日前，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局公布了今年第一季度大米抽檢結(jié)果，多達(dá)31批次大米及米制品鎘超標(biāo)。鎘超標(biāo)大米突出反映了我國農(nóng)田污染的嚴(yán)重性。保護(hù)耕地，從源頭上保障食品安全，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。記者對美國的調(diào)研，可供國內(nèi)參考。

“安全無機(jī)”提高美國農(nóng)業(yè)競爭力

作為全球最大的農(nóng)藥消費(fèi)國和第二大化肥消費(fèi)國，“安全無機(jī)”是美國農(nóng)業(yè)競爭力的重要基礎(chǔ)，也是美國在全球?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的重要前提。

美國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式又被稱為“石油農(nóng)業(yè)”，即采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，大量投入化學(xué)肥料、農(nóng)藥、殺蟲劑、除草劑等石化產(chǎn)品，用高投入換取高產(chǎn)出。如果不是依靠農(nóng)業(yè)化學(xué)手段的增產(chǎn)作用，美國不可能憑借2%的農(nóng)業(yè)人口成為全球第一大農(nóng)業(yè)國與最大的糧食出口國，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高度商品化的目標(biāo)，形成對市場的實(shí)際控制。

然而在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同時(shí)，這種發(fā)展方式也存在明顯的缺陷，即能源的大量消耗以及由此導(dǎo)致的環(huán)境污染、生態(tài)失衡等問題。為了在糧食產(chǎn)量與產(chǎn)品安全、環(huán)境安全三者之間尋求平衡，美國的“石油農(nóng)業(yè)”在歷史進(jìn)程中不斷向著高效、低毒的方向進(jìn)化。

（圖片：美國現(xiàn)代化耕作的農(nóng)田）

在這一過程中，美國聯(lián)邦政府在1985年修訂了農(nóng)業(yè)法，大規(guī)模實(shí)施退耕還草、退耕植樹或休耕，還制定了長期性資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，土壤質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)改善勢頭。1990年，美國政府再次修訂農(nóng)業(yè)法，其中特別強(qiáng)調(diào)了食品安全性保障對策，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力持續(xù)提高的同時(shí)，保證向消費(fèi)者供給安全的農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，美國在農(nóng)業(yè)法中增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款，不斷用法律規(guī)范農(nóng)藥化肥產(chǎn)品的使用。美國農(nóng)業(yè)部從1991年起發(fā)布年度農(nóng)藥殘留報(bào)告，今年5月份的報(bào)告再次顯示農(nóng)藥殘留并不對美國食品安全構(gòu)成主要威脅，僅有0.25%的檢測樣本超出美國環(huán)保局制定的限量值。

雖然近年來有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念風(fēng)靡全球，在美國市場上也頗受歡迎，然而與無機(jī)農(nóng)業(yè)相比，有機(jī)農(nóng)業(yè)存在著無法克服的瓶頸，不但人工成本高而且產(chǎn)量至少下降20%-30%，這不符合美國的整體農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。為了保持農(nóng)業(yè)競爭力，美國依然將安全無機(jī)手段作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，有機(jī)農(nóng)田面積比例不足總面積的1%。多年從事農(nóng)業(yè)設(shè)備出口的美國十方國際公司高管斯潘格勒明確指出，農(nóng)業(yè)的未來在現(xiàn)代化而并非有機(jī)農(nóng)業(yè)，這一過程的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥的高效高質(zhì)與精確投放。