現(xiàn)在我國在國際投資特別是購并控股、投資資源性產(chǎn)業(yè)、對(duì)外工程承包等方面都是以國有企業(yè)為主體，所以美國等國家發(fā)起了對(duì)中國國有企業(yè)的質(zhì)疑、責(zé)難、阻礙。當(dāng)中國迅速成為世界第一大貿(mào)易國的時(shí)候，他們給中國扣上一頂帽子，叫做重商主義，最近幾年給中國的帽子又換了一頂，叫做國家資本主義，這個(gè)帽子底下是誰呢？就是中國國有企業(yè)。他們認(rèn)為中國的國有企業(yè)太可怕了，一個(gè)國有企業(yè)就是一個(gè)大的集團(tuán)，背后就是一個(gè)國家。

我們?cè)谌蜻M(jìn)行投資、企業(yè)購并時(shí)，我們的主體確實(shí)主要是國有企業(yè)。2013年2月中海油完成了對(duì)加拿大尼克森公司的收購，尼克森是加拿大排名第十四位的獨(dú)立石油公司，是一個(gè)全球化的企業(yè)，的投資者有加拿大、澳大利亞、美國以及其他一些國家。中海油在收購尼克森時(shí)，除了要通過加拿大政府的批準(zhǔn)，還要有澳大利亞政府的批準(zhǔn)、美國的批準(zhǔn)。從2005年一直談到2013年2月份，最后批準(zhǔn)的這一家就是美國。完成購并以后，中海油在中國一躍成為和中石化、中石油三足鼎立的國際化石油企業(yè)，因?yàn)槟峥松粌H有油沙、天然氣，還有美國的頁巖氣技術(shù)，我們通過投資購并就和世界最先進(jìn)的技術(shù)接軌了。

我國一些制造業(yè)的國有企業(yè)、當(dāng)然還有一些民營企業(yè)，直接在歐洲、美國等地區(qū)和國家購并了一些先進(jìn)的制造業(yè)企業(yè)，還有一些企業(yè)購并了國外的研究機(jī)構(gòu)，這加快了我國制造業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。從2010年開始，我國成為世界第一裝備大國，像三一重工、中聯(lián)重工大型裝備在國際上的出口量非常大，現(xiàn)在我國的大型裝備出口量超過了德國和美國，居世界第一位。我國每年在上海有一個(gè)大型裝備博覽會(huì)，全世界的采購商都去采購?，F(xiàn)在三一重工想把大型裝備制造業(yè)基地放到美國去，美國還沒批準(zhǔn)。其實(shí)允許中國的制造業(yè)到美國本土去，中國的制造業(yè)在美國投資對(duì)美國的再工業(yè)化是有幫助的。而且中國的這些制造業(yè)大部分是可以吸納很多勞動(dòng)力的。而美國再工業(yè)化提出的一些行業(yè)和項(xiàng)目如航空、航天、生物、國家信息網(wǎng)絡(luò)等，能吸納的勞動(dòng)力非常有限。

第二，貿(mào)易方式發(fā)生了大的變化。改革開放初期以加工貿(mào)易為主，加工貿(mào)易以貼牌生產(chǎn)為主，貼牌生產(chǎn)里面以外資生產(chǎn)企業(yè)為主。2005年吳儀同志任國務(wù)院副總理的時(shí)候，我們做過研究，當(dāng)時(shí)外商投資企業(yè)占中國出口企業(yè)的85%，加工貿(mào)易占整個(gè)貿(mào)易總量的85%，加工貿(mào)易中貼牌生產(chǎn)占加工貿(mào)易總量的85%?，F(xiàn)在新一輪貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了四種形式：一是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升加工貿(mào)易的檔次；二是提高一般貿(mào)易比重。我們把加工貿(mào)易兩頭在外的形式變成國與國之間的一般貿(mào)易形式；三是邊境貿(mào)易。過去是小額邊境貿(mào)易，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建立以后，邊境貿(mào)易和邊境經(jīng)濟(jì)合作融合在一起，發(fā)生比較大的變化；四是采購式貿(mào)易。比如浙江義烏小商品市場(chǎng)，義烏這個(gè)市場(chǎng)以前是浙江帶動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)，后來是買全國、賣全國的市場(chǎng)，現(xiàn)在是國際化的市場(chǎng)，每年到這兒采購的采購商達(dá)幾十萬人次，有來自阿拉伯世界、非洲、亞洲周邊國家的采購商及采購組織。

