【美麗中國案例】

編者按：號稱“天下第一村”的江蘇華西村前黨委書記吳仁寶2013年3月18日去世。伴隨吳仁寶駕鶴西去，被打上深刻“吳氏”烙印的華西村模式，是將跟隨個體逝去而落幕，還是緊隨時代變革去律動？很多人說，“天下第一村”的成功為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了一個典范的模板，但是華西模式能否復(fù)制卻一直在爭議中。讓我們共同關(guān)注本期經(jīng)典案例。

【事件介紹】

華西村基本概況

華西村，位于長江三角洲中腹的江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)。其區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，交通優(yōu)勢方便快捷，沿江高速、澄楊公路穿村全境，無錫、蘇州、上海等周邊大中城市，均在1小時車程之內(nèi)到達(dá)。建村40多年來，華西村不斷由小變大，由窮變富，早在90年代初，就率先在全國先后成為“別墅村”、“轎車村”、“彩電村”、“電腦村”等，現(xiàn)已擁有40多項(xiàng)“全國第一”，被稱為“天下第一村”。

華西村，早在上世紀(jì)70、80年代，就以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，文化，科技，旅游等工作的突出成就，成為全國聞名的一個“樣板村”，由此吸引了來自五湖四海的人們前來參觀、學(xué)習(xí)。在改革開放政策的指引下，華西的第三產(chǎn)業(yè)更是發(fā)生了歷史性的巨變，成為國內(nèi)外各界人士贊譽(yù)的“華西旅游城”、“江南田園旅游中心”。隨著影響力的不斷擴(kuò)大，華西不僅先后開辟了工業(yè)游、農(nóng)業(yè)游、紅色游、黨員先進(jìn)性教育游、社會主義新農(nóng)村游等多條特色旅游線路，而且農(nóng)民公園、“華西之路”展廊等一批景點(diǎn)，還被中央和各級組織、院校列為實(shí)踐基地、示范基地和愛國主義教育基地。華西旅行社，已連續(xù)7年蟬聯(lián)“全國百強(qiáng)國內(nèi)旅行社”（2005年名列第4位，這比上一年的排名又前進(jìn)了10位），并獲得了“AAAAA質(zhì)量誠信會員單位”、“中國公認(rèn)黃金品牌旅行社”稱號。自1974年經(jīng)國家批準(zhǔn)對外開放以來，華西已吸引120多個國家和地區(qū)的賓客前來華西參觀、考察、訪問。2005年，華西共接待國內(nèi)外游客100多萬人（次）。預(yù)計(jì)要達(dá)200萬人（次）。

華西村，村民家家住400—600多平方米的別墅，有100—1000多萬元的資產(chǎn)，有1—3輛轎車。2005年，華西累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售307.8億元；2006年，要實(shí)現(xiàn)銷售400億元；到“十一五”期末，要實(shí)現(xiàn)銷售2000億元。2001年6月，華西村還通過“一分五統(tǒng)”方式，并入周邊16個村共同發(fā)展，組建了一個面積超30平方公里，人口超3萬人的大華西村。經(jīng)過幾年的發(fā)展壯大，今天的大華西村，已被國內(nèi)外各界人士贊譽(yù)為“華夏第一村”、“天下第一村”。

華西村的所有企業(yè)，都隸屬于江蘇華西集團(tuán)公司，該公司大約90%的股份是集體股。

【創(chuàng)業(yè)歷程】

回顧華西村從上世紀(jì)60年代建村至今的這段歷程，實(shí)際上也是幾代華西人建設(shè)“社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村”的一部創(chuàng)業(yè)史、發(fā)展史、奮進(jìn)史。

一分五統(tǒng)求發(fā)展

華西村從2010年起，吳仁寶和華西人創(chuàng)造性地提出了“一分五統(tǒng)”(一分，就是村與企業(yè)要分開，把新合并的16個村規(guī)劃成12個村，合并后的原村委會還是由本村村民自治、選舉。五統(tǒng)，一是經(jīng)濟(jì)由華西統(tǒng)一管理，二是勞動力在同一條件下統(tǒng)一安排，三是福利由華西統(tǒng)一發(fā)放，四是村莊由華西統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，五是華西村黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。) .和周邊的16個村一起組成了大華西村，面積由原來的0.96平方公里擴(kuò)大到30平方公里，人口由原來的2000多人增加到5萬多人。

共同致富意志堅(jiān)

吳仁寶從上世紀(jì)六十年代擔(dān)任華西村的黨支部書記，帶領(lǐng)全村人走上了共同富裕的道路，2006年全村實(shí)現(xiàn)銷售超300億，2010年超500億元，每戶村民的存款600萬元--2000萬元。華西村黨委走出了一條獨(dú)特的經(jīng)營管理之路。他們在處理積累與分配的問題上一直堅(jiān)持這樣一個原則：少分配、多積累，少拿現(xiàn)金、多入股，凡村辦企業(yè)的工人，每人每月只領(lǐng)取30%的工資，其余的70%存在企業(yè)作為流動資金，到年底一次性兌現(xiàn)。獎金通常是工資的三倍，但并不發(fā)給職工，而作為股金投入企業(yè)，第二年開始按股分紅。對承包企業(yè)的超利潤部分實(shí)行“二八”分成，二成上交村里，八成歸企業(yè)分配。留給企業(yè)的部分，10%獎給廠長，30%獎給管理人員，30%獎給職工，30%作企業(yè)積累。承包者個人所得的獎金以入股形式留在企業(yè)，作為風(fēng)險抵押金。

華西村原叫華西大隊(duì)，在上世紀(jì)六十年代就是我國農(nóng)村的先進(jìn)典型 ，上世紀(jì)六十年代我國農(nóng)村普遍實(shí)行“三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的核算方式(公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級所有，以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位)，華西村實(shí)行大隊(duì)統(tǒng)一核算，上世紀(jì)七十年代末我國農(nóng)村推行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的改革，華西村頂著很大的壓力還是實(shí)行大隊(duì)核算。在我國農(nóng)村取消人民公社之后，華西大隊(duì)改為華西村。

農(nóng)村敢為城市先

經(jīng)江陰市政府批準(zhǔn)，華西村正式更名為“華西新市村”。2001年6月，華西村周邊的三個行政村加盟華西村，合并成為華西一村。此后，華西村周邊的20個經(jīng)濟(jì)薄弱村先后加入華西村大家庭。10年間，華西村發(fā)展快速倍增。據(jù)悉，華西新市村將在新10年里投資200億元用于民生建設(shè)，爭取早日建成“村莊里的都市”。