位于格陵蘭島西南角的伊蘇華鐵礦項(xiàng)目就可謂是“前車之鑒”。該礦于１９６５年首先被秘魯?shù)鸟R爾科納礦業(yè)公司發(fā)現(xiàn)，繼而由全球礦業(yè)實(shí)體力拓礦業(yè)集團(tuán)掌管，隨后在２００５年被賣給在倫敦證券交易所上市的倫敦礦業(yè)公司。然而，該礦至今還未開始開采作業(yè)。

根據(jù)倫敦礦業(yè)的可行性研究報(bào)告，該礦已探明１１億噸鐵礦儲(chǔ)量，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量為１５００萬噸精礦粉，這一項(xiàng)目的總投資約為２３．５億美元。倫敦礦業(yè)與中國四川鑫冶礦業(yè)投資有限公司建立了合作伙伴關(guān)系，計(jì)劃利用倫敦礦業(yè)的專業(yè)技術(shù)、中國的資金與勞動(dòng)力，合作開發(fā)這一項(xiàng)目。此外，該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人也有著中國背景。但也正因?yàn)槿绱?，中國參與格陵蘭島資源開發(fā)的消息被西方媒體持續(xù)熱炒，認(rèn)為中國欲大舉加入北極資源爭奪戰(zhàn)。

開發(fā)伊蘇華鐵礦，前期需要建設(shè)飛機(jī)跑道和發(fā)電廠等基礎(chǔ)設(shè)施，大約需要３０００名勞動(dòng)力。倫敦礦業(yè)有意在格陵蘭島引進(jìn)３０００名中國勞工，這在島上引起了軒然大波。一方面，格陵蘭人擔(dān)心引進(jìn)外籍勞工會(huì)抑制格陵蘭島本地就業(yè)；另一方面，格陵蘭島人口只有５．７萬，原本就脆弱的社區(qū)能否承受這樣的巨大外來人口沖擊，保持格陵蘭社會(huì)的原生態(tài)結(jié)構(gòu)，也成為當(dāng)?shù)厝说囊淮箢檻]。

２０１３年３月，哈蒙德在格陵蘭島大選中獲勝，盡管他也主張加速開發(fā)格陵蘭島的礦產(chǎn)資源，但在實(shí)現(xiàn)手段上與前任政府有著明顯的不同。

在對(duì)待外籍勞工的問題上，哈蒙德的態(tài)度更加謹(jǐn)慎?；鶢柨烁呓赵诮邮苄氯A社訪問時(shí)表示，新政府打算修改開放外籍勞工入島的法律，強(qiáng)化工會(huì)的作用，以保障勞動(dòng)者的利益。這意味著，按照當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)，礦業(yè)企業(yè)的實(shí)際工資成本支出可能上升。這也許不是最大的障礙，關(guān)鍵是格陵蘭修改法律耗時(shí)漫長，伊蘇華鐵礦項(xiàng)目的啟動(dòng)時(shí)間可能被無限期延長。

另外，哈蒙德要求對(duì)礦產(chǎn)資源征收特許權(quán)使用費(fèi)，也就是說，礦業(yè)公司從開始采礦的第一天起就需要繳稅，這樣一來，想到格陵蘭投資的外國企業(yè)又增加了一大筆成本支出。

另有報(bào)道說，倫敦礦業(yè)在格陵蘭島的辦公室已從格陵蘭島首府努克的市中心遷到了機(jī)場附近一座人跡罕至的平房，原來任命的負(fù)責(zé)人也“因個(gè)人原因”辭職，種種跡象不免讓外界紛紛猜測(cè)：倫敦礦業(yè)是否準(zhǔn)備放棄伊蘇華鐵礦項(xiàng)目？無獨(dú)有偶，格陵蘭島近年來唯一正在開采的礦產(chǎn)項(xiàng)目納諾塔利克金礦在近期也因財(cái)務(wù)問題停工，該礦的開發(fā)企業(yè)已于今年５月初申請(qǐng)破產(chǎn)。

考慮到格陵蘭島目前的情況，記者認(rèn)為中國企業(yè)和投資者在決定對(duì)格陵蘭島一擲千金的時(shí)候應(yīng)該慎之又慎。格陵蘭島人想實(shí)現(xiàn)通過開礦致富的夢(mèng)想還有一段很長的道路要走，格陵蘭島成為投資熱土尚不具備天時(shí)、地利與人和等各種條件，而格陵蘭島領(lǐng)導(dǎo)人需要改變現(xiàn)行思路和做法，進(jìn)行大刀闊斧的政策改革，為招商引資打開方便之門。（完）

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