第三，實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。我們國家已經(jīng)建了15個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，包括中國內(nèi)地和香港、中國內(nèi)地和澳門、中國內(nèi)地和臺(tái)灣，很好地促進(jìn)兩岸四地經(jīng)濟(jì)的交流、交融和交往，這樣就有可能出現(xiàn)一個(gè)大中華經(jīng)濟(jì)圈，這是我們國家最大的戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)展和提高，經(jīng)濟(jì)加快融合、融通和包容，整體競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)大大提高，中國的國際地位會(huì)比以前更高。中國周邊的自由貿(mào)易區(qū)還有一個(gè)非常重要的是中國和東盟十國貿(mào)易區(qū)，2010年完成了自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程，現(xiàn)在我國和越南、柬埔寨、菲律賓、新加坡等東盟十國的貿(mào)易，98%以上的商品是零關(guān)稅的。2005年啟動(dòng)的時(shí)候從農(nóng)產(chǎn)品開始，農(nóng)產(chǎn)品首先是零關(guān)稅，現(xiàn)在發(fā)展到幾乎所有貿(mào)易品，中國和東盟十國相互投資上也無障礙。

在亞洲還有一個(gè)正在進(jìn)行的自貿(mào)區(qū)談判，就是中日韓自貿(mào)區(qū)的談判，這是2012年啟動(dòng)的，今年三月份要繼續(xù)進(jìn)行談判。除了周邊國家和地區(qū)，我們還跟秘魯、新西蘭等國家和地區(qū)建立了自由貿(mào)易區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)完成的談判是12項(xiàng)，還在進(jìn)行談判的有3項(xiàng)，準(zhǔn)備啟動(dòng)的還有幾項(xiàng)，自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國對(duì)外開放的一個(gè)重大戰(zhàn)略。我國的企業(yè)到國外投資，要考慮哪些國家和地區(qū)的社會(huì)環(huán)境或者政策環(huán)境更好，這就需要跟國家總體的對(duì)外開放戰(zhàn)略布局相吻合、匹配。比如，在已建成自由貿(mào)易區(qū)的國家，有國家之間的投資貿(mào)易協(xié)議，還有一系列的關(guān)稅減讓、通關(guān)自由等政策，這是可以優(yōu)先選擇的投資區(qū)域。

第四，我國建立了一批新區(qū)、綜合改革試驗(yàn)區(qū)，對(duì)新一輪的開放和改革進(jìn)行試點(diǎn)。

目前國家已經(jīng)批準(zhǔn)了6個(gè)國家級(jí)新區(qū)：上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、蘭州新區(qū)以及廣州南沙新區(qū)共6個(gè)國家級(jí)新區(qū)。目前國家已經(jīng)批準(zhǔn)的綜合改革試驗(yàn)區(qū)是11個(gè)：一種類型是像上海浦東、天津?yàn)I海新區(qū)這樣的；再就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新區(qū)，主要在成渝；還有兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)，就是環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)；還有循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，一個(gè)在青海的柴達(dá)木盆地，還有一個(gè)在甘肅；還有一類生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，選擇在青海三江源；還有一類是國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)，比如剛才說的義烏；最后一類是中國內(nèi)地和臺(tái)灣創(chuàng)新合作交流發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，就是福建的平潭島綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

新一輪的全國性的開放格局如何規(guī)劃？新一輪的改革還要怎么推進(jìn)？我們?nèi)匀辉谧鲂碌脑囼?yàn)。從上面說到的這些改革的類型，大家可以體會(huì)到，未來我國還要在哪些方面形成制度性的安排。

第五，在新一輪的改革開放中，正在形成外資、外貿(mào)、外匯、外交、外事等新的一體化的戰(zhàn)略安排，實(shí)際上是要形成大國戰(zhàn)略，形成大國在全世界的布局。2011年胡錦濤主席到美國訪問、2012年時(shí)任國家副主席的習(xí)近平同志到美國訪問時(shí)，都提出了與美國構(gòu)建新型大國關(guān)系?，F(xiàn)在美國的一些智庫也提出，中國必然成為世界第一大國，美國要有心理準(zhǔn)備。新興大國和既有大國的關(guān)系可能對(duì)世界各國產(chǎn)生很大的影響。在國家一體化戰(zhàn)略中，企業(yè)是其中一個(gè)非常重要的棋子，這個(gè)棋子既可以在國內(nèi)，也可以在國外，一旦過了河這枚棋子的威力可能會(huì)更強(qiáng)。