在太陽(yáng)能發(fā)電和熱力利用方面，我國(guó)也在往規(guī)?；献?。2011年，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到295萬(wàn)千瓦。2015年，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到2100萬(wàn)千瓦。這就預(yù)示著我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電今后也要進(jìn)入快速規(guī)?；l(fā)展的通道。這與我國(guó)這幾年太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的制造水平在不斷提高、規(guī)模也在不斷擴(kuò)大有關(guān)。這反映在太陽(yáng)能光伏電站的成本在下降，幾乎接近于常規(guī)能源的發(fā)電成本，比如燃煤的發(fā)電成本。如果把燃煤發(fā)電的環(huán)保成本、安全成本、外部成本全部加進(jìn)去，太陽(yáng)能發(fā)電就非常接近常規(guī)能源了。

我國(guó)在太陽(yáng)能光伏制造領(lǐng)域也存在一些問題，比如說(shuō)無(wú)序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)，但是這些問題正在逐步地解決。

太陽(yáng)能的熱利用，主要是太陽(yáng)能熱水器。從傳統(tǒng)上來(lái)講，過去就是裝一個(gè)熱水器在家里或者單位，供熱水和洗澡。我國(guó)太陽(yáng)能熱水器保有量占世界的40%以上，應(yīng)該是全球最大的，而且增長(zhǎng)率也是很快的。從2009年到現(xiàn)在，我國(guó)太陽(yáng)能熱水器保有量平均每年超過15%的增長(zhǎng)率。新出的太陽(yáng)能熱水器可以安裝在大型的建筑上，比如說(shuō)辦公樓，可以局部集中供熱水，它可以代替一般熱水供應(yīng)。最近國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃》，我國(guó)要大力推廣太陽(yáng)能熱水器。

4.生物質(zhì)能及其利用。這幾年，我國(guó)生物質(zhì)能的利用發(fā)展也比較快，表現(xiàn)在：一是生物質(zhì)能形成燃料產(chǎn)量不斷提高；二是生物燃料乙醇產(chǎn)量也在穩(wěn)步的提高；三是生物柴油的產(chǎn)量也有新的增長(zhǎng)；四是其他生物燃料的利用，比如說(shuō)大型沼氣等等。北京市郊區(qū)建立了一些大型工業(yè)化沼氣，農(nóng)業(yè)部過去推薦農(nóng)民一家一戶建小沼氣坑自己用，很快發(fā)現(xiàn)它存在很多的制約因素，比如說(shuō)農(nóng)村地區(qū)一家一戶，好多農(nóng)民打工去了，家里留了老人、婦女、小孩，因此沼氣維護(hù)就遇到很大困難。發(fā)展和養(yǎng)殖結(jié)合起來(lái)的“四位一體”或者工業(yè)化大型沼氣池就可以解決這些問題，只要管道通到每家每戶就可以了，有專人維護(hù)，就跟城市里面的煤氣管道一樣，這也是今后的一個(gè)發(fā)展方向。

另外，生物質(zhì)能發(fā)電在我國(guó)發(fā)展也比較快。2011年，我國(guó)生物質(zhì)能裝機(jī)量是700萬(wàn)千瓦，發(fā)電量也在增加。2015年，我國(guó)“十二五”規(guī)劃希望生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1300萬(wàn)千瓦。生物質(zhì)能發(fā)電，一是農(nóng)業(yè)大縣的生物質(zhì)秸稈。農(nóng)作物的秸稈既可以合成生物質(zhì)燃料、柴油原料，也可以用做發(fā)電，還可以制氣；二是城市生活垃圾發(fā)電?，F(xiàn)在城市生活垃圾產(chǎn)生量越來(lái)越大，通過填埋變成生物燃料以外，燒掉一部分讓它發(fā)電也是方向。生物燃料利用在世界上也非常受重視。像民航也在開發(fā)利用生物燃料，就是把生物燃料做成生物航空燃油，加到飛機(jī)里面去，目前最高可以加到3%，像美國(guó)的空軍，就在實(shí)驗(yàn)利用生物燃料。

