在服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)培育方面,立足《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《貴州省十二五規(guī)劃》、《貴州省十二五產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《貴州省旅游發(fā)展規(guī)劃》等戰(zhàn)略精神,根據(jù)布局經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟地理學(xué)、產(chǎn)業(yè)聚集等理論,把貴州省服務(wù)區(qū)改造與國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、省旅游發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合,服務(wù)于我省“四化”同步發(fā)展的需求。
一是創(chuàng)造環(huán)境。服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟性是公益性得以高效發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),應(yīng)以市場為導(dǎo)向,構(gòu)建健康順暢的服務(wù)區(qū)經(jīng)營體系,實現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營本質(zhì)的優(yōu)化和提升,最終達到服務(wù)區(qū)為廣大司乘人員提供安全、便捷、舒適的服務(wù)目標。
二是立足政策。高速公路是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)板塊,服務(wù)區(qū)的改造也必須助力工業(yè)強省戰(zhàn)略,服務(wù)“四化”同步推進。高速公路是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體,服務(wù)區(qū)應(yīng)全面發(fā)揮載體的節(jié)點作用。充分結(jié)合地方經(jīng)濟特色,開發(fā)與地方業(yè)態(tài)匹配的功能設(shè)置,是改造執(zhí)行的重點。在改造過程中,根據(jù)路網(wǎng)的布局,緊扣地方特色與主流業(yè)態(tài)。針對主要城市節(jié)點、工業(yè)園區(qū)周邊服務(wù)區(qū),將以滿足物流集散中心對倉儲、裝卸、停車、汽修、加油的需求為改造原則。對于旅游景區(qū)周邊的服務(wù)區(qū)改造,將圍繞旅游業(yè)“食、宿、行、游、購、娛”6大要素,充分滿足就餐、購物需要,對物產(chǎn)豐富、知名度高的地方,可開發(fā)門面商鋪;視當?shù)芈糜谓哟芰?可適當開發(fā)住宿、娛樂設(shè)施。對大型農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)附近,將考慮設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品展銷、集散功能業(yè)態(tài),帶動周邊區(qū)域的同步發(fā)展,實現(xiàn)輻射效應(yīng),推動城鎮(zhèn)化進程。全線盡量建設(shè)“開放型”電子信息導(dǎo)航體系,實現(xiàn)信息資源的共享。
三是聯(lián)動發(fā)展。重點考慮區(qū)域聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。區(qū)域聯(lián)動主要是利用高速公路得天獨厚的資源優(yōu)勢,與服務(wù)區(qū)所在區(qū)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,如旅游、農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等,既優(yōu)化完善服務(wù)區(qū)的經(jīng)營結(jié)構(gòu),又實現(xiàn)服務(wù)區(qū)體量的實際擴容。
四是價值鏈優(yōu)化。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,通過協(xié)調(diào)與上游供貨商和下游銷售渠道的關(guān)系來優(yōu)化價值鏈的流程,獲取效益;在橫向產(chǎn)業(yè)鏈上,形成集群優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),規(guī)避同質(zhì)競爭,降低運營成本,提升服務(wù)區(qū)的核心競爭力;在內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈方面,后勤做好保障,采購控制成本,營銷擴大影響,服務(wù)樹立口碑,夯實基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的運營體系。
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