【啟示與思考】

研究機(jī)構(gòu)能夠去做這樣的民生調(diào)查，從態(tài)度上值得鼓勵(lì)。但“被平均”的數(shù)據(jù)往往掩蓋了真實(shí)差異。倘若因此誤導(dǎo)了政策的實(shí)施方向，那就是得不償失了。

這種“存在缺陷”的“被平均”調(diào)查數(shù)字，為什么總是被公之于眾呢？我們斗膽揣測(cè)，一是表示政績(jī)。在人們收入分配明顯不均的大前提下，用平均出來(lái)的政績(jī)向上表示自己的忠心。二是盲目樂(lè)觀。我們是取得了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步，想用成績(jī)來(lái)掩蓋存在的問(wèn)題。三是撈取名利。以科研機(jī)構(gòu)貌似科學(xué)客觀的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，來(lái)賺取錢(qián)財(cái)和揚(yáng)名。

那哪些指數(shù)更有參考價(jià)值呢？

第一、我看均數(shù)和中位數(shù)應(yīng)相結(jié)合來(lái)看。“中位數(shù)”是將一組數(shù)據(jù)由小到大排序后取出位于中間位置的數(shù)值。美國(guó)是在民生統(tǒng)計(jì)中運(yùn)用“中位數(shù)”較多的國(guó)家。歷史上，美國(guó)也曾主要用“算術(shù)平均數(shù)”來(lái)表達(dá)工資、收入、支出等民生狀況，但最近幾十年越來(lái)越多地改用了“中位數(shù)”。我國(guó)在民生統(tǒng)計(jì)中還很少運(yùn)用“中位數(shù)”。

一項(xiàng)體制或政策的出臺(tái)只能盡可能地減少受損人數(shù)，而盡可能地增加收益人數(shù)。因此，新的體制或政策出臺(tái)之前必須對(duì)受益人數(shù)與受損人數(shù)的比例進(jìn)行評(píng)估，而不能簡(jiǎn)單地運(yùn)用“平均數(shù)”，這個(gè)時(shí)候“中位數(shù)”指標(biāo)無(wú)疑具有極大價(jià)值。

不是說(shuō)我們不需要統(tǒng)計(jì)平均數(shù)，而是需要將統(tǒng)計(jì)的均值與中值結(jié)合起來(lái)共同參考，由此我們可以發(fā)覺(jué)很多新的問(wèn)題，比如兩個(gè)數(shù)值相差過(guò)大則預(yù)警我們貧富差距的拉大。由此也是給我國(guó)的各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)一個(gè)很好的提醒，在發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，建議發(fā)布平均值的同時(shí)也能夠給民眾看一下統(tǒng)計(jì)中值，如此才不至于讓我們總是被平均。

第二、基尼系數(shù)。基尼系數(shù)，或譯堅(jiān)尼系數(shù)，是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼，根據(jù)勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標(biāo)。是比例數(shù)值，在0和1之間，是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。通常把0.4作為貧富差距的警戒線，大于這一數(shù)值容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。

《2012中國(guó)省級(jí)地方政府效率研究報(bào)告》稱中國(guó)收入鴻溝有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，雖然各研究機(jī)構(gòu)測(cè)試出的基尼系數(shù)結(jié)果不盡相同，低的在0.43左右，高的在2011年甚至達(dá)到0.5（這一數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》），但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，中國(guó)基尼系數(shù)居高不下，并且呈上升的態(tài)勢(shì)。

第三、恩格爾系數(shù)。恩格爾系數(shù)是反映食品支出占家庭支出的比重，越富裕的家庭，食品支出占比越低。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)劃分，恩格爾系數(shù)在40%-49%為小康，30%-39%為富裕，30%以下為最富裕。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在《求是》撰文披露，去年我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為36.3%和40.4%。相較于2010年，城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)35.7%上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)反彈。

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