【網(wǎng)絡(luò)輿情案例】

編者按：紅十字會(huì)在前一兩年之內(nèi)出現(xiàn)了很多問(wèn)題，比如巨額款項(xiàng)不明、天價(jià)餐費(fèi)、郭美美炫富事件等，這一系列事件確實(shí)讓公眾對(duì)于“百年老店”紅會(huì)產(chǎn)生了極度的不信任感。雅安地震后的第一時(shí)間，中國(guó)紅十字總會(huì)就呼吁各界積極捐款捐物，參與緊急救災(zāi)，但有人持有異議。對(duì)此，壹基金執(zhí)行理事長(zhǎng)王石轉(zhuǎn)達(dá)李連杰的觀點(diǎn)說(shuō)“沒(méi)有紅十字會(huì)，就沒(méi)有壹基金，僅僅依靠壹基金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能因?yàn)閭€(gè)別事件，失去對(duì)紅十字會(huì)、對(duì)傳統(tǒng)民政系統(tǒng)震災(zāi)期間發(fā)揮作用的信任。”

只要失去公信力，甭管你做好事、做壞事，大家認(rèn)為你全是做壞事，全是說(shuō)謊話(huà)，這就是“塔西佗陷阱”，目前紅十字會(huì)就陷入了這么一個(gè)怪圈，當(dāng)然有網(wǎng)絡(luò)的因素，也有它自身的因素。在網(wǎng)絡(luò)自媒體時(shí)代發(fā)達(dá)的今天，往往會(huì)帶來(lái)很多的塔西佗效應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能一些危機(jī)就會(huì)消滅于無(wú)形，如果放任漠視，很可能就會(huì)愈演愈烈。對(duì)于紅會(huì)來(lái)講，回應(yīng)網(wǎng)民的質(zhì)疑雖然很及時(shí)，但是回應(yīng)的力度不大，尤其監(jiān)管流程并沒(méi)有完全公開(kāi)，錢(qián)款的使用并沒(méi)有一個(gè)完整、透明、公正的運(yùn)行環(huán)境，讓公眾知道，質(zhì)疑的聲音自然不會(huì)減小。在這樣一個(gè)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，紅十字會(huì)發(fā)揮作用，先不管它有什么問(wèn)題，它發(fā)揮的作用是無(wú)可替代的，我們需要給予紅會(huì)一定的信任，不能把情緒無(wú)限制的宣泄，這樣是不利于救，更不利于中國(guó)慈善事業(yè)的健康。

【事件簡(jiǎn)介】

2013年4月20日8時(shí)2分在四川省雅安市蘆山縣（北緯30.3度，東經(jīng)103.0度）發(fā)生7.0級(jí)地震，震源深度13千米。目前已造成上千人死傷。

紅十字總會(huì)回應(yīng)赴雅安災(zāi)區(qū)“考察”質(zhì)疑

2013年04月20日上午，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)發(fā)微博稱(chēng)，總會(huì)工作組正趕赴雅安災(zāi)區(qū)“考察”，遭網(wǎng)友抨擊。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“考察”二字確實(shí)用錯(cuò)，將立即改正。同時(shí)，對(duì)于紅會(huì)接收到的每一筆雅安捐款，都將通過(guò)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)向社會(huì)公開(kāi)。

中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)華建敏說(shuō)，“‘考察’兩個(gè)字完全用錯(cuò)了，我們的16支救援隊(duì)伍是去救災(zāi)的，是去救傷員的，是為災(zāi)區(qū)提供飲用水、醫(yī)藥及保持災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生，防止災(zāi)后疫情發(fā)生的”。

中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王海京向記者解釋說(shuō)，之所以當(dāng)時(shí)微博中會(huì)用“考察”，是因?yàn)闉?zāi)情工作小組中的“考察”一詞是歷史說(shuō)法，包括國(guó)際紅十字會(huì)使用的也是這個(gè)詞，但這確實(shí)可能造成了一些誤解，“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，必須派出專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍到一線了解情況，評(píng)估災(zāi)情，科學(xué)救災(zāi)，不能坐在辦公室里拍腦袋指揮救災(zāi)”。記者發(fā)現(xiàn)，在后來(lái)發(fā)布的官方微博中，“考察”一詞替換為“評(píng)估”。

據(jù)紅會(huì)數(shù)據(jù)，截至4月21日11時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、各省(市、區(qū))紅十字會(huì)及港澳紅十字會(huì)共計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)撥付款物合計(jì)1393萬(wàn)余元。紅會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)關(guān)注雅安地震災(zāi)情，已派遣一名救災(zāi)專(zhuān)家前往成都與中國(guó)紅十字會(huì)共同開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估工作。紅十字國(guó)際委員會(huì)致電中國(guó)紅十字會(huì)，表示愿意派遣工作人員參與救災(zāi)工作，同時(shí)提供通訊設(shè)備支持。美國(guó)、西班牙、加拿大、芬蘭等國(guó)家紅十字會(huì)已致電了解災(zāi)情，表示隨時(shí)愿意提供支持。

王海京說(shuō)，目前紅會(huì)接收到的捐款除了國(guó)家審計(jì)監(jiān)督之外，紅會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)也已參與到整個(gè)工作流程當(dāng)中，“我們向社會(huì)承諾，會(huì)認(rèn)真用好每一筆錢(qián)”。

【事件發(fā)展】

中國(guó)紅十字會(huì)承諾捐款將全部用于救災(zāi)與重建

2013年04月21日，有媒體報(bào)道中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)要求臺(tái)灣紅十字會(huì)先援助500萬(wàn)元人民幣再進(jìn)入災(zāi)區(qū)救助。對(duì)此，中國(guó)紅會(huì)社監(jiān)會(huì)澄清，該說(shuō)法純屬謠傳。

有臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)灣紅十字會(huì)已組成20人的救助隊(duì)，即將深入四川雅安震區(qū)進(jìn)行援助。報(bào)道還稱(chēng)，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)要求臺(tái)灣紅十字會(huì)先援助500萬(wàn)元人民幣再進(jìn)入災(zāi)區(qū)救助。報(bào)道中稱(chēng)，臺(tái)灣紅會(huì)梁處長(zhǎng)表示已收到中國(guó)紅十字會(huì)發(fā)來(lái)的500萬(wàn)元用處細(xì)則。

中國(guó)紅會(huì)社監(jiān)會(huì)委員、新聞發(fā)言人王永已和臺(tái)灣紅十字組織會(huì)長(zhǎng)王清峰通過(guò)電話(huà)，她表示，大陸紅會(huì)從未提出“不捐500萬(wàn)就不能進(jìn)入災(zāi)區(qū)”，該說(shuō)法純屬謠傳。據(jù)悉，臺(tái)灣紅十字會(huì)在2008年汶川地震中就曾派出救援隊(duì)救助。境外救援能否進(jìn)入災(zāi)區(qū)不取決于紅會(huì)，由國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部決定，外交部掌握政策和協(xié)調(diào)。