(四)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)效益良好。
取得的經(jīng)驗(yàn)
設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程,是林周縣努力增加群眾收入的過(guò)程,也是林周縣發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子的過(guò)程,更是林周縣下大決心、下大氣力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的過(guò)程。
(一)必須把聚焦優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成敗。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是林周縣立足邊交林鄉(xiāng)優(yōu)越的農(nóng)業(yè)發(fā)展自然條件,站在打造林周無(wú)公害蔬菜品牌的戰(zhàn)略高度,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上作出的重大決策部署。邊交林鄉(xiāng)氣候適宜,耕地集中連片沿澎波河兩岸帶狀分布,灌溉條件良好,適合規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加之位于拉薩市區(qū)和林周縣縣城之間,距兩大主要消費(fèi)市場(chǎng)近,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,這些條件為邊交林鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)越的自然條件,保證了設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)量上的穩(wěn)定性,同時(shí)提供了消費(fèi)市場(chǎng),保證了設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜可以順利完成商品的驚險(xiǎn)跳躍,確保溫室種植者取得良好效益。邊交林鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和定位,順應(yīng)群眾日益增長(zhǎng)的健康飲食需求,消費(fèi)市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,是審時(shí)度勢(shì)的明智之舉,具有強(qiáng)大的生命力。林周縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上,沒(méi)有盲目鋪開(kāi)攤子不分重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)工作,而是耐心尋找突破口,待重點(diǎn)工作取得成績(jī)之后,再以點(diǎn)帶面推進(jìn)全盤(pán)工作,這樣做不僅有利于集中精力做好重點(diǎn)工作,而且節(jié)省了大量人力物力財(cái)力。
(二)必須把創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,切實(shí)形成用機(jī)制規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是確保設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)良性發(fā)展的根本方法。在園區(qū)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,采取公司+能人+群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,有效確保了公司、能人、群眾各取所需、各得其利。實(shí)踐證明,這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是切實(shí)可行的,對(duì)于激發(fā)各方的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展、帶動(dòng)群眾增收致富具有積極作用。在蔬菜產(chǎn)品銷售過(guò)程中,積極進(jìn)行有益探索,計(jì)劃在拉薩市區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立直銷店,在園區(qū)和拉薩市區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)分別建設(shè)蔬菜保鮮庫(kù),形成中轉(zhuǎn)和直銷中心;組建一支蔬菜基地和銷售市場(chǎng)信息調(diào)研隊(duì)伍,科學(xué)分析研判各類蔬菜布局情況和需求情況,保證蔬菜品種和產(chǎn)量符合市場(chǎng)需求;充分利用財(cái)政資金支持,確保蔬菜生產(chǎn)基地的合理利潤(rùn),穩(wěn)定蔬菜價(jià)格,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,形成一個(gè)成熟、健康、系統(tǒng)和暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,做大園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益這塊蛋糕,實(shí)現(xiàn)公司、能人、群眾的共贏。
(三)必須把增加群眾收入作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的根本目的是促進(jìn)群眾增收致富。林周縣堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,想群眾之所想、謀群眾之所求、辦群眾之所需,耐心細(xì)致地做通思想工作,想方設(shè)法增加群眾收入,激發(fā)他們經(jīng)營(yíng)溫室的積極性,將設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng),從政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。園區(qū)建設(shè)之前,林周縣科學(xué)計(jì)算農(nóng)田產(chǎn)值,廣泛走訪征求群眾意見(jiàn),將土地租賃金適當(dāng)調(diào)高,保障了群眾的基本生活。園區(qū)建設(shè)之中,注重吸收出租土地的村民參與園區(qū)建設(shè),努力增加群眾現(xiàn)金收入。園區(qū)運(yùn)營(yíng)之中,沒(méi)有采取行政手段強(qiáng)制村民承包溫室,而是允許他們帶著觀望態(tài)度,到高效日光溫室實(shí)地學(xué)習(xí)種菜技術(shù)、感受種植效益,潛移默化地從思想深處轉(zhuǎn)變觀念,讓其主動(dòng)參與到承包溫室中來(lái),同時(shí)在政策、資金、技術(shù)及產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)給予大力支持,確保群眾真正在溫室種植中受益。
(作者為中共林周縣委書(shū)記)
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