習(xí)近平總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時提出了中國夢，在第十二屆全國人大第一次會議上深入闡釋了中國夢。中國夢不僅意味著綜合國力提高、人民生活富足，更重要的是人民更加幸福、更加有尊嚴(yán)，是法治夢。

中國夢與自由、公平、平等、民主等價值觀密切相關(guān)，需要用法律和法治來不斷鞏固

馬克思說：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。中國夢是一代又一代中國人為國家獨(dú)立和強(qiáng)大不懈奮斗的夢想。法治是實現(xiàn)中國夢的必然途徑。 1912年，孫中山就指出：“中華民國建設(shè)伊始，宜首重法律。”（《祝參議院開院文》）以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民建立和鞏固了人民民主專 政的國家政權(quán)。1954年憲法確立了國家性質(zhì)和基本政治制度，為中國夢奠定了制度基礎(chǔ)。1978年，鄧小平在《解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》這篇 重要講話中指出，為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變 而改變。1978年12月召開的十一屆三中全會提出“加強(qiáng)社會主義民主，健全社會主義法制”的歷史任務(wù)，確立了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必 究”的16字方針，1982年憲法確立了法制的統(tǒng)一和權(quán)威，使“中國夢”走上了民主法制的軌道。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出“依法 治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略。以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出把以人為本作為核心的科學(xué)發(fā)展觀。中國特色社會主義法律體系的初步建 成，使國家經(jīng)濟(jì)文化生活各個方面都能夠按照法律有序運(yùn)行。習(xí)近平指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”中國 夢是一種法治理想，也是民主精神的體現(xiàn)。憲法是立國之基、政治之本，也是中國夢的合法性基礎(chǔ)。列寧說：“民主是一種國家形式，一種國家形態(tài)。”我國憲法規(guī) 定“一切權(quán)力屬于人民”，中國夢是人民意志、人民利益、人民愿望的集合體。人民是中國夢的主體，也是實現(xiàn)中國夢的“中國力量”。一切為了人民是中國夢的價 值基點(diǎn)，“促進(jìn)人的全面發(fā)展”是中國夢的根本目標(biāo)，因此，中國夢與自由、公平、平等、民主、權(quán)利等價值密切相關(guān)，它們借助法律的相對穩(wěn)定性保持中國夢的價 值追求的恒久性。

國家治理依據(jù)法治方式、執(zhí)政遵循法治思維、社會管理寓于法治智慧，中國道路就能充分體現(xiàn)法治精神

習(xí)近平指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益， 是每一個中華兒女的共同期盼。”中國夢的提出標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的新境界，也充分體現(xiàn)了中國的國家戰(zhàn)略目標(biāo)、國家利益與廣大人民群眾的根本利益、奮 斗目標(biāo)的高度一致性，這是動員廣大人民群眾投身全面建成小康社會積極性和創(chuàng)造性的根本動力。習(xí)近平說：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。”中國夢是站在國 家利益的高度，從中國國情出發(fā)提出的發(fā)展追求。1986年鄧小平提出“一手抓建設(shè)，一手抓法制”的論斷，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法治建設(shè)共同推進(jìn)，這是對在社會主義 初級階段法治建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。鄧小平還說：“調(diào)動人民積極性的最中心的環(huán)節(jié)，還是發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平。”改革開放以來，我國大力發(fā)展和完 善社會主義市場經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了綜合國力和核心競爭力，中國在國際經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)中發(fā)揮的作用越來越大。可以說，中國夢對國家發(fā)展的歷 史定位和世界定位，順應(yīng)了時代要求和世界潮流。但是，我們必須認(rèn)識到，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，只有深入實施依法治國方略、加快建設(shè)社會主義法治國家，才能鞏 固發(fā)展優(yōu)勢，解決中國問題，完善中國模式。只有國家治理依據(jù)法治方式、執(zhí)政遵循法治思維、社會管理寓于法治智慧，才會形成以法治為核心的國家理性。國家秩 序是一種法律秩序。中國用幾十年的時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，解決發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，必須要提升國家治理和社會管理的法 治化程度，使中國道路充分體現(xiàn)法治精神、法治價值和法治智慧。

