【百姓心聲案例】

編者按：配偶和子女都在海外，自己只身在國內(nèi)做官，這些都統(tǒng)稱為裸官。

據(jù)全國人大代表、國內(nèi)著名反腐專家、中共中央黨校教授林喆說：我們現(xiàn)在有118萬官員配偶和子女在國外定居。

從數(shù)字上分析，我們平均每個省都有將近4萬裸官，按照2500個市縣來計算，平均每個市縣也有40多人。裸官問題之所以引起社會關(guān)注，就因為這些人“赤條條來回?zé)o牽掛”，在國內(nèi)當官能撈就撈，能貪就貪，一有風(fēng)吹草動，就跑到外國。據(jù)北京市檢察院披露，近30年約有4000貪官人均席卷約1億元贓款外逃。更叫人擔(dān)心的是，除有地方規(guī)定“裸官不能當一把手”外，其他方面幾乎還處于一種“良心”和“自覺”上。所以在公務(wù)員法上應(yīng)增加把家屬子女定居國內(nèi)作為當公務(wù)員的必備條件。誰要讓老婆孩子定居國外，就剝奪其當公務(wù)員的資格的相應(yīng)條款。

【事件發(fā)展】

88.7%受訪者認同裸官不得擔(dān)任一把手

家住山東青島的私企老板耿先生認為，官員將自己變成“裸官”最起碼可以說明兩點問題：第一，他們不愛國家，內(nèi)心深處不看好國家的發(fā)展；第二，由于家人、財產(chǎn)在國外，理論上他們很難將精力放在國內(nèi)的工作上，承擔(dān)不了應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

時下，“裸官”(將配偶、子女、資產(chǎn)都移民和轉(zhuǎn)移到國、境外的公職人員——編者注)正成為公眾關(guān)心的反腐熱點話題。不久前，在十八屆中央紀委二次會議上，中紀委書記王岐山強調(diào)，要尤其加強對“裸官”的監(jiān)督和管理。

中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng)，對3055人進行的一項題為“你的身邊有‘裸官’嗎”的在線調(diào)查顯示，59.7%的受訪者坦言自己身邊就有“裸官”，12.6%的受訪者表示“沒有”，27.7%的受訪者表示“不知道”。

受訪者中，24.0%的人是事業(yè)單位員工，18.1%的人是國企員工，14.2%的人是國家公職人員，13.1%的人是私企員工。值得注意的是，在身份為國家公職人員的受訪者中，有62.9%的人表示身邊有“裸官”，這一比例略高于整個受訪者群體的調(diào)查結(jié)果(59.7%)。

84.8%的人表示對“裸官”的信任度更低

對于裸官，公眾的態(tài)度更多是不支持與不信任。84.8%的受訪者表示，相對于普通官員，對“裸官”的信任度要低。86.2%的受訪者表示，“裸官”不一定都是貪官，但“裸官”更容易成為貪官。

家住山東青島的私企老板耿先生認為，官員將自己變成“裸官”最起碼可以說明兩點問題：第一，他們不愛國家，內(nèi)心深處不看好國家的發(fā)展；第二，由于家人、財產(chǎn)在國外，理論上他們很難將精力放在國內(nèi)的工作上，承擔(dān)不了應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

“對于一般人來說，將家人或財產(chǎn)放到國外很正常，但是鑒于官員的特殊身份，這一行為就很難與腐敗劃清界限。”一名民意中國網(wǎng)網(wǎng)友說，大多數(shù)中國官員的工資是有限的，很難有能力將家人送到國外并負擔(dān)其生活，一些“裸官”的經(jīng)濟收入來源很可能成問題！

受訪者也有不同意見。上海市民王旭東就表示，官員選擇成為“裸官”，與現(xiàn)在許多一心想要移民國外的普通人相似，其行為本身無可厚非。而且，“裸官”與腐敗二者之間并不能輕易畫上等號，也沒有必然聯(lián)系。

“‘裸官’未必是貪官，但‘裸官’更容易成為貪官，因為他沒有后顧之憂，更容易有無所畏懼的貪欲。”中國政法大學(xué)副教授吳丹紅曾對“裸官”這樣評論。他舉例說，原陜西省政協(xié)副主席龐家鈺的妻兒早在他大權(quán)獨攬的時候，就于2002年移民加拿大。龐家鈺腐敗起來就更肆無忌憚，直至2008年6月被判刑。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水，在接受中國青年報記者采訪時指出，從理論上講“裸官”存在三大問題：首先，一般官員收入有限，能長期供養(yǎng)家人在國外學(xué)習(xí)生活，資金來源的正當性值得懷疑；其次，官員將大量資產(chǎn)轉(zhuǎn)移國外，一定程度上有著資金外逃的問題；最后，由于“裸官”的家人或財產(chǎn)在國外，很容易受到國外的監(jiān)控，某種情況下也可能危及國家安全。

中國科技大學(xué)廉政研究中心秘書長張增田指出，在全球化時代，隨著國人經(jīng)濟實力的增強，選擇送子女出國讀書或?qū)⒓胰艘泼駠獗緹o可厚非。但是對于官員來說，他們的身份就決定了他們應(yīng)該對國家有更多的獻身精神，對中國這個共同體有更多的忠誠與熱愛。“如果官員選擇成為‘裸官’，用行動表示對這個共同體不抱希望，那么他們又怎么能贏得公眾的信任，在關(guān)鍵時刻為國家獻身呢？”