編者按：最高人民法院下發(fā)《關于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》，稱“新聞媒體如果對正在審理的案件報道嚴重失實或者惡意進行傾向性報道，損害司法權(quán)威，違反法律規(guī)定的，依法追究相應責任。”從文本來看，此次規(guī)定針對的是法院內(nèi)部人系統(tǒng)。但從網(wǎng)友關注度來看，“獨立審判與輿論監(jiān)督的關系”才是真問題，并且已經(jīng)出現(xiàn)了一些憂慮和質(zhì)疑。讓我們共同關注本期經(jīng)典案例。

【事件介紹】

最高法：媒體惡意傾向性報道在審案件將追責

最高人民法院2009年12月23日下發(fā)《關于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》，要求人民法院應當主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。同時，新聞媒體如果對正在審理的案件報道嚴重失實或者惡意進行傾向性報道，損害司法權(quán)威，違反法律規(guī)定的，依法追究相應責任。

《規(guī)定》明確，對新聞媒體旁聽案件庭審、采訪報道法院工作、要求提供相關材料的，人民法院應當根據(jù)具體情況提供便利。記者旁聽庭審應當遵守法庭紀律，未經(jīng)批準不得錄音、錄像和攝影。

同時，《規(guī)定》明確，人民法院發(fā)現(xiàn)新聞媒體在采訪報道法院工作時有下列情形之一的，可以向新聞主管部門、新聞記者自律組織或者新聞單位等通報情況并提出建議，違反法律規(guī)定的，依法追究相應責任：損害國家安全和社會公共利益的；泄露國家秘密、商業(yè)秘密的；對正在審理的案件報道嚴重失實或者惡意進行傾向性報道，損害司法權(quán)威、影響公正審判的；以侮辱、誹謗等方式損害法官名譽，或者損害當事人名譽權(quán)等人格權(quán)，侵犯訴訟參與人的隱私和安全的；接受一方當事人請托，歪曲事實，惡意炒作，干擾人民法院審判、執(zhí)行活動，造成嚴重不良影響的；其他嚴重損害司法權(quán)威、影響司法公正的。

法院新聞發(fā)布或有禁區(qū) 媒體監(jiān)督司法當無禁區(qū)

法院在發(fā)布新聞上可以自劃“禁區(qū)”，卻不能強制媒體在報道法院新聞上也必須認同這片“禁區(qū)”，除非這一“禁區(qū)”有明確的法律依據(jù)。

在2006年9月21日召開的全國法院新聞宣傳工作會議上，最高人民法院院長肖揚特別強調(diào)，法官應當慎言，未經(jīng)批準，人民法院的法官和其他工作人員一律不應擅自接受記者采訪…【更多】

法院如何獨立于媒體影響

所謂司法獨立，應當包括司法獨立于媒體的影響，這已經(jīng)是世界范圍內(nèi)的共識。

當媒體把法庭上雙方的證據(jù)、法律上的論辯公開地展現(xiàn)在更廣泛的公眾眼前，那種試圖干預司法獨立、謀求法外利益的力量就會受到來自輿論的抑制。實際上，司法的公開透明也是司法獨立與公正的最有力同時也最經(jīng)濟的保障。“不能禁止新聞界報道在法庭上業(yè)已展現(xiàn)的事實”。這是現(xiàn)代普通法早已確立的準則，所謂司法獨立，應當包括司法獨立于媒體的影響…【更多】

最高法副院長稱 媒體越位監(jiān)督?jīng)_擊司法獨立

針對司法與傳媒的關系的問題，最高人民法院副院長景漢朝在2009年10月13日出版的《人民法院報》撰文指出，傳媒監(jiān)督和獨立審判是一對天然的矛盾，縱觀近年來的司法實踐，存在傳媒監(jiān)督忽視司法的特性和規(guī)律，“越位”現(xiàn)象比較突出等五大方面問題。

一是有些司法機關和司法工作人員在思想上對傳媒監(jiān)督還有一種抵觸情緒，認為傳媒介入就是找茬兒、挑刺兒、幫倒忙，設置種種障礙限制記者的采訪。

二是司法程序不規(guī)范、不合法，妨礙了傳媒監(jiān)督作用的發(fā)揮。

三是傳媒監(jiān)督不夠廣泛。目前，傳媒對司法的監(jiān)督大多著眼于極少數(shù)具體案件和個別司法人員違法違紀或腐敗行為，而對司法機關的全面工作、辦案過程中的程序違法、外界對司法活動的不當干擾等等，則涉及很少。

四是有些傳媒監(jiān)督不夠客觀，產(chǎn)生了不少負面影響。近年發(fā)展起來的傳媒監(jiān)督帶有先天不足，或者對某一事件或某一司法人員的抨擊與事實出入很大，或者對問題的揭露和評論只說其一，不講其二，帶有很大的片面性，或者把簡單問題復雜化，無限放大，人為制造影響。

五是傳媒監(jiān)督忽視司法的特性和規(guī)律，“越位”現(xiàn)象比較突出。有的報道案件忽視法官在當事人之間不偏不倚的中立角色，明顯傾向于一方當事人，有的對司法機關正在辦理的案件亂加評論，甚至冒下結(jié)論，干擾司法機關依法辦案，影響司法公正?，F(xiàn)在發(fā)展起來的網(wǎng)絡媒體，則更具特殊性。由于網(wǎng)絡資源的高度開放性和共享性，加之便捷的檢索性和互動性，其對社會公共事件，尤其是正在審判案件的報道和評論，可以在一夜之間掀起巨大的“輿論潮”，這對司法審判工作形成了巨大沖擊。