高速公路作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的先導板塊,對沿線的物流、資源開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、橫向經(jīng)濟聯(lián)合等起到積極的促進作用。今年年初,貴州省委、省政府實施高速公路建設(shè)3年大會戰(zhàn),貴州高速公路建設(shè)再次提速。
高速公路服務區(qū)作為衡量高速公路配套設(shè)施完善的重要標志,其對減少交通事故、美化環(huán)境、提高高速公路的運營效率和社會效益有著重要的作用,是公路交通運輸業(yè)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。但由于我省高速公路發(fā)展歷程短,服務區(qū)建設(shè)、運營仍處于探索實踐階段,加之區(qū)域發(fā)展不平衡,服務區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)還落后于路網(wǎng)發(fā)展的要求,特別是早期建成使用的服務區(qū),已經(jīng)難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。為此,貴州省交通運輸廳向貴州省政府提交了《貴州省高速公路服務區(qū)規(guī)劃方案》,陳敏爾省長作出形成一道風景線,培育一個服務業(yè)的重要批示,對我省服務區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出了明確要求,即社會效益和經(jīng)濟效益并舉,形象塑造與產(chǎn)業(yè)培育齊抓。
如果說貴州是一部多彩典籍,那么高速公路無疑就是這部典籍的索引,而服務區(qū)則是各個篇章的概要,廣大客商通過服務區(qū)就能感受到所處區(qū)域的山水風光和民俗風情。所以在對服務區(qū)的改造工作中,貴州高速公路集團公司特別重視服務區(qū)的窗口效應,著力打造貴州高速公路風景線。
一是體量擴容。由于受地理環(huán)境和原服務區(qū)用地指標的約束,目前我省的服務區(qū)普遍存在體量過小的現(xiàn)狀,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和高速路網(wǎng)的完善,服務區(qū)承載能力不足的問題已經(jīng)凸顯。所以,對于服務區(qū)的改造,體量擴容首當其沖。但服務區(qū)的規(guī)模并非片面追求高標準,大體量,將在改造前做好詳細的調(diào)研分析工作,根據(jù)交通量、地理條件、服務區(qū)之間的距離,結(jié)合沿線經(jīng)濟等綜合因素,合理確定出服務區(qū)的建設(shè)規(guī)模。
二是風格設(shè)計。服務區(qū)建筑風格應以輕巧、輕盈、滿足服務功能要求即可,并遵守建筑形式多元化原則。要尊重地緣人文狀況,尊重區(qū)域訴求,依形就勢,要在商業(yè)吸引力和地方鄉(xiāng)土化形式中達到平衡,體現(xiàn)出濃郁的現(xiàn)代風格,并以其簡潔舒展的動感吸引旅客和緩解駕乘人員長期旅行的視覺、生理疲勞。遵循人性化原則、生態(tài)性原則和可持續(xù)發(fā)展原則。要尊重環(huán)境,講求文脈,重視建筑的標志性和地域性。
三是功能布局。優(yōu)化服務區(qū)的功能布局,服務樓宇內(nèi)衛(wèi)生間、超市、餐廳、休息區(qū)的布局應以吸引旅客駐足為原則,避免孤立分區(qū),便于旅客享受到一體化的服務。服務樓與停車場、加水點、加油站、汽修店的布局應科學,既做到人車分流,錯落有致,更要充分考慮各類車輛司乘人員的不同需要。在拓展功能方面,應充分考慮服務區(qū)功能與具體地形、經(jīng)濟條件、社會發(fā)展狀況和周邊環(huán)境的“匹配性”,體現(xiàn)服務區(qū)建設(shè)的“層次性、針對性”。既有利于提升服務區(qū)的使用效果,又有利于建設(shè)成本優(yōu)化。
四是服務提升。對服務區(qū)進行專業(yè)化、系統(tǒng)化和精細化管理。制定確實可行的管理方案,貫徹服務標準,規(guī)范服務流程,提升服務質(zhì)量,進行服務升級。要求各服務區(qū)統(tǒng)一著裝,配證上崗。對服務區(qū)工作人員開展服務基礎(chǔ)知識、服務規(guī)范、服務禮儀培訓,整頓經(jīng)營秩序,徹底改變服務區(qū)臟亂差現(xiàn)象。
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