5.核能及其利用。目前我國(guó)運(yùn)行的核電站是16座，裝機(jī)1360萬(wàn)千瓦；建設(shè)中的核電站有25座，裝機(jī)是2800萬(wàn)千瓦；還有一些核電站在規(guī)劃之中。從國(guó)家規(guī)劃來(lái)講，希望在2015年，我國(guó)核電達(dá)到4000萬(wàn)千瓦；到2020年，我國(guó)核電能達(dá)到6000萬(wàn)千瓦，也有一些人建議核電在2020年達(dá)到8000萬(wàn)千瓦或者更高一些。福島核事故以后，我國(guó)更加重視核安全問題，提高了核安全的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在建核電站，運(yùn)行核電站，規(guī)劃核電站都進(jìn)行了檢查，確保安全，繼而穩(wěn)步推進(jìn)。

我國(guó)現(xiàn)在對(duì)于核電的發(fā)展，還是比較積極的。因?yàn)閺目諝赓|(zhì)量來(lái)看，我國(guó)城市霧霾比較嚴(yán)重，其中1/3的霧霾源于城市自身能源結(jié)構(gòu)不合理，有工業(yè)產(chǎn)生的，還有汽車尾氣排放的；另外2/3的霧霾源于大量的工業(yè)化的污染，主要是發(fā)電領(lǐng)域，我國(guó)現(xiàn)在煤電占70%。相比而言，核電還是非常清潔的。因此，建更多的核電站，這對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)會(huì)是非常有益的。當(dāng)然，核電建設(shè)要遵循安全原則，穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）我國(guó)可再生能源和新能源面臨的挑戰(zhàn)

我國(guó)可再生能源和新能源的發(fā)展，還面臨一些挑戰(zhàn)，諸如技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性，以及管理體制和市場(chǎng)機(jī)制方面的制約問題，在今后的發(fā)展過程中，我們就要積極有效地分析并克服這些制約因素。

1.水電方面。我國(guó)要完善移民政策，使移民更加人性化，更加結(jié)合實(shí)際，同時(shí)進(jìn)一步完善相關(guān)體制、機(jī)制，提高我國(guó)水電的環(huán)保和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。

2.風(fēng)電方面。在這幾年，我國(guó)主要是解決風(fēng)電并網(wǎng)消納制約因素。一般地，風(fēng)電上網(wǎng)比例能夠達(dá)到10%，才會(huì)出現(xiàn)一定的制約，但是我國(guó)目前的建網(wǎng)不到2%，也遇到風(fēng)電消納問題，主要是因?yàn)轱L(fēng)電南北結(jié)構(gòu)不合理。比如內(nèi)蒙古發(fā)展了千瓦級(jí)風(fēng)電發(fā)電，但是其裝機(jī)容量小，電網(wǎng)比較薄弱，這樣電網(wǎng)的外輸遇到問題，調(diào)度遇到問題，現(xiàn)在正在解決。比如說(shuō)東北電網(wǎng)風(fēng)電已經(jīng)達(dá)到10%以上了。我們要解決電網(wǎng)消納風(fēng)電發(fā)展分布式能源技術(shù)制約，前一段時(shí)間國(guó)家電網(wǎng)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)分布式能源的發(fā)展。過去我們是把電力層層地從高壓解到低壓，最后到用戶，就是說(shuō)，我們電力220V，380V，只能是電網(wǎng)給你供電?，F(xiàn)在分布式發(fā)電，比如說(shuō)我家太陽(yáng)能發(fā)電，用不了，我就可以倒過來(lái)給電網(wǎng)輸回來(lái)，通俗地講，就是一個(gè)開關(guān)的問題，但是涉及到一系列的技術(shù)問題，包括靈巧型、智能型的設(shè)備。

另外，對(duì)風(fēng)力發(fā)電還需要加強(qiáng)管理，一是對(duì)風(fēng)力發(fā)電的調(diào)度問題。風(fēng)電是間歇式發(fā)電，風(fēng)電一年發(fā)電平均2000小時(shí)左右，我們一天24小時(shí)，一年365天，一般的發(fā)電設(shè)備運(yùn)行11個(gè)月或者10個(gè)月來(lái)計(jì)算，發(fā)電要達(dá)到6000多小時(shí)，7000小時(shí)，核電一般5000多小時(shí)，由此間歇式電源在調(diào)度上就遇到一些問題，所以要加強(qiáng)管理。二是管理風(fēng)電場(chǎng)無(wú)序發(fā)展的問題。有些地方發(fā)展風(fēng)電和電網(wǎng)沒有達(dá)好協(xié)議，風(fēng)電建起來(lái)了，但是入不了網(wǎng)，這都需要改善管理。