三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利

美國政府至今未批準(zhǔn)已經(jīng)得到160個(gè)國家批準(zhǔn)的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》。很多美國公民沒有享受到國際公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。

美國的失業(yè)率長期處于高位。近年來，又有大批美國人失業(yè)。美國勞工部2012年5月4日公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年4月，美國失業(yè)率為 8.1%。失業(yè)人口高達(dá)1250萬人?！逗辗翌D郵報(bào)》網(wǎng)站2012年12月3日援引一份報(bào)告指出，有近650萬美國年輕人處于失學(xué)和失業(yè)狀態(tài)。過去10 年，16到19歲青年的就業(yè)率降低了42%?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》網(wǎng)站2012年4月27日載文說，參加過阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的老兵的失業(yè)率是10.3%， 而年齡在24歲以下的老兵的失業(yè)率則高達(dá)29.1%。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難。美聯(lián)社2012年4月22日報(bào)道稱，2011年，美國25歲以下?lián)碛袑W(xué)士學(xué)位的 人中，53.6%的人找不到工作或者學(xué)非所用。即使找到了工作，有些人也得不到適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。在美國食品行業(yè)近2000萬工人中，有60%的人收入低于當(dāng)?shù)?的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。(見注１３)

2008年金融危機(jī)以來，美國的貧困問題持續(xù)加劇。美國人口統(tǒng)計(jì)局2012年9月12日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，美國的貧困率為 15%，生活在貧困線以下的美國人有4620萬。約有1800萬個(gè)家庭吃不飽飯，其中680多萬個(gè)家庭在一年中會(huì)有幾個(gè)月的時(shí)間擔(dān)心沒有足夠的錢購買食 品。(見注１４)《赫芬頓郵報(bào)》2012年10月30日報(bào)道稱，22%的美國兒童生活在貧困之中。美國是當(dāng)今世界上兒童和青少年貧困率最高的發(fā)達(dá)國家之 一。

近年來，美國的貧富差距進(jìn)一步拉大。經(jīng)合組織報(bào)告說，美國貧富差距在發(fā)達(dá)國家中位列第四。2011年，美國基尼系數(shù)達(dá)到 0.477，2010－2011年間，美國的收入差距增長了1.6%，社會(huì)兩極化趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)。2010－2011年，收入最高的20%的家庭占美國家 庭總收入的份額增加了1.6個(gè)百分點(diǎn)，收入最高的5%的家庭的份額增加了4.9個(gè)百分點(diǎn)，中等收入家庭的份額相應(yīng)減少，低收入家庭的份額幾乎未變。(見注 １５)

美國有為數(shù)眾多的無家可歸者。結(jié)束無家可歸全國聯(lián)盟2012年1月17日發(fā)布的報(bào)告顯示，2011年，美國無家可歸者達(dá)636017人，平均每 萬人中就有21個(gè)無家可歸者，其中，長期無家可歸者為107148人。無處容身者人數(shù)比2009年上升2%，達(dá)到243701人。每10名無家可歸者中就 有4人無處容身。2012年4月，紐約市收容所里的無家可歸者比2011年增加了10%。(見注１６)無家可歸者受到歧視和侵害?！督袢彰绹?012年 2月15日報(bào)道稱，在234個(gè)樣本城市中，24%的城市禁止無家可歸者乞討，22%的城市禁止無家可歸者街頭流浪，16%的城市規(guī)定露宿公共場所是違法行 為。1999年到2010年期間，已報(bào)道的針對無家可歸者的暴力犯罪達(dá)到1184起，這些案件造成了312名無家可歸者死亡。

美國是當(dāng)今世界上少數(shù)沒有實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)達(dá)國家之一，有相當(dāng)數(shù)量的居民因沒有醫(yī)療保險(xiǎn)而無法在患病時(shí)得到必要的醫(yī)療照顧。2011年，美 國有15.7%的居民沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，人數(shù)達(dá)到48613000。(見注１７)《赫芬頓郵報(bào)》2012年11月13日報(bào)道稱，每年約有11.5萬名美國婦女 在離婚后，因無力負(fù)擔(dān)私人保險(xiǎn)費(fèi)用而失去醫(yī)療保險(xiǎn)。2012年6月20日，美國家庭聯(lián)盟的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織發(fā)布報(bào)告稱，2010年，美國有26100名 年齡在25到64歲之間的勞動(dòng)人口由于缺乏醫(yī)療保險(xiǎn)而喪命，比2000年增加了31%。(見注１８)

注３：《衛(wèi)報(bào)》，2012年7月10日。

注４：《法爾斯通訊社》，2012年6月26日。

注５：《紐約時(shí)報(bào)》，2012年9月16日。

注６：俄羅斯外交部網(wǎng)站（www.mid.ru），2012年10月22日。

注７：“得州民權(quán)項(xiàng)目”網(wǎng)站(www.texascivilrightsproject.org)，2012年7月7日。

注８：兩黨政策中心網(wǎng)站（bipartisanpolicy.org），2012年11月8日。

注９：美國皮尤中心（www.pewstates.org），2012年2月。

注１０：英國《旗幟晚報(bào)》網(wǎng)站（www.standard.co.uk），2012年11月6日。

注１１：《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，2012年11月16日。

注１２：德國《國際政治》，2012年11－12月號(hào)刊。

注１３：《赫芬頓郵報(bào)》，2012年6月6日。

注１４：美國勞工部網(wǎng)站（www.dol.gov），2012年9月5日。

注１５：美國人口統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站（www.census.gov），2012年9月12日。

注１６：無家可歸者聯(lián)盟網(wǎng)站（www.coalitionforthehomeless.org），2012年6月8日。

注１７：美國人口統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站（www.census.gov），2012年9月12日。

注１８：路透社網(wǎng)站（www.reuters.com），2012年6月20日。