開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要圍繞全市重點(diǎn)工作

王作權(quán)：總結(jié)和借鑒黨的幾次主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，西安市特別重視保持和發(fā)展黨員先進(jìn)性和純潔性的教育工作，積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)：一是重視黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，使黨員隊(duì)伍建設(shè)有章可循，有榜樣可學(xué)，有載體可抓，保障了黨員隊(duì)伍建設(shè)順利進(jìn)行，極大地提高了全體黨員的自主性與主動(dòng)性；二是把黨員的先進(jìn)性與純潔性教育工作與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合；三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，基本達(dá)到了基層黨組織爭先進(jìn)、黨員干部作表率、人民群眾得實(shí)惠的目的；四是培育樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。

通過開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全市廣大黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的態(tài)度進(jìn)一步端正。由此也帶來一些重要的啟示：第一，開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)要與黨員的日常工作相結(jié)合。開展各種主題教育活動(dòng)的目的就是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，端正工作態(tài)度，使我們的工作能滿足人民群眾日益提高的服務(wù)需求。日常工作也是我們開展主題教育實(shí)踐的主要載體。偏離日常工作，無論什么活動(dòng)都可能淪為一種運(yùn)動(dòng)。第二，開展教育實(shí)踐活動(dòng)要緊扣市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和年度目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，市委、市政府積極推動(dòng)省市共建大西安，把西安建設(shè)成具有歷史文化特色的國際化大都市。這就需要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，注重社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，使西安不僅是西部的經(jīng)濟(jì)、金融、旅游等中心，更要成為西安人的宜居城市。當(dāng)前的工作重心就是緩堵保暢，治理霧霾，重視食品安全等與百姓日常生活息息相關(guān)的社會(huì)管理問題。第三，在歷次主題教育實(shí)踐活動(dòng)中得到檢驗(yàn)的做法與措施要制度化與常態(tài)化。在歷次活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告中，最常見的是加強(qiáng)黨員思想教育，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)法制化建設(shè)等等。

歷史的實(shí)踐表明，只有通過不斷實(shí)踐，才能在實(shí)踐中找到最佳解決方案。西安在歷次實(shí)踐教育活動(dòng)中，通過媒體宣傳，組織動(dòng)員，黨內(nèi)自查，多口幫扶，樹立典型，嚴(yán)查腐敗，行業(yè)糾風(fēng)，分批推動(dòng)，階段總結(jié)，制定整改措施等活動(dòng)，不斷推陳出新，使每次主題教育實(shí)踐活動(dòng)盡量落到實(shí)處，讓百姓得實(shí)惠，黨員受教育，科學(xué)發(fā)展上水平。在本次活動(dòng)中，要繼承過去的優(yōu)秀做法與措施，并盡量使好的制度得到延續(xù)與踐行。

增強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效性要堅(jiān)持標(biāo)本兼治

李清芳：堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾不是一朝一夕之事，不可能一蹴而就、一勞永逸?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，保持黨群血肉聯(lián)系，既要充分發(fā)揮好集中教育的效能，又能夠避免運(yùn)動(dòng)式治黨的弊端，增強(qiáng)群眾路線教育的實(shí)效性和長效性，就必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的理念和指導(dǎo)思想。既要著力解決當(dāng)前影響黨群關(guān)系的突出問題，更要提升執(zhí)政黨及其黨員干部聯(lián)系群眾的能力，探索長期執(zhí)政、市場經(jīng)濟(jì)、改革開放條件下保持黨群血肉聯(lián)系的科學(xué)體制機(jī)制，使黨群干群關(guān)系走上良性運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。

所謂治標(biāo)，就是要通過一年左右的教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決目前群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出的利益問題。在目前影響黨群干群關(guān)系的因素中，毫無疑問利益問題是最根本因素。對各階層群眾反映強(qiáng)烈的帶有普遍性的若干重大問題，分工負(fù)責(zé)，集中解決。同時(shí)，也要對個(gè)別群眾反映的特殊利益問題給予高度關(guān)注。二要點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”，抓住要害，切實(shí)解決影響黨群、干群關(guān)系的作風(fēng)不正問題。作風(fēng)是黨的形象、是執(zhí)政黨的軟實(shí)力。黨要管黨很重要的就是管好作風(fēng)，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵要嚴(yán)在作風(fēng)上。必須要有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭。當(dāng)前，特別要把群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作為我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)解決的核心問題，突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使我市各級黨組織和廣大黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大的改觀。

所謂治本，就是要把建章立制貫穿于我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的始終。一要建立完善群眾路線教育的科學(xué)機(jī)制，把群眾路線、群眾立場、群眾觀點(diǎn)、群眾工作能力提升作為群眾路線活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為干部培訓(xùn)的長期任務(wù)。二要完善干部授權(quán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“權(quán)為民所賦”。近年來，我市在推進(jìn)干部人事制度改革方面，特別是在干部選拔民主化、科學(xué)化方面有很多新舉措、新實(shí)踐。應(yīng)該進(jìn)行總結(jié)，繼續(xù)完善，在更大范圍和更高層次上加以科學(xué)推進(jìn)。三要建立和完善多元主體聯(lián)系群眾的有效機(jī)制。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、黨的各級組織聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的骨干作用，發(fā)揮各基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，發(fā)揮廣大黨員視察民情的信息員、黨的方針政策的宣講員、扶貧幫困的服務(wù)員和維護(hù)穩(wěn)定的安全員作用。四是要暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法利益表達(dá)權(quán)益。一方面要通過法制建設(shè)，依法規(guī)范社會(huì)民眾合理、合法利益表達(dá)和訴求的權(quán)利；另一方面，要不斷拓展利益訴求“體制通道”，保障社會(huì)各階層和各個(gè)群體利益表達(dá)的路徑通暢。五是要建立聯(lián)系群眾的科學(xué)評價(jià)機(jī)制。要建立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制，努力形成群眾有效參與、信息渠道通暢、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)客觀、黨群干群互動(dòng)良好的運(yùn)行方式，積極發(fā)揮考評機(jī)制在堅(jiān)持群眾路線，密切黨群、干群聯(lián)系的“指揮棒”作用。