我國(guó)未來(lái)30年還會(huì)保持相當(dāng)好的增長(zhǎng)，其中最重要的領(lǐng)域和空間就是城鎮(zhèn)化。不容置疑，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，是讓經(jīng)濟(jì)升級(jí)的一個(gè)重要步驟。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化經(jīng)驗(yàn)，城市化率在30%至70%期間是加速城市化的時(shí)期，目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化率在50%左右，屬于快速發(fā)展期。但是在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，我們要充分認(rèn)識(shí)國(guó)情、省情、地情，只有走出一條符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的城鎮(zhèn)化之路，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

我國(guó)區(qū)別于其他國(guó)家的一個(gè)基本國(guó)情是農(nóng)業(yè)人口眾多。雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化率在50%左右，但農(nóng)業(yè)人口仍達(dá)6.7億人，而英國(guó)、巴西同一城鎮(zhèn)化水平時(shí)期，農(nóng)業(yè)人口僅為1300萬(wàn)人和4500萬(wàn)人。如果將我國(guó)城鎮(zhèn)化水平提高到65%，需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)人口將達(dá)3億左右，這相當(dāng)于美國(guó)的總?cè)丝?，同時(shí)仍有約4.5億人生活在農(nóng)村，這相當(dāng)于一個(gè)半美國(guó)的人口。

我國(guó)區(qū)別于其他國(guó)家的另一個(gè)國(guó)情是地少水缺。我國(guó)人均占有耕地1.52畝，同世界各國(guó)相比，我國(guó)人均占用的耕地少得可憐，人均耕地低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.86畝的警戒線，我國(guó)用占世界7%的土地養(yǎng)活了占世界22%的人口。同時(shí)，我國(guó)人均淡水資源占有量?jī)H為世界平均水平的25%，人均石油、天然氣可采儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的7%。這一基本國(guó)情決定了我國(guó)城鎮(zhèn)化不能粗放占用土地，不能像某些發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化那樣消耗資源，只能走資源集約節(jié)約發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路，根據(jù)資源環(huán)境承載能力合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、合理調(diào)整空間結(jié)構(gòu)、合理控制城市規(guī)模，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的可持續(xù)性。

從我省的情況看，我省是農(nóng)業(yè)大省，與全國(guó)其他地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)比重比較大，屬于欠發(fā)達(dá)省份。不論是人口情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，還是地理位置情況、人的思想狀況，與我國(guó)其他地區(qū)相比，都有很多不同。因此，我省只能走吉林特色的城鎮(zhèn)化之路。

城鎮(zhèn)化發(fā)展是趨利避害的過(guò)程，世界城鎮(zhèn)化發(fā)展史表明，在看到城鎮(zhèn)化的歷史必然性和歷史進(jìn)步性的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化的特色性。因此，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，必須善于統(tǒng)籌兼顧、趨利避害，才能保持城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

今后一段時(shí)間是我省推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期，要充分認(rèn)識(shí)特色城鎮(zhèn)化的含義：一方面，要順應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律；另一方面，也要看到面臨的一系列困難和挑戰(zhàn)，努力走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求的中國(guó)特色、吉林特色的城鎮(zhèn)化道路。正如省委書(shū)記王儒林指出：“準(zhǔn)確把握我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本情況，深入分析重點(diǎn)問(wèn)題，努力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系，正確處理與資源環(huán)境特別是生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，努力走出具有吉林特色的城鎮(zhèn)化道路。”