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五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利

美國是世界上少數(shù)幾個(gè)至今尚未批準(zhǔn)《消除對婦女一切形式歧視公約》和《兒童權(quán)利公約》的國家，在婦女和兒童權(quán)利保護(hù)方面依舊問題突出。

女性遭遇就業(yè)和薪酬歧視。美國勞工統(tǒng)計(jì)局2012年數(shù)據(jù)顯示，2011年，大約2/3的最低薪酬工作由女性承擔(dān)，61%的最低薪酬全職工是女性。(見注４１)2012年4月17日的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，按平均值，美國女性需要從2011年工作到2012年4月17日才能掙到美國男性2011年全年的收入，工資平均僅為男性的77%，黑人女性的工資相當(dāng)于男性的62%，拉丁裔女性的工資相當(dāng)于男性的54%，部分州有色人種女性工資水平尚不足有色人種男性工資收入的50%。(見注４２)男女工資差異最大的是懷俄明州，女性的工資僅為男性的64%。(見注４３)俄克拉荷馬州投票通過了州憲法修正案，終止了在州內(nèi)115個(gè)政府機(jī)構(gòu)中增加雇傭婦女和少數(shù)民族的積極行動(dòng)計(jì)劃。(見注４４)孕婦和新生兒母親面臨著現(xiàn)實(shí)的就業(yè)歧視問題，雇傭者并不尊重“懷孕歧視法案”，時(shí)常發(fā)生逼迫懷孕女員工離開自己工作崗位的事件。(見注４５)休斯敦一名婦女為了讓新生兒喝到新鮮的母乳而向所在公司申請帶著吸奶器上班，卻因此被公司解雇，康涅狄格州一名孕婦在告知公司懷孕消息后被要求自行辭職。(見注４６)

女性貧困率高于男性。國家婦女法律中心報(bào)告稱，2011年女性的貧困率為14.6%，高于男性的10.9%。40%的女性戶主家庭處于貧困狀態(tài)，一項(xiàng)針對退休婦女境況的報(bào)告顯示，女性退休人員的貧困率比男性退休人員高50%。(見注４７)

婦女遭受暴力和性侵犯。在美國，平均每天有3名女性因家庭暴力而喪生。(見注４８)反家庭暴力機(jī)構(gòu)在2011年9月發(fā)起的一項(xiàng)全國調(diào)查顯示，每天有超過67000名受害人接受他們的幫助。(見注４９)2010年美國強(qiáng)奸案被捕率僅為24%。(見注５０) 2012年，聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)針對婦女暴力問題特別報(bào)告員在提交聯(lián)大的報(bào)告中指出，美國多數(shù)監(jiān)獄未就防止囚犯性侵犯行為對監(jiān)獄管理人員進(jìn)行充分培訓(xùn)，監(jiān)獄強(qiáng)奸案發(fā)生之后通常不了了之，有罪不罰。(見注５１)

美國女性軍人在服役期間也經(jīng)常遭受性騷擾和性侵害，有媒體質(zhì)疑美國軍隊(duì)中存在“強(qiáng)奸文化”。(見注５２) 79%的女性軍人在服役期間遭遇過性騷擾，大量受害女性軍人患有創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙癥和抑郁癥。(見注５３)美國空軍軍事教官路易斯·沃克強(qiáng)奸和性侵10名受訓(xùn)女性，是1990年以來美軍被曝出的最大性丑聞。(見注５４) 2011年，近3200起在美國軍隊(duì)中的強(qiáng)奸和性侵害事件被正式報(bào)道，就連五角大樓也承認(rèn)這些事件僅占所有此類事件的15%；一項(xiàng)軍事調(diào)查顯示，約1/5 美國軍隊(duì)中的女性曾經(jīng)受到過性侵害，但大多數(shù)受害人沒有向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。約半數(shù)的受害人說他們“不想在單位中招惹麻煩”。(見注５５)

少數(shù)族裔婦女健康狀況堪憂。在華盛頓特區(qū)貧困社區(qū)里，異性戀的非洲裔婦女艾滋病毒感染率較兩年前的6.3%幾乎增加了一倍，官員說該市90%的女性艾滋病患者是黑人。(見注５６)非洲裔婦女只占美國女性人口總數(shù)的14%，而每年新感染艾滋病毒的婦女中，66%是黑人；黑人婦女艾滋病患者死亡率是白人婦女的近16倍。(見注５７)《芝加哥論壇報(bào)》網(wǎng)站2012年8月3日報(bào)道稱，美國少數(shù)族裔婦女在分娩過程中或分娩后不久的死亡率要高于白人婦女。每出生10萬個(gè)嬰兒，就有7到9個(gè)白人母親死于生產(chǎn)過程之中，西班牙裔和亞裔母親中有10個(gè)左右，而黑人母親中則高達(dá)32到35人。

