家和自治區(qū)扶持推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向,新城區(qū)依托現(xiàn)已初步形成的新材料、生物科技等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)總投資51.5億元、用地1029畝的內(nèi)蒙古自治區(qū)大學(xué)科技園,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的綜合性科技創(chuàng)新平臺,為提升產(chǎn)業(yè)競爭力、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟提供支持。目前,大學(xué)科技園已入駐13家產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新企業(yè),特別是大學(xué)科技園與內(nèi)蒙古干細胞生命科技產(chǎn)業(yè)化基地的全面合作,以及內(nèi)蒙古中英干細胞與再生醫(yī)學(xué)聯(lián)合實驗室的建立,為呼和浩特市、乃至自治區(qū)生物科技產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和集群發(fā)展起到良好的示范作用。內(nèi)蒙古自治區(qū)大學(xué)科技園作為自治區(qū)重點打造的國家級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新基地,力爭在“十二五”期末將其建成特色鮮明、績效突出、發(fā)展規(guī)范的國家級大學(xué)科技園。
三、堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以改善民生和創(chuàng)新社會管理為重點,建設(shè)和諧新城
更加注重民生改善和社會管理是黨的十八大的重要要求,是自治區(qū)黨委提出的“8337”發(fā)展思路的重要內(nèi)容,更是我們在地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中所必須遵循的基本原則。
(一)堅持發(fā)展的普惠性,把保障和改善民生擺在更加突出的位置。一是千方百計擴大就業(yè)。加大對中小企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其在擴大就業(yè)中的主體作用。大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),切實保障“三大群體”就業(yè)。二是進一步提高城鄉(xiāng)居民保障水平。不斷擴大醫(yī)療、養(yǎng)老等保險覆蓋面,加快以城鄉(xiāng)低保為重點的社會救助體系建設(shè),不斷改善孤殘老幼和農(nóng)村五保等特殊群體的生活水平。繼續(xù)推進公共租賃住房建設(shè),加強保障性住房建設(shè),滿足困難家庭基本住房需求。三是全面推進社會各項事業(yè)的發(fā)展。以群眾滿意為目標(biāo),統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè),努力讓群眾享受到更好的公共服務(wù)。
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