【網(wǎng)絡(luò)輿情案例】

編者按：紅十字會在前一兩年之內(nèi)出現(xiàn)了很多問題，比如巨額款項不明、天價餐費(fèi)、郭美美炫富事件等，這一系列事件確實讓公眾對于“百年老店”紅會產(chǎn)生了極度的不信任感。雅安地震后的第一時間，中國紅十字總會就呼吁各界積極捐款捐物，參與緊急救災(zāi)，但有人持有異議。對此，壹基金執(zhí)行理事長王石轉(zhuǎn)達(dá)李連杰的觀點說“沒有紅十字會，就沒有壹基金，僅僅依靠壹基金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能因為個別事件，失去對紅十字會、對傳統(tǒng)民政系統(tǒng)震災(zāi)期間發(fā)揮作用的信任。”

只要失去公信力，甭管你做好事、做壞事，大家認(rèn)為你全是做壞事，全是說謊話，這就是“塔西佗陷阱”，目前紅十字會就陷入了這么一個怪圈，當(dāng)然有網(wǎng)絡(luò)的因素，也有它自身的因素。在網(wǎng)絡(luò)自媒體時代發(fā)達(dá)的今天，往往會帶來很多的塔西佗效應(yīng)，及時應(yīng)對可能一些危機(jī)就會消滅于無形，如果放任漠視，很可能就會愈演愈烈。對于紅會來講，回應(yīng)網(wǎng)民的質(zhì)疑雖然很及時，但是回應(yīng)的力度不大，尤其監(jiān)管流程并沒有完全公開，錢款的使用并沒有一個完整、透明、公正的運(yùn)行環(huán)境，讓公眾知道，質(zhì)疑的聲音自然不會減小。在這樣一個救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，紅十字會發(fā)揮作用，先不管它有什么問題，它發(fā)揮的作用是無可替代的，我們需要給予紅會一定的信任，不能把情緒無限制的宣泄，這樣是不利于救，更不利于中國慈善事業(yè)的健康。

【事件簡介】

2013年4月20日8時2分在四川省雅安市蘆山縣（北緯30.3度，東經(jīng)103.0度）發(fā)生7.0級地震，震源深度13千米。目前已造成上千人死傷。

紅十字總會回應(yīng)赴雅安災(zāi)區(qū)“考察”質(zhì)疑

2013年04月20日上午，中國紅十字會總會發(fā)微博稱，總會工作組正趕赴雅安災(zāi)區(qū)“考察”，遭網(wǎng)友抨擊。中國紅十字會總會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“考察”二字確實用錯，將立即改正。同時，對于紅會接收到的每一筆雅安捐款，都將通過社會監(jiān)督委員會向社會公開。

中國紅十字會會長華建敏說，“‘考察’兩個字完全用錯了，我們的16支救援隊伍是去救災(zāi)的，是去救傷員的，是為災(zāi)區(qū)提供飲用水、醫(yī)藥及保持災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生，防止災(zāi)后疫情發(fā)生的”。

中國紅十字會副會長王海京向記者解釋說，之所以當(dāng)時微博中會用“考察”，是因為災(zāi)情工作小組中的“考察”一詞是歷史說法，包括國際紅十字會使用的也是這個詞，但這確實可能造成了一些誤解，“對于我們來說，必須派出專門隊伍到一線了解情況，評估災(zāi)情，科學(xué)救災(zāi)，不能坐在辦公室里拍腦袋指揮救災(zāi)”。記者發(fā)現(xiàn)，在后來發(fā)布的官方微博中，“考察”一詞替換為“評估”。

據(jù)紅會數(shù)據(jù)，截至4月21日11時，中國紅十字會總會、各省(市、區(qū))紅十字會及港澳紅十字會共計向災(zāi)區(qū)撥付款物合計1393萬余元。紅會相關(guān)負(fù)責(zé)人同時表示，紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會關(guān)注雅安地震災(zāi)情，已派遣一名救災(zāi)專家前往成都與中國紅十字會共同開展災(zāi)情評估工作。紅十字國際委員會致電中國紅十字會，表示愿意派遣工作人員參與救災(zāi)工作，同時提供通訊設(shè)備支持。美國、西班牙、加拿大、芬蘭等國家紅十字會已致電了解災(zāi)情，表示隨時愿意提供支持。

王海京說，目前紅會接收到的捐款除了國家審計監(jiān)督之外，紅會社會監(jiān)督委員會也已參與到整個工作流程當(dāng)中，“我們向社會承諾，會認(rèn)真用好每一筆錢”。

【事件發(fā)展】

中國紅十字會承諾捐款將全部用于救災(zāi)與重建

2013年04月21日，有媒體報道中國紅十字會總會要求臺灣紅十字會先援助500萬元人民幣再進(jìn)入災(zāi)區(qū)救助。對此，中國紅會社監(jiān)會澄清，該說法純屬謠傳。

有臺灣媒體報道，臺灣紅十字會已組成20人的救助隊，即將深入四川雅安震區(qū)進(jìn)行援助。報道還稱，中國紅十字會總會要求臺灣紅十字會先援助500萬元人民幣再進(jìn)入災(zāi)區(qū)救助。報道中稱，臺灣紅會梁處長表示已收到中國紅十字會發(fā)來的500萬元用處細(xì)則。

中國紅會社監(jiān)會委員、新聞發(fā)言人王永已和臺灣紅十字組織會長王清峰通過電話，她表示，大陸紅會從未提出“不捐500萬就不能進(jìn)入災(zāi)區(qū)”，該說法純屬謠傳。據(jù)悉，臺灣紅十字會在2008年汶川地震中就曾派出救援隊救助。境外救援能否進(jìn)入災(zāi)區(qū)不取決于紅會，由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部決定，外交部掌握政策和協(xié)調(diào)。