2011年以來，林周縣突出發(fā)展和富民兩大主題，以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以加速實施現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為目標，以實施好邊交林鄉(xiāng)設施農業(yè)為突破口，大力推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型，促進了農業(yè)經濟健康發(fā)展，帶動了群眾增收致富。

積極啟動示范區(qū)項目

2011年4月，林周縣西藏現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目正式啟動。根據《林周西藏自治區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目總體規(guī)劃（2012—2020年）》，林周縣計劃整合各類資金20億元，規(guī)劃實施4基地2中心1園區(qū)（糧食安全生產基地、飼草料生產基地、澎波半細毛羊和牦牛良種繁育基地、設施農業(yè)基地，農牧民培訓中心、牦牛和澎波半細毛羊科技研發(fā)與良種推廣中心，農畜產品加工園區(qū)）建設，建成自治區(qū)級的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)雛形。邊交林鄉(xiāng)設施農業(yè)園區(qū)是林周縣西藏現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的重要組成部分。園區(qū)規(guī)劃總面積3000畝，計劃3年內整合各類資金1.8億元，分三期建設完成3000棟高效日光溫室，其中一期規(guī)劃面積1000畝，2012年建成高效日光溫室300棟，2013年計劃建成高效日光溫室600棟；二期、三期工程將繼續(xù)擴大溫室建設規(guī)模，以引進、示范和推廣新品種，加強流通體系建設和農副產品深加工為重點，形成集生產示范區(qū)、推廣種植區(qū)、成果展示區(qū)、產品加工區(qū)于一體的園區(qū)發(fā)展格局。目前園區(qū)已成功引進示范種植的作物有五彩椒、水果黃瓜、高產優(yōu)質西紅柿、五種顏色櫻桃西紅柿、高產茄子、優(yōu)質青椒、不同季節(jié)成熟的棗蜜桃、6個品種的油桃、3個品種的葡萄、人參果等優(yōu)質新品種果蔬。從試種情況看，均較為成功，基于西藏特殊的氣候因素（自然環(huán)境無污染、光照充足、晝夜溫差大），諸多作物比內地優(yōu)質高產，發(fā)展前景廣闊。

經營與運作

（一）建立健全領導體制機制。林周縣把現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設作為大事來抓，成立了以縣長為組長的設施農業(yè)發(fā)展工作領導小組，統(tǒng)籌設施農業(yè)發(fā)展事宜。為了確保項目的順利進行，成立了邊交林鄉(xiāng)設施農業(yè)園區(qū)管理委員會，具體負責園區(qū)經營管理工作。同時，當杰村“兩委”和當杰村蔬菜專業(yè)合作社全程參與經營管理，待時機成熟，再將園區(qū)產權交由當杰村，作為村級經濟實體進行運作。

（二）抓好園區(qū)項目建設。加速實施項目建設。設施農業(yè)發(fā)展工作領導小組定期深入項目所在地查看，協(xié)調解決項目建設過程中遇到的各類困難和問題，確保項目建設順利推進。加大項目和資金投入力度。統(tǒng)籌農牧、林業(yè)、水利等方面的項目和資金，向現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)傾斜，著力加快項目建設進度、提高群眾增收致富能力。加大資金投入力度。2012年拉薩市財政投入資金410萬元用于100棟日光溫室建設，在國家按照3.5萬元/棟的標準投資建設300棟日光溫室的基礎上，林周縣財政按照0.6萬元/棟的標準進行補貼，將建設資金提高到4.1萬元/棟，溫室建設的質量得到了明顯提升。

（三）創(chuàng)新生產經營模式。邊交林鄉(xiāng)設施農業(yè)園區(qū)發(fā)展目標是建立反季節(jié)無公害蔬菜生產基地；發(fā)展定位是形成品牌效應，進軍高端消費市場。這就要求園區(qū)發(fā)展必須堅持高起點，突出規(guī)?；Ａ种芸h解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，確定了以政府扶持、公司示范、能人帶動、群眾參與為主體的生產經營模式。通過引進公司，即通過一系列優(yōu)惠政策引進具有高端蔬菜生產經營技術的山東壽光蔬菜生產技術研發(fā)公司進駐林周示范經營；引入能人，即引進在拉薩從事多年反季節(jié)高端蔬菜生產和研究并具有豐富的高效日光溫室經營管理經驗的能人，與公司示范經營形成互動，共同打造林周縣蔬菜產業(yè)品牌；引導群眾，即將部分溫室以較為優(yōu)惠的政策交由種植積極性高的當?shù)厝罕娊洜I，在公司和能人一幫一、手把手的帶動下，逐步培養(yǎng)科技能手和致富帶頭人。

一是溫室承包經營者受益。400棟溫室大部分由能人和群眾承包種植，溫室生產的蔬菜品質上乘，一經上市，便得到了廣大蔬菜經銷商和消費者的一致好評。當前溫室生產的蔬菜市場認可度高、競爭力強、供不應求。據統(tǒng)計，溫室年均產值為5萬元/棟，純收益為2萬元/棟；溫室承包經營者年收入10萬元以上，是全縣農牧民人均收入的四五倍。二是公司受益。目前西藏的無公害蔬菜市場還處于起步階段，邊交林鄉(xiāng)設施農業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展恰好抓住了這一有利時機，邊交林鄉(xiāng)設施農業(yè)園區(qū)無公害蔬菜的上市，不僅能夠打響林周縣無公害蔬菜品牌，而且能夠增加公司效益。三是群眾受益。園區(qū)建設前，林周縣做好宣傳引導，讓群眾明白園區(qū)建設對于帶動全縣經濟社會發(fā)展、促進群眾增收致富的積極作用，并將群眾承包經營土地通過租賃方式流轉，作為園區(qū)建設用地。園區(qū)建設過程中，將溫室墻體部分交由當?shù)厝罕娛┕?，將流轉土地釋放出的勞動力轉移到溫室建設上來，一方面增加群眾的現(xiàn)金收入，另一方面將對群眾的教育和引導融入工程建設過程，提高群眾對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的認知度，為有序引導群眾參與園區(qū)經營奠定基礎。園區(qū)運營過程中，組織群眾到園區(qū)打工，并將群眾打工的過程轉變?yōu)槿罕娬莆帐卟朔N植技術的過程，轉變?yōu)槿罕姼惺軠厥曳N植效益的過程，逐步提高群眾參與溫室種植的積極性。目前，已有20余戶申請承包溫室經營。園區(qū)投產后，提高了林周縣蔬菜自給率，進一步打破了全縣蔬菜消費的外部依賴性，一定程度上降低了群眾的生活成本，給群眾帶來了實惠。