兒童人身安全得不到保障，人身自由受到侵害。英國《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站2012年12月16日報(bào)道稱，美國兒童死于槍支的比率是排在其后面的全世界20個(gè)主要工業(yè)化國家總比率的25倍。全國反失蹤和被剝削兒童中心稱，每年至少有10萬名兒童被販賣。(見注５８)

兒童性侵害案件嚴(yán)重。美國防止虐待兒童網(wǎng)站2012年11月5日報(bào)道稱，20%成年女性和5－15%成年男性在童年或青少年時(shí)期遭遇過性虐待。 2010年美國有63527名兒童成為性虐待的受害者。美國有線電視新聞網(wǎng)2012年10月18日報(bào)道稱，美國童子軍公布的1247件“不合格志愿者檔案”，詳細(xì)列舉了超過1000多名被控性侵兒童的童子軍領(lǐng)袖和志愿者的資料。他們被控在1965年到1985年性侵或猥褻男童而被開除出童子軍。報(bào)道稱，教士和地方童子軍領(lǐng)袖長期包庇性侵兒童的嫌疑人。前賓夕法尼亞州州立大學(xué)美式足球助理教練杰里·桑達(dá)斯基在長達(dá)15年的時(shí)間里對10名男孩進(jìn)行了性虐待。 (見注５９)2012年美國還曝出了系列宗教人員性侵兒童案件：7月，費(fèi)城天主教高級(jí)教士威廉姆·林恩因縱容一名涉嫌猥褻兒童的神職人員繼續(xù)接觸兒童而獲刑六年；(見注６０)9月，一名堪薩斯城主教因未能舉報(bào)其手下一名制作兒童色情作品的神父而被判有罪。(見注６１)

兒童無家可歸者數(shù)量劇增，貧困率居高不下。美國教育部2012年6月27日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，公立學(xué)校報(bào)告的無家可歸兒童和青少年數(shù)量有史以來首次超過100萬，該數(shù)字尚不包括未登記人員在內(nèi)。44個(gè)州報(bào)告州內(nèi)無家可歸學(xué)生的數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，15個(gè)州稱這一增幅在20%以上。自 2006－2007學(xué)年以來，在公立學(xué)校登記入學(xué)的無家可歸兒童數(shù)量增加了57%。全國無家可歸和貧困法律中心2012年6月27日報(bào)告稱，密歇根州在公立學(xué)校登記入學(xué)的無家可歸兒童數(shù)量在2008到2011年間增長了315%。(見注６２)2012年9月，紐約市兒童無家可歸者達(dá)到1萬9千人。14歲的弗朗切斯科居住在收容所里，他說，“收容所里的生活像地獄一樣”。(見注６３)無家可歸的孩子學(xué)業(yè)表現(xiàn)堪憂，只有52%的人能達(dá)到熟練閱讀水平，51%的人數(shù)學(xué)能夠及格。無家可歸的學(xué)生更容易失學(xué)，且高中畢業(yè)率遠(yuǎn)低于其他學(xué)生。(見注６４) 美國2012年發(fā)布的兒童及青少年主要生活指數(shù)顯示， 2010年， 1640萬0到17歲的美國兒童和青少年生活在貧困之中，約占該年齡段兒童和青少年總數(shù)的22%。(見注６５)有14個(gè)州報(bào)告在2010年至2011年間，越來越多的兒童陷入貧困境地。(見注６６)過去十年中，內(nèi)華達(dá)州的兒童貧困人口上升了38%。(見注６７)

注４１：womensenews.org，2012年12月11日。

注４２：womensenews.org，2012年4月30日。

注４３：同上。

注４４：芝加哥論壇網(wǎng)站（articles.chicagotribune.com），2012年11月7日。

注４５：美國有線電視新聞網(wǎng)(edition.cnn.com)，2012年11月26日。

注４６：《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站（www.latimes.com），2012年2月8日。

注４７：womensenews.org，2012年9月17日。

注４８：www.dccadv.org，2012年10月1日。

注４９：womensenews.org，2012年7月17日。

注５０：www.thedailybeast.com，2012年4月9日。

注５１：聯(lián)合國文件編號(hào)A/67/227。

注５２：半島電視臺(tái)網(wǎng)站（www.aljazeera.com），2012年8月4日。