中國夢的實現(xiàn)不僅要堅持不懈地發(fā)展生產(chǎn)力，更要致力于實現(xiàn)社會公平

習(xí)近平指出：中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。國家好，民族好，大家才會好。中國夢將國家民族的前途命運(yùn)與人民群眾對美好生活的向往緊密聯(lián)系在 一起，表明了黨的根本任務(wù)同人民群眾根本利益的必然聯(lián)系，形成了國家戰(zhàn)略與個人發(fā)展的良性互動關(guān)系。國家是人民安身立命的根基，是權(quán)利得以切實保障的依 賴。以國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為主要內(nèi)容的中國夢體現(xiàn)了中華民族的歷史追求，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。老子《道德經(jīng)》 有言：“以正治國”。治國的正道在于公平。中國夢的實現(xiàn)不僅要堅持不懈地發(fā)展生產(chǎn)力，更要致力于實現(xiàn)社會公平，讓人民群眾共享發(fā)展成果，使人民群眾對改革 發(fā)展充滿信心。中國夢不是抽象的，它屬于每一個中國人。習(xí)近平說：“有夢想，有機(jī)會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。”實現(xiàn)中國夢，就必須堅持包 容性增長，協(xié)調(diào)復(fù)雜的利益關(guān)系，推進(jìn)社會分配制度改革，努力實現(xiàn)機(jī)會公平、過程公平、分配公平和權(quán)利公平。在社會利益有分化的條件下，更要尊重公民的政治 參與權(quán)利，使人民群眾在關(guān)心國家公共事務(wù)中感受到中國夢的正能量。要讓社會困難群體得到必要的幫助和保護(hù)。

“治大國若烹小鮮”的要義在于尊重治國規(guī)律，遵循法律規(guī)則

中國人自古就有修齊治平、安邦富國、大道行于天下的理想，這是家國情結(jié)的體現(xiàn)。中國夢既強(qiáng)調(diào)國家、民族與人民之間的責(zé)任關(guān)系，又強(qiáng)調(diào)國家富強(qiáng)、民族振 興與公民個人自我實現(xiàn)的相互依賴性，也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”。中國夢是植根于中華民族精神的不懈精神追求。 實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，離不開文化的大發(fā)展大繁榮和國家文化軟實力的提升，這關(guān)系到中國人心靈家園的構(gòu)建。“治大國若烹小鮮”的要義在于尊重治國規(guī)律， 遵循法律規(guī)則，洞察國情，體察民意。要增強(qiáng)文化自信，重視吸收利用中國傳統(tǒng)文化，將之轉(zhuǎn)化為治國理政的思想資源，形成保持未來發(fā)展良好勢頭的政治、文化推 力。要塑造大國倫理，打造開放包容、合作共贏的國家形象。

用憲法和法律保障每個人的權(quán)利，保護(hù)每個社會階層的利益，才會增強(qiáng)中國夢的凝聚力

國家是公民的聯(lián)合體。公民是從個人與國家權(quán)利義務(wù)角度對社會個人的身份認(rèn)定。作為一個國家的公民，對國家的發(fā)展和政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活有著不可剝奪的 權(quán)利和不可推卸的責(zé)任。中國夢是民族理想，也是公民理想。國家的強(qiáng)制力體現(xiàn)的是公共權(quán)力，參與政治、監(jiān)督權(quán)力、遵守法律是公共責(zé)任的體現(xiàn)，也是國家與社會 良性互動的體現(xiàn)。孟子曰：“徒法不足以自行”。要在全社會樹立法治信仰，消除“法律工具主義”和人治思維，把法治價值判斷貫穿到國家和社會生活的各個方 面。國家是公民權(quán)利的守護(hù)者，用憲法和法律保障每個人的權(quán)利，保護(hù)每個社會階層的利益，就會增強(qiáng)中國夢的凝聚力。有夢想，才有前進(jìn)和創(chuàng)新的動力。實干興 邦，空談?wù)`國。實干需要制度作保證，而不能停留在口號號召上。黨的十八大報告提出“要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)”。我們要運(yùn)用創(chuàng)新性思維 科學(xué)設(shè)計中國未來改革的目標(biāo)和方案，在推進(jìn)依法治國的實踐中解決改革深水區(qū)、矛盾凸顯期、社會轉(zhuǎn)型期的各種問題，使中國夢的現(xiàn)實基礎(chǔ)更加扎實。

（作者單位：公安部）